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政法
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党的二十大报告蕴含着全面从严治党要对全面依法治国发挥政治引领和政治保障作用的深刻内涵，与习近平法治思想关于党的自我革命与社会革命内在关联，党和法治的关系是法治建设核心问题的理论阐述一脉相承，引领我们在习近平法治思想指导下，立足检察机关政治属性与法治属性高度统一的本质要求，增强以党的政治建设统领检察工作，以全面从严管党治检引领保障新时代检察事业发展的政治自觉、法治自觉、检察自觉。
一、全面从严治党的引领保障对全面依法治国取得历史性成就具有决定性
党的十八大以来，习近平总书记提出“党的领导是中国特色社会主义法治之魂”，强调“治国必先治党，治党务必从严”，为我们深刻领悟和把握新时代法治领域伟大变革的深层原因与重大意义，更加自觉地学习贯彻党的二十大精神提供了根本遵循。
一是以加强和改善党的领导保证法治发展正确方向。十年来，党领导法治建设的制度化、法治化水平不断提高，全面依法治国总体格局基本形成，生动诠释党的二十大报告“党的领导是全面的、系统的、整体的”重要论断。二是以党的伟大自我革命引领法治发展变革。十年来，法治建设取得的一系列变革性实践，均得益于推进全面从严治党产生的全方位、深层次影响，是党的二十大报告“以党的自我革命引领社会革命”的实践缩影。三是以党内监督为主导强化法治监督之力。十年来，我们党着眼于完善党和国家监督体系，深化以党内监督为主导，推进各类监督贯通协调的重大实践，引领和推动“加快形成严密的法治监督体系”取得历史性成就。四是以党内法规与国家法律的有机衔接建构法治体系。十年来，我们党把党内法规体系建设纳入中国特色社会主义法治体系建设范畴，促进党内法规优势与国家制度优势相互转化、形成合力。
二、推动新时代检察事业高质量发展有赖于深化全面从严管党治检实践
学习贯彻党的二十大精神，就是要坚持党对检察工作的绝对领导，以党的政治建设统领检察工作；就是要深刻领悟和把握《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》（以下简称中央《意见》）是党中央坚持党的全面领导，着眼全面依法治国战略布局在紧要处落的重要一“子”，在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴新征程上，以“三个务必”根本政治要求和“五个坚持”重大原则为指引，切实担负起加强检察机关法律监督的神圣职责。
只有始终把检察工作置于党的绝对领导之下，才能有效发挥中国特色社会主义检察制度优势。要对标“看北京首先要从政治上看”，将贯彻落实《中国共产党政法工作条例》与中央《意见》统一起来，在加强检察机关法律监督工作上下功夫，推动法律监督“本”的提升与“质”的嬗变。2021年至2022年9月，北京检察机关共办结“四大检察”案件149533件。其中2021年办结87661件，分别较2020、2019年上升81.5%、40.1%，办结率96.6%，同比上升14.4%。
只有始终把党的政治建设摆在检察工作首位，才能充分释放检察制度蕴含的蓬勃生机和优势活力。强化检察行权的法律监督属性，让监督办案与司法办案并重成为推动检察高质量发展的基本要义。2022年以来，北京检察机关司法办案与监督办案占比结构发生逆转，截至11月底监督办案与司法办案的结构比达到55.63：44.37的峰值且持续保持区间稳定，现在每办理百件案件较2020年增加了30件监督办案，法律监督格局已发生历史性变化；依职权主动监督案件数量接近整体办案总量的四成，依移送受理案件数量首次降至一半以下，一增一减尽显依法履职的能动性增强。
只有始终以革命性锻造永葆政治本色，才能坚守检察初心并推进检察能力现代化。要将推动过硬检察队伍建设纳入遵循党内法规、党建规范要求的轨道，持续砥砺“誓为推进党在首都的检察事业发展而不懈奋斗”的意志品质，努力建设堪当法律监督重任的高素质干部队伍，更加有效促进以检察机关自我革命来推进把检察制度优势转化为首都治理效能的社会革命。
三、充分发挥党的政治建设对检察工作发展的根本性政治引领与政治保障作用
党的二十大要求“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”，指出“未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期”，对我们进一步深入学习贯彻习近平法治思想，更加有效发挥全面从严管党治检的政治引领和政治保障作用，持续推进首都检察创新发展、高质量发展、现代化发展提出更高要求。
要以党的政治建设统领检察工作，把握两个基点：始终坚持党对检察工作的绝对领导，坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，紧紧依靠党的领导破解新时代检察发展难题，有效发挥各级院党组“把方向、管大局、保落实”领导作用。持续深化自我革命，深刻检视“检察机关法律监督职能作用发挥还不够充分”问题背后，都有党的政治建设的根本性政治引领和政治保障作用不强的深层次原因，不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒。
重点把握三个工作着力点：突出思想引领，深刻领悟和把握“中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行”的丰富内涵，进一步突出“思想要素”在检察发展要素体系中的核心地位，持续深化习近平法治思想专题学习研讨，持续深化思考和解决事关新时代北京检察发展的一系列重要理论和实践问题。把贯彻中央《意见》摆在以党的政治建设统领首都检察工作的首要位置，聚焦党中央向检察机关部署的加强新时代法律监督工作的“过河”任务，抓住“深化检察供给侧结构性改革”、把握“大数据赋能检察‘一子落而全盘活’的关键变量”、推动“以类案办理促溯源治理、助力社会治理标本兼治系统施治”等具有基础性、标志性和重大牵引力的工作，解决好“过河”的“桥或船”问题，不遗余力推进检察实践取得更多制度性成果。压紧压实全面从严管党治检主体责任，着眼更加有效发挥检察机关各级党组织的政治功能和组织力，严格落实“确保党永远不变质、不变色、不变味”的各项部署，依靠顽强斗争打开事业发展新天地，为新时代首都检察事业发展提供更加坚强有力的政治引领和政治保障。
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| 深化以党的政治建设统领检察工作的实践创新
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| 北京市人民检察院党组理论学习中心组
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| （ 2022-12-30 ） 稿件来源： 法治日报政法 |
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党的二十大报告蕴含着全面从严治党要对全面依法治国发挥政治引领和政治保障作用的深刻内涵，与习近平法治思想关于党的自我革命与社会革命内在关联，党和法治的关系是法治建设核心问题的理论阐述一脉相承，引领我们在习近平法治思想指导下，立足检察机关政治属性与法治属性高度统一的本质要求，增强以党的政治建设统领检察工作，以全面从严管党治检引领保障新时代检察事业发展的政治自觉、法治自觉、检察自觉。
一、全面从严治党的引领保障对全面依法治国取得历史性成就具有决定性
党的十八大以来，习近平总书记提出“党的领导是中国特色社会主义法治之魂”，强调“治国必先治党，治党务必从严”，为我们深刻领悟和把握新时代法治领域伟大变革的深层原因与重大意义，更加自觉地学习贯彻党的二十大精神提供了根本遵循。
一是以加强和改善党的领导保证法治发展正确方向。十年来，党领导法治建设的制度化、法治化水平不断提高，全面依法治国总体格局基本形成，生动诠释党的二十大报告“党的领导是全面的、系统的、整体的”重要论断。二是以党的伟大自我革命引领法治发展变革。十年来，法治建设取得的一系列变革性实践，均得益于推进全面从严治党产生的全方位、深层次影响，是党的二十大报告“以党的自我革命引领社会革命”的实践缩影。三是以党内监督为主导强化法治监督之力。十年来，我们党着眼于完善党和国家监督体系，深化以党内监督为主导，推进各类监督贯通协调的重大实践，引领和推动“加快形成严密的法治监督体系”取得历史性成就。四是以党内法规与国家法律的有机衔接建构法治体系。十年来，我们党把党内法规体系建设纳入中国特色社会主义法治体系建设范畴，促进党内法规优势与国家制度优势相互转化、形成合力。
二、推动新时代检察事业高质量发展有赖于深化全面从严管党治检实践
学习贯彻党的二十大精神，就是要坚持党对检察工作的绝对领导，以党的政治建设统领检察工作；就是要深刻领悟和把握《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》（以下简称中央《意见》）是党中央坚持党的全面领导，着眼全面依法治国战略布局在紧要处落的重要一“子”，在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴新征程上，以“三个务必”根本政治要求和“五个坚持”重大原则为指引，切实担负起加强检察机关法律监督的神圣职责。
只有始终把检察工作置于党的绝对领导之下，才能有效发挥中国特色社会主义检察制度优势。要对标“看北京首先要从政治上看”，将贯彻落实《中国共产党政法工作条例》与中央《意见》统一起来，在加强检察机关法律监督工作上下功夫，推动法律监督“本”的提升与“质”的嬗变。2021年至2022年9月，北京检察机关共办结“四大检察”案件149533件。其中2021年办结87661件，分别较2020、2019年上升81.5%、40.1%，办结率96.6%，同比上升14.4%。
只有始终把党的政治建设摆在检察工作首位，才能充分释放检察制度蕴含的蓬勃生机和优势活力。强化检察行权的法律监督属性，让监督办案与司法办案并重成为推动检察高质量发展的基本要义。2022年以来，北京检察机关司法办案与监督办案占比结构发生逆转，截至11月底监督办案与司法办案的结构比达到55.63：44.37的峰值且持续保持区间稳定，现在每办理百件案件较2020年增加了30件监督办案，法律监督格局已发生历史性变化；依职权主动监督案件数量接近整体办案总量的四成，依移送受理案件数量首次降至一半以下，一增一减尽显依法履职的能动性增强。
只有始终以革命性锻造永葆政治本色，才能坚守检察初心并推进检察能力现代化。要将推动过硬检察队伍建设纳入遵循党内法规、党建规范要求的轨道，持续砥砺“誓为推进党在首都的检察事业发展而不懈奋斗”的意志品质，努力建设堪当法律监督重任的高素质干部队伍，更加有效促进以检察机关自我革命来推进把检察制度优势转化为首都治理效能的社会革命。
三、充分发挥党的政治建设对检察工作发展的根本性政治引领与政治保障作用
党的二十大要求“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”，指出“未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期”，对我们进一步深入学习贯彻习近平法治思想，更加有效发挥全面从严管党治检的政治引领和政治保障作用，持续推进首都检察创新发展、高质量发展、现代化发展提出更高要求。
要以党的政治建设统领检察工作，把握两个基点：始终坚持党对检察工作的绝对领导，坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，紧紧依靠党的领导破解新时代检察发展难题，有效发挥各级院党组“把方向、管大局、保落实”领导作用。持续深化自我革命，深刻检视“检察机关法律监督职能作用发挥还不够充分”问题背后，都有党的政治建设的根本性政治引领和政治保障作用不强的深层次原因，不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒。
重点把握三个工作着力点：突出思想引领，深刻领悟和把握“中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行”的丰富内涵，进一步突出“思想要素”在检察发展要素体系中的核心地位，持续深化习近平法治思想专题学习研讨，持续深化思考和解决事关新时代北京检察发展的一系列重要理论和实践问题。把贯彻中央《意见》摆在以党的政治建设统领首都检察工作的首要位置，聚焦党中央向检察机关部署的加强新时代法律监督工作的“过河”任务，抓住“深化检察供给侧结构性改革”、把握“大数据赋能检察‘一子落而全盘活’的关键变量”、推动“以类案办理促溯源治理、助力社会治理标本兼治系统施治”等具有基础性、标志性和重大牵引力的工作，解决好“过河”的“桥或船”问题，不遗余力推进检察实践取得更多制度性成果。压紧压实全面从严管党治检主体责任，着眼更加有效发挥检察机关各级党组织的政治功能和组织力，严格落实“确保党永远不变质、不变色、不变味”的各项部署，依靠顽强斗争打开事业发展新天地，为新时代首都检察事业发展提供更加坚强有力的政治引领和政治保障。
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