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平安中国
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□ 本报记者 张晨
审判体系和审判能力现代化,既是国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义,又是推进中国式现代化不可或缺的重要保障。 站在新的时间节点上,展望2023年,人民法院工作有哪些新重点?前不久召开的全国高级法院院长会议(以下简称会议),对主动服务和融入中国式现代化历史进程,加快推进审判体系和审判能力现代化作出了部署。 尊重人民群众朴素公平正义观 会议要求,各级法院要全面贯彻总体国家安全观,服务建设更高水平的平安中国。牢固树立正确刑事司法理念,以严格公正司法捍卫社会公平正义。 守护公平正义,是人民司法的力度。 会议提出,要准确适用法律,大力弘扬社会主义核心价值观和社会主义法治精神,尊重人民群众朴素公平正义观。要严格执行刑法、刑事诉讼法及司法解释,准确把握宽严相济刑事政策,坚定不移贯彻党和国家死刑政策,确保死刑只适用于极少数罪行极其严重、罪证确实充分的犯罪分子。 据悉,2023年各级法院将严厉打击各种渗透颠覆破坏、暴力恐怖、民族分裂、宗教极端等犯罪,严惩杀人、抢劫、涉枪涉爆等严重暴力犯罪,推进扫黑除恶常态化,依法严惩重大责任事故、危害食品药品安全、电信网络诈骗、侵犯公民个人信息等人民群众反映强烈的犯罪,保障人民安居乐业。 同时,各级法院将用好有关法律域外适用条款,妥善处理违反我国刑法规定的跨境资产重组、内幕交易、操纵市场、证券市场跨境非法经营、洗钱等违法犯罪,推进重大案件办理。依法惩治腐败犯罪,加大对行贿犯罪的惩治力度,推进缺席审判制度适用,积极参与境外追逃追赃工作。还将认真落实《关于适应新阶段疫情防控政策调整依法妥善办理相关刑事案件的通知》要求,综合考虑妨害疫情防控行为的社会危害性等因素,依法妥善处理相关刑事案件。 在强化人权司法保障方面,各级法院将严格遵循证明标准,落实罪刑法定、证据裁判、疑罪从无等原则,严把案件事实关、证据关、程序关、法律适用关;充分保障被告人及其辩护人依法行使诉讼权利,完善和落实被害人救助制度,尊重和保障律师依法履职,通过控辩审以及诉讼参与人等各方努力,共同维护司法公正;坚持实事求是、有错必纠,不断健全错案防止、纠正、责任追究机制,坚决守住防止冤假错案底线。 促进平台企业规范健康发展 北京法院五年审结案件4445006件,审结各类商事纠纷726812件。商事案件平均审理期限缩短19.6%,首执案件用时压缩61.6%,鉴定评估用时压缩88.8%,在世界银行营商环境评价中北京法院司法程序质量指数居全球第一。1月17日对外发布的北京市高级人民法院工作报告中,一个个数据背后是人民法院营造市场化、法治化、国际化一流营商环境的缩影。 护航经济发展,是人民司法的态度。 最高人民法院要求,要健全以公平为原则的产权保护制度,弘扬契约精神和企业家精神,依法保护民营企业产权和企业家权益。紧扣把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来、稳增长稳就业稳物价等部署,依法审理生产、分配、流通、消费等领域纠纷,抓好服务加快建设全国统一大市场30条措施、促进消费等意见落实,服务高标准市场体系建设。因时因势完善司法政策举措,及时、实质性化解涉疫矛盾,帮助市场主体纾困解难,服务更好统筹疫情防控和经济社会发展。围绕区域协调发展战略、区域重大战略等部署,提供更加精准高效的司法服务。要坚持合法性审查原则,支持监督行政机关依法行政,促进行政争议实质化解,服务法治政府建设。 在服务科教兴国和创新驱动发展战略实施方面,会议提出,要加大对关键核心技术、新兴领域的知识产权司法保护力度,深化知识产权审判领域改革创新,推动完善国家层面知识产权案件上诉审理机制,深化“三合一”改革,服务高水平科技自立自强。要依法妥善审理涉及新技术新业态新模式案件,妥善处理数字权利保护与数字经济发展的关系,促进平台企业规范健康发展,助力提升我国数字经济科技实力和创新能力。要加快研究制定和准确适用反垄断和反不正当竞争司法解释,维护公平竞争。 在服务做好重大经济金融风险防范化解工作方面,最高法要求,要配合做好保交楼、保民生、保稳定各项工作,加大相关领域矛盾纠纷防范化解力度,坚决依法惩处相关违法犯罪行为,促进房地产市场平稳发展。要依法审理各类金融案件,严惩金融领域犯罪,出台全国法院金融审判工作会议纪要,高标准建设北京、上海、成渝金融法院,继续配合做好重大风险处置工作,助力防范化解金融风险。要加强破产审判工作,充分发挥破产重整、和解程序功能,健全府院联动工作机制,运用市场化、法治化手段推进大型企业重整风险化解。 努力创造更高水平数字正义 “不出园区问题就能解决,真方便!”“原来看似微小的问题竟隐藏着这么多诉讼风险,受益匪浅……”近日,在陕西省西安市鄠邑区人民法院服务秦创原“共享法庭”上,一场法治“云课堂”正如火如荼进行。企业家们抛出一个个涵盖企业日常采购、生产、销售、研发等各领域经营活动的法律问题,法官们通过一番言简意赅、通俗易懂的解答,让整场互动式法治课堂的氛围愈发热烈。 打造数字正义,是人民司法的温度。 如今,繁简分流,快慢分道,司法效率跑出加速度。在推进智慧法院和互联网司法创新发展方面,人民法院将坚持科技理性和司法理性有机融合,以司法数据中台、智慧法院大脑、在线法院建设为牵引,加强智慧法院技术标准确立和规则创新。深化司法公开,广泛接受社会监督,及时回应社会关切。落实好人民法院在线诉讼、在线调解、在线运行“三大规则”和区块链司法应用意见、规范和加强人工智能司法应用的意见,完善中国特色的互联网司法模式,努力创造更高水平的数字正义。深度挖掘司法大数据资源,深入开展“数助决策”,为各级党委政府决策提供参考,为更好化解矛盾、防范风险、促进治理提供支持。 新形势、新任务、新要求,共同锚定了人民司法事业在全面建设社会主义现代化国家进程中的历史方位。 加快推进审判体系和审判能力现代化,必须深化司法体制改革。下一步,最高法将扎实做好“五五改革纲要”收官工作,科学谋划好下一步人民法院司法体制改革的主要方向、重点内容和具体举措。
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2023年,人民法院工作这样推进
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( 2023-02-02 ) 稿件来源: 法治日报平安中国 |
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□ 本报记者 张晨
审判体系和审判能力现代化,既是国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义,又是推进中国式现代化不可或缺的重要保障。 站在新的时间节点上,展望2023年,人民法院工作有哪些新重点?前不久召开的全国高级法院院长会议(以下简称会议),对主动服务和融入中国式现代化历史进程,加快推进审判体系和审判能力现代化作出了部署。 尊重人民群众朴素公平正义观 会议要求,各级法院要全面贯彻总体国家安全观,服务建设更高水平的平安中国。牢固树立正确刑事司法理念,以严格公正司法捍卫社会公平正义。 守护公平正义,是人民司法的力度。 会议提出,要准确适用法律,大力弘扬社会主义核心价值观和社会主义法治精神,尊重人民群众朴素公平正义观。要严格执行刑法、刑事诉讼法及司法解释,准确把握宽严相济刑事政策,坚定不移贯彻党和国家死刑政策,确保死刑只适用于极少数罪行极其严重、罪证确实充分的犯罪分子。 据悉,2023年各级法院将严厉打击各种渗透颠覆破坏、暴力恐怖、民族分裂、宗教极端等犯罪,严惩杀人、抢劫、涉枪涉爆等严重暴力犯罪,推进扫黑除恶常态化,依法严惩重大责任事故、危害食品药品安全、电信网络诈骗、侵犯公民个人信息等人民群众反映强烈的犯罪,保障人民安居乐业。 同时,各级法院将用好有关法律域外适用条款,妥善处理违反我国刑法规定的跨境资产重组、内幕交易、操纵市场、证券市场跨境非法经营、洗钱等违法犯罪,推进重大案件办理。依法惩治腐败犯罪,加大对行贿犯罪的惩治力度,推进缺席审判制度适用,积极参与境外追逃追赃工作。还将认真落实《关于适应新阶段疫情防控政策调整依法妥善办理相关刑事案件的通知》要求,综合考虑妨害疫情防控行为的社会危害性等因素,依法妥善处理相关刑事案件。 在强化人权司法保障方面,各级法院将严格遵循证明标准,落实罪刑法定、证据裁判、疑罪从无等原则,严把案件事实关、证据关、程序关、法律适用关;充分保障被告人及其辩护人依法行使诉讼权利,完善和落实被害人救助制度,尊重和保障律师依法履职,通过控辩审以及诉讼参与人等各方努力,共同维护司法公正;坚持实事求是、有错必纠,不断健全错案防止、纠正、责任追究机制,坚决守住防止冤假错案底线。 促进平台企业规范健康发展 北京法院五年审结案件4445006件,审结各类商事纠纷726812件。商事案件平均审理期限缩短19.6%,首执案件用时压缩61.6%,鉴定评估用时压缩88.8%,在世界银行营商环境评价中北京法院司法程序质量指数居全球第一。1月17日对外发布的北京市高级人民法院工作报告中,一个个数据背后是人民法院营造市场化、法治化、国际化一流营商环境的缩影。 护航经济发展,是人民司法的态度。 最高人民法院要求,要健全以公平为原则的产权保护制度,弘扬契约精神和企业家精神,依法保护民营企业产权和企业家权益。紧扣把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来、稳增长稳就业稳物价等部署,依法审理生产、分配、流通、消费等领域纠纷,抓好服务加快建设全国统一大市场30条措施、促进消费等意见落实,服务高标准市场体系建设。因时因势完善司法政策举措,及时、实质性化解涉疫矛盾,帮助市场主体纾困解难,服务更好统筹疫情防控和经济社会发展。围绕区域协调发展战略、区域重大战略等部署,提供更加精准高效的司法服务。要坚持合法性审查原则,支持监督行政机关依法行政,促进行政争议实质化解,服务法治政府建设。 在服务科教兴国和创新驱动发展战略实施方面,会议提出,要加大对关键核心技术、新兴领域的知识产权司法保护力度,深化知识产权审判领域改革创新,推动完善国家层面知识产权案件上诉审理机制,深化“三合一”改革,服务高水平科技自立自强。要依法妥善审理涉及新技术新业态新模式案件,妥善处理数字权利保护与数字经济发展的关系,促进平台企业规范健康发展,助力提升我国数字经济科技实力和创新能力。要加快研究制定和准确适用反垄断和反不正当竞争司法解释,维护公平竞争。 在服务做好重大经济金融风险防范化解工作方面,最高法要求,要配合做好保交楼、保民生、保稳定各项工作,加大相关领域矛盾纠纷防范化解力度,坚决依法惩处相关违法犯罪行为,促进房地产市场平稳发展。要依法审理各类金融案件,严惩金融领域犯罪,出台全国法院金融审判工作会议纪要,高标准建设北京、上海、成渝金融法院,继续配合做好重大风险处置工作,助力防范化解金融风险。要加强破产审判工作,充分发挥破产重整、和解程序功能,健全府院联动工作机制,运用市场化、法治化手段推进大型企业重整风险化解。 努力创造更高水平数字正义 “不出园区问题就能解决,真方便!”“原来看似微小的问题竟隐藏着这么多诉讼风险,受益匪浅……”近日,在陕西省西安市鄠邑区人民法院服务秦创原“共享法庭”上,一场法治“云课堂”正如火如荼进行。企业家们抛出一个个涵盖企业日常采购、生产、销售、研发等各领域经营活动的法律问题,法官们通过一番言简意赅、通俗易懂的解答,让整场互动式法治课堂的氛围愈发热烈。 打造数字正义,是人民司法的温度。 如今,繁简分流,快慢分道,司法效率跑出加速度。在推进智慧法院和互联网司法创新发展方面,人民法院将坚持科技理性和司法理性有机融合,以司法数据中台、智慧法院大脑、在线法院建设为牵引,加强智慧法院技术标准确立和规则创新。深化司法公开,广泛接受社会监督,及时回应社会关切。落实好人民法院在线诉讼、在线调解、在线运行“三大规则”和区块链司法应用意见、规范和加强人工智能司法应用的意见,完善中国特色的互联网司法模式,努力创造更高水平的数字正义。深度挖掘司法大数据资源,深入开展“数助决策”,为各级党委政府决策提供参考,为更好化解矛盾、防范风险、促进治理提供支持。 新形势、新任务、新要求,共同锚定了人民司法事业在全面建设社会主义现代化国家进程中的历史方位。 加快推进审判体系和审判能力现代化,必须深化司法体制改革。下一步,最高法将扎实做好“五五改革纲要”收官工作,科学谋划好下一步人民法院司法体制改革的主要方向、重点内容和具体举措。
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