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潍坊探索化解信访事项“检察路径”

( 2022-11-13 ) 稿件来源: 法治日报平安中国·社区
  □ 本报通讯员 杜翠翠 张敏
  
  为贯彻落实《信访工作条例》《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,今年6月,山东省潍坊市人民检察院和潍坊市信访局建立了常态化协同接访机制,在市信访接待大厅固定“检察官接访日”,选派检察官轮流坐班接访,探索信访纳入法治化轨道的“检察路径”。
  “主动融入全市信访工作格局,切实把相关风险隐患消除在萌芽状态、稳控在可控程度,是我们检察机关践行以人民为中心的政治责任、促进市域社会治理现代化的法治责任和推进自身高质量发展的检察责任。”提起机制建立的初衷,潍坊市检察院党组书记、检察长张敬艳说道。
  6月21日,检察官接访日活动启动的第一天,张敬艳作为第一次序接访检察官接待了涉法涉诉信访人李亮。
  李亮一进接访室就“竹筒倒豆子”般把自己的遭遇说了一遍。原来李亮一直想买辆车,但因为新车价格高,手里积蓄有限,迟迟没有买。后来偶然从某视频平台上刷到张某销售“二手车”,“二手车”物美价廉,李亮不由心动,下单付款购车。
  车到家,李亮也成了“有车一族”,出门不怕风吹日晒,可没过几天,车居然离奇失踪。焦急的李亮联系不上张某,就辗转找到其他通过张某购买二手车的车主询问,发现通过张某购买的车辆不是被自称“车主”的人开走就是失踪。
  丢车的车主到公安机关报案,公安机关因证据问题没有立案。购买二手车不是一笔“小钱”,面对“钱车两空”的局面,“丢车”的车主们集体到潍坊市信访局信访。
  张敬艳耐心地听取了李亮的诉求,依法收取信访材料,提醒信访人对于车辆等贵重商品,应该到正规场所通过正规渠道购买,并立刻将法律监督线索移交当地检察机关开展立案监督。办案检察官迅速与公安机关沟通,并召开联席会议进行研判,引导公安机关固定证据,当地公安机关依法对张某刑事立案并采取强制措施。检察官第一时间将案子的进展情况反馈给李亮,李亮表示相信政法机关会依法办理。
  联合接访活动中,潍坊市检察院与潍坊市信访局沟通协调建立健全法律监督类线索移送和衔接机制,对于群众诉求合法合理的信访案件,依法行使刑事、民事、行政和公益诉讼检察职责,按职权公正快速办理,切实保障当事人合法权益。潍坊市检察院联合多部门会签文件,探索开展工程建设领域农民工劳动报酬权益保护专项公益诉讼,推动农民工工资保证金和工资专用账户管理制度有效落实。在办理农民工讨薪信访案中,通过诉前建议、多方磋商为60余人讨回工资500余万元。
  对于诉求不属于检察机关管辖的信访群众,接访检察官坚持有理推定原则,主动交心谈心,通过讲解法律规定、以案释法、摆事实讲道理等耐心细致解释,化解信访群众心结;对于存在诉讼救济渠道的信访案件,接访检察官充分发挥专业优势,现场开展案件审查,解决法律疑惑,引导帮助信访群众依法反映诉求。
  7月5日,信访群众王强走进潍坊市信访局,控告执行法官违法办案,工作人员将其引导到检察官接访室。王强一进门就说:“我要反映个事儿,我这个案子的法官违法办案!”
  原来,王强购买了一套房屋,经过精心装修,一家人欢天喜地搬入新居,却没想到房子还没过户就因涉案被法院执行查封了。王强多次到法院信访,对答复结果都不满意,认为执行法官办案违法,查封了他的房子,于是就来到潍坊市信访局信访。
  潍坊市检察院第八检察部主任郭蔷认真倾听了王强的讲述,对案件相关材料进行现场审查,然后结合案情向王强进行深入的释法说理,详细地解释了法院的执行程序,指出购买房屋不及时备案过户会产生的风险,建议在规定期限内通过执行异议之诉维护权益。
  听完郭蔷的解释,王强当即表示不再信访,将聘请律师依法维权。
  潍坊市委副秘书长、市政府副秘书长、市信访局党组书记、局长刘学建说:“个别涉法涉诉信访群众对原办案机关存在着误解,很难接受不同意见。检察官作为第三方,从法理情的角度,对信访群众进行释法明理,同时引导群众用法律途径维护权益,信访群众更愿意接受,引导效果更好。”
  7月27日,山东省信访工作联席会议第一次全体会议暨全省信访工作基层基础建设现场会在潍坊召开,山东省委常委、政法委书记李猛等与会代表现场观摩检察官接访活动后纷纷点赞。潍坊市委书记江敦涛、市长刘运先后作出批示予以肯定。
  活动开展以来,检察官在信访局接待群众来访110批次,均已妥善处置。潍坊市检察院将持续把检察官接访工作作为检察机关能动履职、诉源治理的实践载体,常抓不懈,久久为功,努力探索解决涉法涉诉信访难题的长效机制,以更大力度、更严作风、更新举措为服务经济社会高质量发展贡献检察力量。
  (文中信访群众均为化名)  

   
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