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烟台福山“一站一圈一格”为矛盾纠纷化解设“终点站”
群众吵着架进来握着手走出去

( 2023-02-28 ) 稿件来源: 法治日报地方新闻
  □ 本报记者   姜东良 李娜
  □ 本报通讯员 董天宇
  
  2022年12月9日,山东省烟台市福山区西栾家疃村村民栾某和“死对头”吕某一路争吵,来到区一站式矛盾纠纷调解中心。
  原来,一年前栾家翻新房屋增加阁楼后比吕家房屋高了半米,吕家认为这是“压自己一头”,为了泄愤把栾家玻璃打碎了,从此两家反目见面就吵架。
  调解员姜广连先稳住两人的情绪,随后请来司法局工作人员做法律咨询、法官讲解相邻关系法律依据和诉讼时间及经济成本,还让他们到心理咨询室“倒苦水”,慢慢打开心结。
  最终,栾某同意拆除阁楼,吕某同意赔偿破碎玻璃的损失并为拆除工作提供便利,双方握手言和。
  从群众吵着架进来到握着手走出去,福山区整合资源融合力量,通过“一站一圈一格”实现“进一扇门解万般事”。“一站”是指区镇村三级矛盾纠纷调解站,“一圈”是指15分钟矛盾调解圈,“一格”是指千名网格员随时提供网格服务,让居民有诉求就地有人管。
  “源头发现、多元调处、全程服务,让群众有地方说事评理,能找到人解决问题提供帮助。”福山区委常委、政法委书记郝晓亮告诉《法治日报》记者。据了解,2022年以来,福山区调解矛盾纠纷1604件,调解成功率达99.2%。
  在区级一站式矛盾纠纷调解中心建设中,福山区汇聚信访、司法、法院、检察院、公安等11个职能部门常驻集中办公,“一个窗口”受理群众的各类事项。在区委政法委牵头下,由信访部门具体负责,对简单问题和矛盾纠纷“分科诊断”,对复杂疑难问题“全科会诊”,构建起“党委政府领导、政法委统筹、职能部门负责、相关部门配合”的“一站式”矛盾纠纷多元化解工作格局。依托中心整合的法律援助、心理辅导、诉前调解、司法救助、民政帮扶、信访办理等资源,适时提供法律援助、心理疏导、救助帮扶、政策宣讲等服务,真正为矛盾纠纷化解设置“终点站”。
  如何让群众就近就地解决纠纷?在设立区级矛盾纠纷调解中心的基础上,福山区8个镇街依托综治中心打造一站式矛盾纠纷调解分中心,368个村居(社区)成立一站式矛盾纠纷调解工作站,构建起15分钟“矛盾调处圈”。区镇两级中心每天安排一名区镇领导干部公开接访、精准约访,有效解决群众合理诉求定分止争。组建法律顾问智囊团队伍,全程提供法律意见和政策指导,推动矛盾纠纷依法高效化解。
  为了实现“小事不出网格”,福山区夯实网格服务基础,以网格化服务管理支撑矛盾纠纷多元化解工作。将全区705平方公里划分为1045个网格,组建600名城市社区专职网格员、372名农村网格员队伍,常态化开展问题摸排处置工作。开发“一网统管”信息平台,建立社区(村居)微循环、镇街园区小循环、区内大循环“三级循环”机制,依托上报、受理、分拨、处置、反馈、办结和评价“七步闭环”处置流程,让群众有诉求在网格内表达、有问题在网格内解决。

   
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