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平安中国
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□ 本报记者 赵红旗 □ 本报通讯员 赵彦学 抓捕盗窃人员、化解邻里纠纷、开展反诈宣传……在河南省开封市兰考县公安局小宋派出所民警张领的接处警日记里,记录的大多是这样的内容。 “现在社会治安形势越来越好,刑事警情很少,接处警遇到的多是老人、儿童走失之类的求助和邻里之间因琐事引发的矛盾纠纷。我们一线民警通过化解这些民间小纠纷,消除安全隐患,确保辖区的和谐稳定。”张领认为这得益于兰考县治安防控体系建设的持续推进。截至目前,兰考县公众安全感指数、群众对政法机关执法满意度连续三年位居全省前列。 这仅是开封市域社会治理现代化试点的一个缩影。 “开封在全省第一家挂牌成立市平安建设促进中心,整合部门资源实体化运行、规范化建设,为群众提供一站式服务,运用网格力量将大量矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽,‘零上访、零事故、零案件’平安创建如期实现目标。可以说,市域社会治理现代化试点工作实现创新突破。”近日,开封市委副书记、政法委书记卢志军向《法治日报》记者介绍说,开封市被表彰为全省“三零”创建先进集体,连续四年被评为“全省平安建设优秀省辖市”。 群众诉求及时化解 “居民反映的事不大,但影响其幸福感,必须要解决好。”开封市新城街道办森林半岛社区网格员高秋瑜告诉记者,有次她在走访中听居民反映说,楼下商铺开有一家小饭店,一到吃饭时间油烟味就会飘进来,都不敢开窗通风。她通过“网格通”App记录后,社区会同物业、市场监管等相关主体很快解决了问题。 “‘网格通’下连最基层的网格员,上连区、市级综合指挥中心,网格员把群众反映的问题记录后,网格长研判后会提出初步处理意见。简单的问题由我们自行协调解决,复杂问题会逐级上报,借助全区‘四大平台’实现网上派单,由相关部门对口处置。”高秋瑜说。 高秋瑜所说的“综合指挥中心”“四大平台”,即开封市建设推行的“一中心四平台”。“一中心”为市、区、乡镇(街道)分别建立综合指挥中心,各负其责,上下衔接,对各类事项进行收集、转办、督办和反馈;“四平台”为统筹党建、宣传、公安、司法、应急、信访等部门力量的综合治理平台,统筹城管、农业、市场监管、生态保护等部门力量的执法监管平台,统筹政务服务、医疗卫生、社会保障、民政救助等部门力量的便民服务平台,统筹纪检监察、人大、政协、媒体、群众等监督力量的综合监督平台。 “‘一中心四平台’形成了‘党建引领、网格为基、技术支撑、资源下沉、哨响人到’的‘互联网+基层治理’工作新机制,实现了基层治理信息化、快速上传下达和治理事项的有效处置,真正让解民忧、纾民困、暖民心落到实处。”卢志军说。 专项治理提质增效 “在这里创业,最大的感受是平安,‘万人助万企’活动让我们吃下‘定心丸’。”位于开封市龙亭区的某企业负责人指着案头的防诈技巧宣传页说。 龙亭区反诈中心联合金融监管部门在“万人助万企”活动中深入辖区企业,向企业管理人员解析每种诈骗手段的具体手法,实施诈骗的关键环节及识骗防骗技巧,筑牢守护企业财产的第一道防线。 这是开封市以专项行动为重要举措,全力做好平安创建工作的一项举措。 在防范和打击电信网络诈骗违法犯罪、打击整治养老诈骗等专项行动中,开封市发案量同比下降62.1%,返还受骗资金1544.1万元,成功劝阻36.5万人次,挽回经济损失3549万元;在深入推进矛盾纠纷“六防六促”专项行动中,针对婚恋家庭矛盾纠纷高发等问题进行精准把脉,对症下药;在防范化解未成年人突出安全风险隐患专项治理行动中,细化任务清单,配套出台单项工作方案,用“亲情+帮教”托起新希望,确保误入歧途未成年人回归正途。 综治中心强基固本 3月13日,河南省督导组来到开封市通许县冯庄乡综治中心,通过实地查看、听取工作汇报等方式,详细了解乡综治中心规范化建设及运行情况。 开封市强化综治中心实体化运作,在市“一中心四平台”架构体系与业务应用功能的基础上,构建“一个中心”(智慧综治中心),“四大应用”(综治中心综合协调室、矛盾调处室、治安防控室和群众接待厅),“两大服务”(公共法律服务和社会心理服务)工作平台,上线矛盾纠纷调解、法律服务、社会心理服务三大模块,打通服务群众“最后一米”。2022年以来,全市排查各类矛盾纠纷6.01万件,化解5.92万件,化解率达98.5%,开展心理咨询5万多人次,提供法律服务2000多人次。 如今,随着综治中心规范化建设、实体化运行水平的提升,开封市社会治理的触角更加贴近群众,构建起科学合理、运行顺畅、管理规范、注重实效的市域社会治理新格局。
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防风险除隐患 解民忧纾民困
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开封市域社会治理现代化试点工作实现新突破
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( 2023-03-23 ) 稿件来源: 法治日报平安中国 |
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□ 本报记者 赵红旗 □ 本报通讯员 赵彦学 抓捕盗窃人员、化解邻里纠纷、开展反诈宣传……在河南省开封市兰考县公安局小宋派出所民警张领的接处警日记里,记录的大多是这样的内容。 “现在社会治安形势越来越好,刑事警情很少,接处警遇到的多是老人、儿童走失之类的求助和邻里之间因琐事引发的矛盾纠纷。我们一线民警通过化解这些民间小纠纷,消除安全隐患,确保辖区的和谐稳定。”张领认为这得益于兰考县治安防控体系建设的持续推进。截至目前,兰考县公众安全感指数、群众对政法机关执法满意度连续三年位居全省前列。 这仅是开封市域社会治理现代化试点的一个缩影。 “开封在全省第一家挂牌成立市平安建设促进中心,整合部门资源实体化运行、规范化建设,为群众提供一站式服务,运用网格力量将大量矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽,‘零上访、零事故、零案件’平安创建如期实现目标。可以说,市域社会治理现代化试点工作实现创新突破。”近日,开封市委副书记、政法委书记卢志军向《法治日报》记者介绍说,开封市被表彰为全省“三零”创建先进集体,连续四年被评为“全省平安建设优秀省辖市”。 群众诉求及时化解 “居民反映的事不大,但影响其幸福感,必须要解决好。”开封市新城街道办森林半岛社区网格员高秋瑜告诉记者,有次她在走访中听居民反映说,楼下商铺开有一家小饭店,一到吃饭时间油烟味就会飘进来,都不敢开窗通风。她通过“网格通”App记录后,社区会同物业、市场监管等相关主体很快解决了问题。 “‘网格通’下连最基层的网格员,上连区、市级综合指挥中心,网格员把群众反映的问题记录后,网格长研判后会提出初步处理意见。简单的问题由我们自行协调解决,复杂问题会逐级上报,借助全区‘四大平台’实现网上派单,由相关部门对口处置。”高秋瑜说。 高秋瑜所说的“综合指挥中心”“四大平台”,即开封市建设推行的“一中心四平台”。“一中心”为市、区、乡镇(街道)分别建立综合指挥中心,各负其责,上下衔接,对各类事项进行收集、转办、督办和反馈;“四平台”为统筹党建、宣传、公安、司法、应急、信访等部门力量的综合治理平台,统筹城管、农业、市场监管、生态保护等部门力量的执法监管平台,统筹政务服务、医疗卫生、社会保障、民政救助等部门力量的便民服务平台,统筹纪检监察、人大、政协、媒体、群众等监督力量的综合监督平台。 “‘一中心四平台’形成了‘党建引领、网格为基、技术支撑、资源下沉、哨响人到’的‘互联网+基层治理’工作新机制,实现了基层治理信息化、快速上传下达和治理事项的有效处置,真正让解民忧、纾民困、暖民心落到实处。”卢志军说。 专项治理提质增效 “在这里创业,最大的感受是平安,‘万人助万企’活动让我们吃下‘定心丸’。”位于开封市龙亭区的某企业负责人指着案头的防诈技巧宣传页说。 龙亭区反诈中心联合金融监管部门在“万人助万企”活动中深入辖区企业,向企业管理人员解析每种诈骗手段的具体手法,实施诈骗的关键环节及识骗防骗技巧,筑牢守护企业财产的第一道防线。 这是开封市以专项行动为重要举措,全力做好平安创建工作的一项举措。 在防范和打击电信网络诈骗违法犯罪、打击整治养老诈骗等专项行动中,开封市发案量同比下降62.1%,返还受骗资金1544.1万元,成功劝阻36.5万人次,挽回经济损失3549万元;在深入推进矛盾纠纷“六防六促”专项行动中,针对婚恋家庭矛盾纠纷高发等问题进行精准把脉,对症下药;在防范化解未成年人突出安全风险隐患专项治理行动中,细化任务清单,配套出台单项工作方案,用“亲情+帮教”托起新希望,确保误入歧途未成年人回归正途。 综治中心强基固本 3月13日,河南省督导组来到开封市通许县冯庄乡综治中心,通过实地查看、听取工作汇报等方式,详细了解乡综治中心规范化建设及运行情况。 开封市强化综治中心实体化运作,在市“一中心四平台”架构体系与业务应用功能的基础上,构建“一个中心”(智慧综治中心),“四大应用”(综治中心综合协调室、矛盾调处室、治安防控室和群众接待厅),“两大服务”(公共法律服务和社会心理服务)工作平台,上线矛盾纠纷调解、法律服务、社会心理服务三大模块,打通服务群众“最后一米”。2022年以来,全市排查各类矛盾纠纷6.01万件,化解5.92万件,化解率达98.5%,开展心理咨询5万多人次,提供法律服务2000多人次。 如今,随着综治中心规范化建设、实体化运行水平的提升,开封市社会治理的触角更加贴近群众,构建起科学合理、运行顺畅、管理规范、注重实效的市域社会治理新格局。
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