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法治
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□ 本报记者 唐 荣
□ 本报见习记者 李文茜
□ 本报通讯员 吴湘漪
近日，广东省深圳市司法局出台《助企纾困法治服务保障若干措施》，从健全良法善规、规范行政执法、优化公共法律服务三方面提出22条举措，为助企纾困开出“法治良方”。这是深圳市司法局深入学习贯彻党的二十大精神、在稳经济大盘中主动担当作为的具体举措。
在更大力度支持市场主体上，深圳市司法局将加快推动前海合作区投资者保护、创业投资、反不正当竞争、促进中小企业发展、促进地方金融发展等领域立法，同时搭建立法听取企业意见“直通车”，加快推进立法工作联系点扩点提质。
在涉企政策审查上，深圳市司法局将紧盯产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等方面内容，依法平等保护各类市场主体产权和自主经营权。
为防止涉企政策效应互相抵消，深圳市司法局将开展规范政府共同行政行为规章清理、妨碍统一市场与公平竞争规定的规章和规范性文件清理，并集中清理1979年至2015年制定的现行有效市政府规范性文件。
深圳市司法局提出，要发挥法律顾问参谋作用，推动出台《深圳市重大行政决策程序实施办法》，督促涉及市场主体经营活动决策开展公平竞争审查、涉及贸易政策的决策实行贸易政策合规审查，提升决策质量。
涉企执法直接关系到营商环境建设，深圳市司法局将大力推行包容审慎监管，加快制定深圳市首批行政执法减免责清单，对各执法部门全面落实行政裁量权基准制度进行监督，对市场监管、生态环境、应急管理等涉企检查任务较重的执法部门推行“综合查一次”清单制度的情况予以监督，支持推动执法部门对新业态新模式企业采取教育提醒、劝导示范、行政提示、行政指导、行政约谈等柔性执法方式开展执法，同时在公安、交通运输、食品药品、卫生健康等重点领域组织开展专项执法监督。
深圳市司法局提出要争创“无证明城市”，完善“i深圳”平台行政复议模块，实现涉企行政复议案件网上申请、网上提交证据材料、网上听证等便企功能，同时推进涉企行政争议实质性化解。
律师、公证、鉴定、法律援助是深圳市司法局主管的法律服务行业，深圳市司法局将进一步拓展涉企业法律服务事项，推进民营企业开展公司律师试点，组建暖企公证服务团，开展法律援助“市域通办”，举办深圳企业法务技能大赛，推动更多企业“法治文化建设示范企业”创建，并优化法律服务网络、实体、热线平台、创客法律中心等服务平台建设，提升企业获取法律服务的便利度。
针对涉企民商事纠纷增多的现状，将积极探索“调解+维权模式”，在金融消费、知识产权等领域提升调解率。针对企业的涉外法律服务需求，将在对外投资商贸活动中广泛应用域外法查明，充分发挥涉外律师领军人才、涉外法治服务团为企业“走出去”的护航作用，并设立河套国际商事调解中心，为企业提供涉外调解服务。
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| 深圳司法局22条“法治良方”助企纾困
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| （ 2022-11-24 ） 稿件来源： 法治日报法治 |
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□ 本报记者 唐 荣
□ 本报见习记者 李文茜
□ 本报通讯员 吴湘漪
近日，广东省深圳市司法局出台《助企纾困法治服务保障若干措施》，从健全良法善规、规范行政执法、优化公共法律服务三方面提出22条举措，为助企纾困开出“法治良方”。这是深圳市司法局深入学习贯彻党的二十大精神、在稳经济大盘中主动担当作为的具体举措。
在更大力度支持市场主体上，深圳市司法局将加快推动前海合作区投资者保护、创业投资、反不正当竞争、促进中小企业发展、促进地方金融发展等领域立法，同时搭建立法听取企业意见“直通车”，加快推进立法工作联系点扩点提质。
在涉企政策审查上，深圳市司法局将紧盯产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等方面内容，依法平等保护各类市场主体产权和自主经营权。
为防止涉企政策效应互相抵消，深圳市司法局将开展规范政府共同行政行为规章清理、妨碍统一市场与公平竞争规定的规章和规范性文件清理，并集中清理1979年至2015年制定的现行有效市政府规范性文件。
深圳市司法局提出，要发挥法律顾问参谋作用，推动出台《深圳市重大行政决策程序实施办法》，督促涉及市场主体经营活动决策开展公平竞争审查、涉及贸易政策的决策实行贸易政策合规审查，提升决策质量。
涉企执法直接关系到营商环境建设，深圳市司法局将大力推行包容审慎监管，加快制定深圳市首批行政执法减免责清单，对各执法部门全面落实行政裁量权基准制度进行监督，对市场监管、生态环境、应急管理等涉企检查任务较重的执法部门推行“综合查一次”清单制度的情况予以监督，支持推动执法部门对新业态新模式企业采取教育提醒、劝导示范、行政提示、行政指导、行政约谈等柔性执法方式开展执法，同时在公安、交通运输、食品药品、卫生健康等重点领域组织开展专项执法监督。
深圳市司法局提出要争创“无证明城市”，完善“i深圳”平台行政复议模块，实现涉企行政复议案件网上申请、网上提交证据材料、网上听证等便企功能，同时推进涉企行政争议实质性化解。
律师、公证、鉴定、法律援助是深圳市司法局主管的法律服务行业，深圳市司法局将进一步拓展涉企业法律服务事项，推进民营企业开展公司律师试点，组建暖企公证服务团，开展法律援助“市域通办”，举办深圳企业法务技能大赛，推动更多企业“法治文化建设示范企业”创建，并优化法律服务网络、实体、热线平台、创客法律中心等服务平台建设，提升企业获取法律服务的便利度。
针对涉企民商事纠纷增多的现状，将积极探索“调解+维权模式”，在金融消费、知识产权等领域提升调解率。针对企业的涉外法律服务需求，将在对外投资商贸活动中广泛应用域外法查明，充分发挥涉外律师领军人才、涉外法治服务团为企业“走出去”的护航作用，并设立河套国际商事调解中心，为企业提供涉外调解服务。
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