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平安中国
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□ 本报记者 董凡超
全资源运用数据赋能侦查研判、全方位筑牢技术防护网、全领域铲除新型犯罪滋生土壤……不久前，辽宁省沈阳市公安局新型犯罪研究中心揭牌成立、投入实战化运行。
沈阳市公安局有关负责人表示，新型犯罪研究中心将全面加强非接触性新型犯罪打击治理，依托强化资金查控、黑灰产打击、窝点打击等手段，与网络、通信、金融等部门协同治理、同向发力，全力斩断违法犯罪链条，全面支撑新形势下公安工作的创新改革和赋能升级，切实维护好人民群众的切身利益。
改革创新是实现公安工作现代化、推动公安工作高质量发展的必由之路。
连日来，全国公安机关持续固根基、扬优势、补短板、强弱项，推进“情指行”一体化实战化、公安大数据战略，推行“两队一室”“一村（格）一警”等警务模式落地见效，努力让警务改革成效转化为平安建设硕果。
随着越来越多的国际化、高规格、大规模的大型活动在广东深圳落地举办，传统的安保工作理念和方式已难以满足现实需求。如何在开放、动态、多元的环境下，做好大型活动安保？对此，深圳公安机关注重整体防控和精确打击相结合，创新建立大型活动安保模块，完善了智能感知、自动比对、触发预警等警务流程，实现了数据服务精准化授权、扁平化服务、滴灌式推送，为各类大型活动安保工作的顺利开展奠定了坚实基础。
“我局结合公安大数据建设和新技术支撑，建立了扁平、高效、智能的‘情指行’一体化警务实战机制和跨警种、多部门合成作战机制，现代警务运作流程各环节更加顺畅、紧密，市局、分局两级合成作战中心在实战应用中不断优化。”深圳市公安局指挥部情报指挥处副处长马杰说。
提供案件支撑线索1500余条，直接破获或协助破获案件307起，抓获犯罪嫌疑人417名——这是山东省淄博市公安局周村分局新型犯罪研究作战中心过去一年交出的成绩单。
“我们将继续打破壁垒，通过机制创新，不断提高工作效率，用好‘传统+科技’两种手段，紧盯‘网上+网下’两个战场，更好地服务实战、服务全局。同时，继续加强公安人才培养，坚持向科技要警力，不断挖掘培育一批复合型、技术型、实战型人才，为侦查破案提供全方位技术支撑。”周村分局新型犯罪研究作战中心负责人于德渊表示。
基层基础工作是整个公安工作的根基，是公安事业长远发展的基石。全国公安厅局长会议强调，要大力加强基层基础建设。
探索建立城区派出所设置执法办案队、社区警务队、治安巡防队和警务指挥室“三队一室”运行模式，健全完善农村派出所“一警多岗、一警多能，打防一体、分片包干”运行模式，进一步提高派出所化解矛盾、处警办案等能力——这是新一年甘肃省张掖市公安机关的工作重点之一。
甘肃省张掖市副市长、公安局局长乔振华介绍说，张掖公安将进一步树牢大抓基层、大抓基础鲜明导向，深入实施城乡社区警务战略，深化派出所勤务运行机制改革，建强做实派出所“两队一室”，重点加强综合指挥室建设，强化数据赋能应用，让基层民警带着数据处警办案。
近年来，湖北省武汉市公安局青山区分局以深化“情指行”一体化实战化改革为抓手，大力推进“智慧警务”创新改革，警务效能稳步提升。青山区分局有关负责人表示，将继续深入推进智慧公安建设，着力打造“数智化”支撑体系，赋能高质效“情指行”，加快构建全时空的社会防控体系。同时，进一步加强高精尖装备配备，加强警务信息系统的自动运算、自动串并、自动研判；进一步突出赋能“找堵防”，推进智慧防控系统建设，更加高效精准开展风险预警管控；进一步突出赋能便民利企，将公安政务服务搬进“15分钟便民生活圈”，提升警务服务品质。
打要打得狠，防要防得稳。全国公安机关和移民管理机构坚持打防并举，密织防控网，切实筑牢国门边境安全防线。
在西南边境，云南出入境边检总站创新“边检+边管”联合办案模式，开展每日会商研判，实时掌握案情动态，及时研判处置；建立“由人到案、由案到人”的案件复盘机制，坚持深挖偷渡违法犯罪幕后全貌、组织骨干、偷渡路线、勾连渠道、涉案人员；深化跨省联动合作、国际执法合作，严查严打各类跨境违法犯罪活动，对不法分子形成强力震慑。
在西北前沿，新疆出入境边防检查总站及各级移民管理机构对重点部位、通外山口要道等实施全天候巡逻，突出加大边境前沿夜间巡控力度，依托各边境警务站、护边员执勤房，在抵边道路隘口增设临时查缉点，通过固定查缉和流动查缉相结合的方式，全面提升发现打击犯罪能力。
在东南沿海，福建省福州市公安局海防支队深入推进技防建设，依托现有“平安福州”数字化平台，专门建立沿海线上巡控专区，实现资源集成，助力打击妨害国（边）境管理犯罪“獴猎”专项行动。
“我们将以专项打击为引领，整合警力资源，织密打防管控网，健全立体化防控体系，推进非法出入境突出问题源头治理、系统治理，维护口岸边境出入境安全有序，不断提升人民群众安全感和满意度。”国家移民管理局有关负责人表示。
做精机关、做优警种、做强基层、做实基础。
新的一年，职能配置更加优化、机构设置更加规范、制度机制更加完善的公安一线作战力量正在加速崛起。
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| 各地公安机关推进改革强警优化作战力量
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| 努力让警务改革成效转化为平安建设硕果
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| （ 2023-01-19 ） 稿件来源： 法治日报平安中国 |
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□ 本报记者 董凡超
全资源运用数据赋能侦查研判、全方位筑牢技术防护网、全领域铲除新型犯罪滋生土壤……不久前，辽宁省沈阳市公安局新型犯罪研究中心揭牌成立、投入实战化运行。
沈阳市公安局有关负责人表示，新型犯罪研究中心将全面加强非接触性新型犯罪打击治理，依托强化资金查控、黑灰产打击、窝点打击等手段，与网络、通信、金融等部门协同治理、同向发力，全力斩断违法犯罪链条，全面支撑新形势下公安工作的创新改革和赋能升级，切实维护好人民群众的切身利益。
改革创新是实现公安工作现代化、推动公安工作高质量发展的必由之路。
连日来，全国公安机关持续固根基、扬优势、补短板、强弱项，推进“情指行”一体化实战化、公安大数据战略，推行“两队一室”“一村（格）一警”等警务模式落地见效，努力让警务改革成效转化为平安建设硕果。
随着越来越多的国际化、高规格、大规模的大型活动在广东深圳落地举办，传统的安保工作理念和方式已难以满足现实需求。如何在开放、动态、多元的环境下，做好大型活动安保？对此，深圳公安机关注重整体防控和精确打击相结合，创新建立大型活动安保模块，完善了智能感知、自动比对、触发预警等警务流程，实现了数据服务精准化授权、扁平化服务、滴灌式推送，为各类大型活动安保工作的顺利开展奠定了坚实基础。
“我局结合公安大数据建设和新技术支撑，建立了扁平、高效、智能的‘情指行’一体化警务实战机制和跨警种、多部门合成作战机制，现代警务运作流程各环节更加顺畅、紧密，市局、分局两级合成作战中心在实战应用中不断优化。”深圳市公安局指挥部情报指挥处副处长马杰说。
提供案件支撑线索1500余条，直接破获或协助破获案件307起，抓获犯罪嫌疑人417名——这是山东省淄博市公安局周村分局新型犯罪研究作战中心过去一年交出的成绩单。
“我们将继续打破壁垒，通过机制创新，不断提高工作效率，用好‘传统+科技’两种手段，紧盯‘网上+网下’两个战场，更好地服务实战、服务全局。同时，继续加强公安人才培养，坚持向科技要警力，不断挖掘培育一批复合型、技术型、实战型人才，为侦查破案提供全方位技术支撑。”周村分局新型犯罪研究作战中心负责人于德渊表示。
基层基础工作是整个公安工作的根基，是公安事业长远发展的基石。全国公安厅局长会议强调，要大力加强基层基础建设。
探索建立城区派出所设置执法办案队、社区警务队、治安巡防队和警务指挥室“三队一室”运行模式，健全完善农村派出所“一警多岗、一警多能，打防一体、分片包干”运行模式，进一步提高派出所化解矛盾、处警办案等能力——这是新一年甘肃省张掖市公安机关的工作重点之一。
甘肃省张掖市副市长、公安局局长乔振华介绍说，张掖公安将进一步树牢大抓基层、大抓基础鲜明导向，深入实施城乡社区警务战略，深化派出所勤务运行机制改革，建强做实派出所“两队一室”，重点加强综合指挥室建设，强化数据赋能应用，让基层民警带着数据处警办案。
近年来，湖北省武汉市公安局青山区分局以深化“情指行”一体化实战化改革为抓手，大力推进“智慧警务”创新改革，警务效能稳步提升。青山区分局有关负责人表示，将继续深入推进智慧公安建设，着力打造“数智化”支撑体系，赋能高质效“情指行”，加快构建全时空的社会防控体系。同时，进一步加强高精尖装备配备，加强警务信息系统的自动运算、自动串并、自动研判；进一步突出赋能“找堵防”，推进智慧防控系统建设，更加高效精准开展风险预警管控；进一步突出赋能便民利企，将公安政务服务搬进“15分钟便民生活圈”，提升警务服务品质。
打要打得狠，防要防得稳。全国公安机关和移民管理机构坚持打防并举，密织防控网，切实筑牢国门边境安全防线。
在西南边境，云南出入境边检总站创新“边检+边管”联合办案模式，开展每日会商研判，实时掌握案情动态，及时研判处置；建立“由人到案、由案到人”的案件复盘机制，坚持深挖偷渡违法犯罪幕后全貌、组织骨干、偷渡路线、勾连渠道、涉案人员；深化跨省联动合作、国际执法合作，严查严打各类跨境违法犯罪活动，对不法分子形成强力震慑。
在西北前沿，新疆出入境边防检查总站及各级移民管理机构对重点部位、通外山口要道等实施全天候巡逻，突出加大边境前沿夜间巡控力度，依托各边境警务站、护边员执勤房，在抵边道路隘口增设临时查缉点，通过固定查缉和流动查缉相结合的方式，全面提升发现打击犯罪能力。
在东南沿海，福建省福州市公安局海防支队深入推进技防建设，依托现有“平安福州”数字化平台，专门建立沿海线上巡控专区，实现资源集成，助力打击妨害国（边）境管理犯罪“獴猎”专项行动。
“我们将以专项打击为引领，整合警力资源，织密打防管控网，健全立体化防控体系，推进非法出入境突出问题源头治理、系统治理，维护口岸边境出入境安全有序，不断提升人民群众安全感和满意度。”国家移民管理局有关负责人表示。
做精机关、做优警种、做强基层、做实基础。
新的一年，职能配置更加优化、机构设置更加规范、制度机制更加完善的公安一线作战力量正在加速崛起。
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