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解困难群众燃眉之急彰显司法温度
浏阳做优做细做实司法救助力促平安建设

( 2022-11-03 ) 稿件来源: 法治日报平安中国
□ 本报记者  阮占江 帅标
□ 本报通讯员 王承水
  
  “终于有钱做手术了。”10月11日,湖南省浏阳市澄潭江镇居民王承标得知两万元司法救助款到账后开心地说。
  王承标于2021年5月被人砍成重伤致八级伤残,犯罪嫌疑人只赔偿了部分医疗费,被收监执行刑罚后再没有赔偿分文。王承标伤情尚未完全康复,急需二次手术。他因身体致残求职不顺利,全靠妻子打零工维持家庭生计,对近两万元的手术费一筹莫展。镇村干部了解情况后,第一时间上报政法单位,为其申请司法救助,缓解了燃眉之急。
  近年来,浏阳市认真贯彻落实国家司法救助的政策和要求,坚持将司法救助工作纳入全市社会保障体系和维护社会大局稳定来谋划部署,通过健全司法救助工作机制,不断加大司法救助力度,切实提升救助能力,做优做实做细司法救助工作,积极助力法治浏阳、平安浏阳建设。
转变工作理念
“一张网”收集线索

  为主动履职、积极作为,从依申请救助向依职权救助转变,积极拓宽救助案源,实现“应救尽救”,浏阳建立了由政法单位、乡镇街道、信访维稳部门工作专干组成的司法救助工作网络,在日常信访接待、维稳处突、执法办案中及时发现收集司法救助案件线索。依托“党建+微网格”,发挥联户党员的触角和探头作用,在上户走访、开门接访中注重收集、报送案件线索。政法单位建立内部业务部门信息互通、联动协作机制,将国家司法救助职能履行贯穿于执法司法办案全过程、各环节。在交通事故处理、刑事案件办理、民事案件执行中,及时了解涉案嫌疑人或被执行人家庭经济情况、赔付意愿、赔付能力,发现符合救助条件的情况后主动启动救助程序。
  近日,浏阳市司法救助工作领导小组快审快批,两天内将司法救助款拨付到位,妥善化解了一起发生在金刚镇的交通事故矛盾纠纷。“这是今年以来我镇第二起通过司法救助妥善解决的交通事故纠纷,有了司法救助这个渠道,大大减轻了维护基层安全稳定的工作压力。”金刚镇政法委员何焱庭说。
  今年以来,浏阳共办理因交通事故身亡、致伤致残的司法救助案件46件,拨付司法救助资金90余万元。
注重协同配合
“一站式”办理业务

  在推进过程中,浏阳市注重抓好司法救助审批流程简化、服务质量优化,切实提高工作效率。
  为规范工作程序,浏阳制定出台了《浏阳市国家司法救助制度实施办法》,细化救助条件,规范审批程序,明确办理期限,确保司法救助工作依法高效开展。组织开展政法单位、乡镇街道司法救助专干业务培训,从案源筛查、法律程序引导、救助材料收集等方面进行培训,让工作人员掌握政策规定和办理要求,提高为救助对象服务的质量和水平。
  为强化联动协作,浏阳市司法救助领导小组定期对各单位摸排的司法救助案件线索在正式申报前组织集中会商会审,对经初审认定符合条件的救助对象根据实际情况确定拟救助金额和需提交的资料,一次性告知救助对象。
  “司法救助是一种救急性、抚慰性救济制度,关键是要提高审批办事效率。”浏阳市司法救助领导小组办公室工作人员介绍,该由救助对象提供的资料,安排专人负责联系指导;该由政府部门、司法机关出具的文书,领导小组办公室主动衔接落实,确保审批流程顺畅快捷,做到“一件事,一次办”。
坚持综合施策
“一揽子”解决问题

  浏阳始终坚持多措并举,强化资金保障,拓展工作外延,全面提升救助能力。
  为完善财政保障机制,浏阳市级财政设立司法救助专项资金,列入年度预算,并根据工作实际需要适时追加、足额保障。
  为探索实施多元救助,浏阳市积极完善法律援助无缝对接机制,对应通过诉讼程序解决的申请人,及时引导进入法律程序,主动协调为其提供法律援助,减免相关诉讼费用。探索建立“1+N”司法救助联合工作格局,主动与乡村振兴、民政、人社、工会、妇联等部门加强联系,在线索移送、联合救助等方面深化协作,共商救助帮扶措施,对有就业创业意愿和条件的救助对象,在政策、资金、就业、技术等方面给予全方位救助,增强救助对象的自身“造血功能”,扭转因案致贫的被动局面。
  “对符合救助条件的生活困难群众,我们力争做到‘应救尽救’‘应救即救’。”浏阳市委政法委相关负责人表示,浏阳通过做优做细做实司法救助,既解决了困难群众的燃眉之急,彰显了司法温度,又及时化解了矛盾纠纷,促进了社会和谐稳定。

   
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