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全国优秀公安基层单位的“三破”
湖州吴兴“情指勤舆”一体化实战化赋能警务高质高效

( 2022-11-07 ) 稿件来源: 法治日报地方新闻
□ 本报记者   陈东升
□ 本报通讯员 陆晓芬 俞黎新

  警力在哪里、到达现场需要多长时间?一张图了然于胸;哪里治安最复杂、应该投入多少警力?平台上实景展示。这是浙江省湖州市公安局吴兴区分局情报指挥中心的一景。
  如果把吴兴公安比作一支舰队,那么情报指挥中心就是这支舰队的航母旗舰,这艘航母集海空战力为一体,合成情报、指挥、作战职责,同时,协同舰队混编驱逐舰、护卫舰、潜艇,形成核心战斗群,负责全天候、大跨度、多维度整体作战。
  今年,吴兴区分局被浙江省公安厅确定为“公安大脑”建设整体和全省“情指勤舆”一体化实战化运行机制改革试点单位。近日,分局情报指挥中心更是荣获“全国优秀公安基层单位”荣誉称号。
破冰:数据赋能 快速响应
  理念的变革,标注思想深度,决定行动力度。
  早在2016年,分局情报指挥中心率先致力于建设合成作战中心,大刀阔斧拆“烟囱”、破“孤岛”、汇数据,打通各级公安机关指挥调度渠道,打造一体化实战化平台,构建“上下贯通、警种合成、区域联动、集群作战”一体化实战化体系,24小时服务支撑基层实战需求。
  目前,分局整合汇聚公安内外部资源243亿条,为合成作战提供了海量、动态、鲜活的数据支撑,数据汇聚形成新常态。
  大数据基座带来的警务变革,在于数据赋能实战。围绕实战、服务实战,这是数据“百川汇流”的核心意义所在。
  “高速卡口有人冲卡,拒绝扫码,请协助核查该人身份。”前期,疫情形势严峻,该中心10分钟就核查清楚,现场民警采取应对措施,将疫情传播风险降到最低。
  “现在不论接处警还是办案,都感觉背后有‘靠山’,心中有底气,不是一个人在战斗。”民警感慨。“情指勤舆”一体化实战化机制改革以来,全区接处警到达现场时间平均缩短5至6分钟,群众对处警满意率同比上升12.5%。
破壁:合成作战 握指成拳
  2021年1月10日,一起抢劫案两小时内成功侦破,犯罪嫌疑人落网,赃物完璧归赵。
  “快速破案、抓获嫌疑人离不开情报指挥中心的合成作战。”分局情报指挥中心主任刘俊说,警种协同作战,很快确认嫌疑人的真实身份和逃跑方向,并对嫌疑人进行跟踪,实时推送给街面巡逻力量进行第一时间追捕,整个过程可以说一气呵成、无缝对接。
  如何牵住“情指勤舆”一体化作战体系的“牛鼻子”,确保关键时刻顶得上、靠得住、打得赢,分局上下求索:建立指挥部运行模式,调整机构职能,情指、治安、刑侦、网安(科信)业务骨干合成办公,所队建立综合指挥室,构建承上启下管理一体化,警种部门业务流一体化的合成作战模式,解决了传统模式中打击力量分散、协作沟通不畅等问题,推动信息资源最大整合、各种数据综合运用、指挥侦查协同统一。
  在形成核心战斗力的同时,“情指勤舆”还进一步实现节省警力,提升效能。“通过常态研判,立足深度分析,多极合成,让传统作战的大水漫灌式摸底排查,向精准滴灌式的定点抓捕转变,从单一模式向集群联动转变。”分局政委杨秀良说。
破题:平安闭环 融合共治
  电信网络新型违法犯罪如何预防?疫情防控常态化下的大型社区如何治理?非警务类警情如何联动处置……
  让改革于细微之处呈现,让“大思路”对接上群众的“小日子”,吴兴区分局通过改革进一步破解社会治理中的难题。
  2019年3月21日,“反诈热线”应运而生,24小时运转,对群众涉诈咨询进行专业解答,并进行线下预警。
  自上线以来,对涉诈线索进行精确预警和精准落地,深入挖掘潜在高危被害人36085人次,成功劝阻案件400余起,共止损防损群众损失2100余万元。
  分局以“情指勤舆”一体化实战化为龙头,建机制、找规律、抓重点、强落实,一体化推进打防管控建工作,全力营造平安稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。
  事后处置是“治标”,提前研判预知,防患于未然,则是“治本”之举。针对一些网络舆情极易转变为不安定因素,分局情报指挥中心创新推出“万群千眼”计划,利用网络技术和社区警务,第一时间发现、处置,避免矛盾隐患进一步深化。

   
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