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综合
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家住江苏省淮安市清江浦区和平镇的王先生没想到，本来抱着试试看的心态注册“苏解纷”小程序，想要咨询如何解决因农田划界产生的邻里矛盾。没想到司法所、人民调解委员会和社区居委会很快就将他和邻居请到一起，帮助现场确认农田分界点，让原本剑拔弩张的两家人握手言和。
这得益于淮安市司法行政系统对基层矛盾纠纷调处化解工作的积极探索。近年来，该市充分发挥人民调解的优势和作用，完善工作机制、优化工作载体、提升服务质效，推动矛盾纠纷基层化解、源头化解、长效化解。近两年来，淮安市共开展矛盾纠纷排查2930次，成功化解各类矛盾纠纷198973件，调处成功率达99％。
非诉平台全覆盖
“我们坚持线上平台和线下实体‘两轮驱动、双轨运行’，全天候、全方位受理各类矛盾纠纷，最大限度实现基层矛盾不上交。”淮安市司法局有关负责人表示。
据悉，淮安市充分整合人民调解、行政调解等司法行政职能及行政机关、专门机构、社会团体、群众组织（民间人士）等多元力量，实体化运行1601个市、县、乡、村四级非诉讼服务中心（分中心）、站点（窗口），将矛盾纠纷多元化解平台建到群众“家门口”。同时，大力推广“苏解纷”非诉讼服务平台，吸纳注册用户14万余人，群众可直接通过“苏解纷”微信小程序端口，足不出户申请调解。司法行政工作人员通过后台在线分流指派案件，实现“十分钟受理，一日内分流”，努力打通矛盾纠纷化解“最后一公里”。
“群众反映问题的渠道拓宽了，解决问题的效率提高了，有些问题当场就能在社区解决，群众满意度大幅提高。”清江浦区司法局柳树湾司法所有关负责人表示。
此外，淮安市实施行政争议纾解工程，统筹调度各类社会资源，形成信息畅通、网络健全、力量聚合、队伍协同的工作格局，积极打造全省实质性化解行政争议“淮安样板”。今年以来，该市共成功纾解行政争议146件，其中涉诉行政争议61件。
延伸服务无死角
作为一名基层调解员，省“三八红旗手”、清江浦区淮海街道“马大姐”调解工作室主任马桂华对富强社区的民情民意了如指掌。她每年都完成数次“扫楼”行动，挨家挨户摸排问题线索，手把手帮助群众解锁“苏解纷”等线上解纷平台使用方法，年均化解矛盾纠纷200余件，成为群众信赖的“娘家人”。
在淮安，像马桂华这样的“娘家人”还有3790余名。近年来，该市积极整合社会治理资源，充分发挥基层网格员力量，实施人民调解“滤网清源”工程，扎实做好社会矛盾纠纷排查工作。同时，制定并下发《关于开展“人民调解＋网格”工作的实施方案》，推动人民调解组织与社会治理网格有效衔接；建立健全“以治理网格为排查单位、以走访聊天为排查模式、以修复关系为化解目标、以维护稳定为化解追求”的工作机制，打造淮安区“三老普法”调解工作室、盱眙县“桃源大叔”调解服务队等一批具有淮安特色的“矛盾化解+法治宣传+网格治理”基层服务组织，实现“处置化解一事，宣传教育一片”的目标。
多方联动零缝隙
近日，洪泽区司法局东双沟司法所联合市公安局洪泽分局东双沟派出所、洪泽区法院东双沟人民法庭和东双沟法律服务所，成功化解一起因企业未按规定缴纳职工养老保险引起的矛盾纠纷。
“我们通过‘三所一庭’庭所共建机制，将公安民警、法官和律师请进调解室，最大限度为群众提供便捷高效的司法服务。”东双沟司法所有关负责人介绍道。
近年来，淮安市全面整合公安、派驻人民法庭等基层调解力量，推进司法所、派出所、基层法律服务所和基层法庭“三所一庭”联动共建，第一时间将矛盾纠纷化解在基层。该市91个司法所、110个基层法律服务所均与派出所挂钩，及时就地化解矛盾纠纷；派出所安排警务人员，引导治安类纠纷进入调解程序；基层法律服务所派员参与矛盾纠纷排查化解工作；基层法庭加强业务指导，促进诉讼与非诉讼解决纠纷“无缝衔接”。 胡加云 赵芸影
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| 淮安多措并举推动矛盾纠纷在基层化解
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| （ 2022-10-25 ） 稿件来源： 法治日报综合 |
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家住江苏省淮安市清江浦区和平镇的王先生没想到，本来抱着试试看的心态注册“苏解纷”小程序，想要咨询如何解决因农田划界产生的邻里矛盾。没想到司法所、人民调解委员会和社区居委会很快就将他和邻居请到一起，帮助现场确认农田分界点，让原本剑拔弩张的两家人握手言和。
这得益于淮安市司法行政系统对基层矛盾纠纷调处化解工作的积极探索。近年来，该市充分发挥人民调解的优势和作用，完善工作机制、优化工作载体、提升服务质效，推动矛盾纠纷基层化解、源头化解、长效化解。近两年来，淮安市共开展矛盾纠纷排查2930次，成功化解各类矛盾纠纷198973件，调处成功率达99％。
非诉平台全覆盖
“我们坚持线上平台和线下实体‘两轮驱动、双轨运行’，全天候、全方位受理各类矛盾纠纷，最大限度实现基层矛盾不上交。”淮安市司法局有关负责人表示。
据悉，淮安市充分整合人民调解、行政调解等司法行政职能及行政机关、专门机构、社会团体、群众组织（民间人士）等多元力量，实体化运行1601个市、县、乡、村四级非诉讼服务中心（分中心）、站点（窗口），将矛盾纠纷多元化解平台建到群众“家门口”。同时，大力推广“苏解纷”非诉讼服务平台，吸纳注册用户14万余人，群众可直接通过“苏解纷”微信小程序端口，足不出户申请调解。司法行政工作人员通过后台在线分流指派案件，实现“十分钟受理，一日内分流”，努力打通矛盾纠纷化解“最后一公里”。
“群众反映问题的渠道拓宽了，解决问题的效率提高了，有些问题当场就能在社区解决，群众满意度大幅提高。”清江浦区司法局柳树湾司法所有关负责人表示。
此外，淮安市实施行政争议纾解工程，统筹调度各类社会资源，形成信息畅通、网络健全、力量聚合、队伍协同的工作格局，积极打造全省实质性化解行政争议“淮安样板”。今年以来，该市共成功纾解行政争议146件，其中涉诉行政争议61件。
延伸服务无死角
作为一名基层调解员，省“三八红旗手”、清江浦区淮海街道“马大姐”调解工作室主任马桂华对富强社区的民情民意了如指掌。她每年都完成数次“扫楼”行动，挨家挨户摸排问题线索，手把手帮助群众解锁“苏解纷”等线上解纷平台使用方法，年均化解矛盾纠纷200余件，成为群众信赖的“娘家人”。
在淮安，像马桂华这样的“娘家人”还有3790余名。近年来，该市积极整合社会治理资源，充分发挥基层网格员力量，实施人民调解“滤网清源”工程，扎实做好社会矛盾纠纷排查工作。同时，制定并下发《关于开展“人民调解＋网格”工作的实施方案》，推动人民调解组织与社会治理网格有效衔接；建立健全“以治理网格为排查单位、以走访聊天为排查模式、以修复关系为化解目标、以维护稳定为化解追求”的工作机制，打造淮安区“三老普法”调解工作室、盱眙县“桃源大叔”调解服务队等一批具有淮安特色的“矛盾化解+法治宣传+网格治理”基层服务组织，实现“处置化解一事，宣传教育一片”的目标。
多方联动零缝隙
近日，洪泽区司法局东双沟司法所联合市公安局洪泽分局东双沟派出所、洪泽区法院东双沟人民法庭和东双沟法律服务所，成功化解一起因企业未按规定缴纳职工养老保险引起的矛盾纠纷。
“我们通过‘三所一庭’庭所共建机制，将公安民警、法官和律师请进调解室，最大限度为群众提供便捷高效的司法服务。”东双沟司法所有关负责人介绍道。
近年来，淮安市全面整合公安、派驻人民法庭等基层调解力量，推进司法所、派出所、基层法律服务所和基层法庭“三所一庭”联动共建，第一时间将矛盾纠纷化解在基层。该市91个司法所、110个基层法律服务所均与派出所挂钩，及时就地化解矛盾纠纷；派出所安排警务人员，引导治安类纠纷进入调解程序；基层法律服务所派员参与矛盾纠纷排查化解工作；基层法庭加强业务指导，促进诉讼与非诉讼解决纠纷“无缝衔接”。 胡加云 赵芸影
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