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重大任务派给谁,推选先进评给谁?
温州公安打造“三能”积分平台给出精准答案

( 2023-01-11 ) 稿件来源: 法治日报法治经纬
□ 本报记者   陈东升
□ 本报通讯员 赖冰山 章程凯

  在基层公安工作中,如果有大任务,派给谁?如果推选先进,评给谁?如果关爱帮扶,呵护谁?这些问题一直是公安队伍管理的难点,也是系统性重塑励警工作的重点。
  什么是能、他能不能、怎样才能?2022年以来,浙江省温州市公安局作为全省试点,深入践行“三能”和“三个出来”的要求,主动融入数字化改革浪潮和“公安大脑”建设,以瓯海区分局为样本,打造“三能”积分先进典型管理平台,依托“一舱、两库、三指数”6大场景多跨协同、数智赋能,实现对民警成长记录、选树培育、爱警暖警、荣誉积累等综合管理,全力打造公安队伍先进典型管理新载体、新模式。
  运行以来,全市公安机关涌现出一大批全国公安系统英雄模范集体和个人,温州市公安局被授予全国五一劳动奖状,系2022年全国公安系统唯一获此殊荣的集体。瓯海辖区刑事治安警情同比下降24.13%,群众安全感、认可度测评排名全市第一,被推选为“全省模范公安局”。
  “金胜义,男,45岁,禁毒大队大队长,三季度积分93.06分,排名分局第一。健康状况良好,从警无违纪违法行为。‘三能’标签:全国优秀人民警察、业务精通的禁毒先锋、毒品治理创新意识强……”近日,瓯海区分局“三能”励警积分评价体系首期晾晒模型出炉。在管理平台“驾驶舱”内,民警不仅可以看到自己的季度、年度评价分值,还能查看个人从警生涯的“三能“专属画像。
  这套积分评价体系源自浙江公安“三能”通用标准,又有温州公安的独特“密码”。该局按照“平常时、关键时、危急时”3大维度,共设置对民警“忠诚品格、日常考核、执法办案”等11项评价项目,并结合基层所队、机关警种的不同特点调整赋分规则,按季度、年度动态生成“三能”积分,评选出“三能”之星,让民警对“什么是能、我能不能、怎样才能”的成绩单一目了然。
  “为了让民警‘三能’画像更生动直观,我们还多跨平台,形成涵盖民警从警生涯全周期、全维度的数据池,一舱展示民警成长的全息‘数字档案’。”温州市公安局政治部副主任唐成耀说。
  目前,该“驾驶舱”已对内连通本级警种“违纪违法”“信访投诉”等平台,向上对接省公安厅“智慧政工”“执法办案”等系统,对外采集社会组织“健康档案”“志愿服务”等信息,通过多跨协同自动抓取200余万条数据,为精准画像提供了坚实保障。
  “如此高的荣誉,对我们既是激励更是鞭策!”当双手捧回“全国优秀公安基层单位”的牌匾,瓯海区分局潘桥派出所所长项长勇感慨万分。该所在竞争所队中脱颖而出,还得益于“三能”积分先进典型管理平台的又一项功能——“三能”典型模型。
  2022年5月,全国公安系统开展英雄模范立功集体表彰。瓯海区分局通过“三能”积分模型场景,将全区公安机关符合警种、年龄、荣誉等人员予以自动筛选排名,最终根据基础条件和“三能”画像情况,潘桥派出所顺利“出圈”,最终获得公安部表彰殊荣。
  2022年以来,该局已通过“三能”典型模型,推选出“全国枫桥式公安派出所”“全国优秀人民警察”等一批集体和个人,共有11个集体和105名个人受到记功嘉奖。
  “通过平台模型与大数据碰撞功能,我们对单位和民警生成多类自定义标签,便于快速产生符合条件的‘三能’典型对象,有效提升政工平台的智慧化水平。”瓯海区分局党委委员、政治处主任林建敏说。
  除了典型推选,该平台还依托“看三能”“比三能”“选三能”等筛选功能,选拔出一批具有侦查、反诈等特长人才,充实到大要案侦破、打击整治电信诈骗等专业岗位。
  依托“三大指数”感知典型培育、宣传报道、警队健康情况,并视情纳入“三能典型库”“三能关爱库”,是温州公安“三能”积分先进典型管理平台的又一项功能。
  试点运行以来,瓯海区分局先进典型报道量同比上升40%,督察扣分数同比下降25.5%,“三能”战力得到有效提升。在该局2022年提拔任用的31名中层干部中,“先进典型库”人员占比达32.2%。

   
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