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市域社会治理现代化试点地市巡礼
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□ 本报记者 邓君
□ 本报通讯员 尹祎
在常态化疫情防控形势下，如何做到“防住疫情、稳住经济、安全发展”三驾马车并驾齐驱？
广东省佛山市委常委、政法委书记陈小坚介绍，佛山市统筹发挥村（社区）“三人小组”（社区干部、基层民警、卫生工作人员）作用，加强风险防范，以“三张图”织密筑牢村（社区）疫情防控“三张网”，科学精准落实落细各项防控措施，坚决守住疫情防控最后一道防线。
今年以来，以“快、早、严、实、细”硬核措施，佛山先后打赢多起本土疫情处置的大仗硬仗，牢牢守住了不发生规模性疫情的底线，有效防范本土疫情外溢风险。
绘制应急战力图 织密防控“组织网”
8月20日，发现1例新冠肺炎确诊病例后，佛山迅速启动疫情防控相应机制，两小时完成现场管控、24小时排查出108名核心密接人员、48小时精准完成全部重点人员排查管控。
今年以来，佛山市委、市政府主要领导扛起抓疫情防控的政治责任，牵头制定《佛山市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部工作方案（2022年第1版）》，优化完善指挥部组成人员、分工和职责。
如何运用有限的力量，科学决胜疫情？佛山根据工作实际，建立健全相应疫情防控机制，绘制应急战力图织密防控“组织网”。全市以38个社区防控“三人小组”、5900多个网格为最小应急单元，以4300多个社区“三人小组”1.29万人为主力，积极动员机关、企业、志愿者等各方力量，组建起一支“召之即来、来之能战、战之能胜”的防控铁军。
4月6日，佛山市在外省来佛货车司机及其关联重点场所人员排查中发现4例无症状感染者后，仅几天时间关联个案就达36例。佛山市委、市政府果断有力统筹指挥，全市各级各部门协同作战，并通过社会总动员，各方力量齐参与，佛山从发现首例阳性个案到实现社会面动态清零，仅用了一周时间。
绘制区域热力图 织密防控“排查网”
当前，经济活动中人员流动、货物往来频繁，给各地带来巨大的疫情输入压力。佛山紧盯境外疫情输入风险，持续开展反偷渡反走私系列行动，2月8日以来，累计破获双反案件150起，抓获涉案人员302人。
去年，佛山市“飓风140号”走私冻品系列案侦破。其中，4月12日，专案组在陈村涌南海三山水域查获的一艘货柜船上，起获无任何进出口证明的冻品约937.8吨，抓获犯罪嫌疑人3名。5月5日，专案组再次在平洲三山水域查获一艘货船，起获约821吨涉嫌走私冻品，抓获犯罪嫌疑人3人。经查，上述两起案件为同一团伙所为，走私货物超过5000吨。同年11月，专案组在广东佛山、肇庆，广西梧州等地共抓获主犯吴某远等17名犯罪嫌疑人，有效防范了境外疫情风险输入。
佛山密切关注国内疫情重点地区的疫情形势和防控政策，绘制区域热力图，织密防控“排查网”：加强每日动态研判调整，发布“国内重点地区来（返）佛人员健康管理措施一览表”，政法委会同公安机关实行24小时联防联控值守机制，做到快推送、快管控、快筛查，迅速排除风险。今年以来，累计排查中高风险地区来佛人员450余万人，占疫情发生以来累计排查总数的81.4%。
为进一步提高疫情“早发现”能力，确保疫情不反弹，佛山强化重点人群监测。加强对各有关行业31类重点人群核酸检测工作的督促检查，确保重点人群核酸监测全覆盖。对相关涉疫重点人员落实临时管控措施，市、区村(社区)防控组对核酸采样较低的村（社区）挂钩督导、实时调度，压缩核酸检测工作周期，提高工作效率。
绘制联动合力图 织密防控“保障网”
4月9日，疫情发生后的第3天，佛山市南海区桂城街道教育路附近的一家农贸市场内，物价基本与前两天持平，部分蔬菜价格还略有下降。
佛山大力推进党群服务中心实体化、功能化建设，把全市3331个党群服务中心（站）打造成为10分钟疫情指挥中心和服务圈，通过畅通信息共享渠道、提升基层防控能力，对重点机构场所提供党员活动、党群议事、政策咨询等贴心暖心服务，在力量调度、物资保障、防控宣传、核酸检测等方面发挥服务保障作用，加强疫情传播风险研判、预警和应对，防止涉疫风险互溢。
纵使疫情突袭，群众“菜篮子”“米袋子”“肉盘子”满满，“三区”（封控区、管控区、防范区）内孕产妇产检无障碍，严重精神障碍患者、严重基础疾病患者医药有保障，独居老人、残疾人等生活有关爱……
4月18日，佛山市禅城区南庄镇管控区内一名长期服药的精神疾患病人因无法外出到定点医院复诊购药发出求助信息，社区“三人小组”迅速核实情况，及时向应急指挥部汇报，同时协调定点医院和病人家属，当天就为病人解决了用药问题，在“三区”管理中实现了“民有所呼我必有应”的温情和温度。
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| 广东佛山：
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| 绘好“三张图”织密疫情防控“三张网”
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| （ 2022-10-25 ） 稿件来源： 法治日报市域社会治理现代化试点地市巡礼 |
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□ 本报记者 邓君
□ 本报通讯员 尹祎
在常态化疫情防控形势下，如何做到“防住疫情、稳住经济、安全发展”三驾马车并驾齐驱？
广东省佛山市委常委、政法委书记陈小坚介绍，佛山市统筹发挥村（社区）“三人小组”（社区干部、基层民警、卫生工作人员）作用，加强风险防范，以“三张图”织密筑牢村（社区）疫情防控“三张网”，科学精准落实落细各项防控措施，坚决守住疫情防控最后一道防线。
今年以来，以“快、早、严、实、细”硬核措施，佛山先后打赢多起本土疫情处置的大仗硬仗，牢牢守住了不发生规模性疫情的底线，有效防范本土疫情外溢风险。
绘制应急战力图 织密防控“组织网”
8月20日，发现1例新冠肺炎确诊病例后，佛山迅速启动疫情防控相应机制，两小时完成现场管控、24小时排查出108名核心密接人员、48小时精准完成全部重点人员排查管控。
今年以来，佛山市委、市政府主要领导扛起抓疫情防控的政治责任，牵头制定《佛山市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部工作方案（2022年第1版）》，优化完善指挥部组成人员、分工和职责。
如何运用有限的力量，科学决胜疫情？佛山根据工作实际，建立健全相应疫情防控机制，绘制应急战力图织密防控“组织网”。全市以38个社区防控“三人小组”、5900多个网格为最小应急单元，以4300多个社区“三人小组”1.29万人为主力，积极动员机关、企业、志愿者等各方力量，组建起一支“召之即来、来之能战、战之能胜”的防控铁军。
4月6日，佛山市在外省来佛货车司机及其关联重点场所人员排查中发现4例无症状感染者后，仅几天时间关联个案就达36例。佛山市委、市政府果断有力统筹指挥，全市各级各部门协同作战，并通过社会总动员，各方力量齐参与，佛山从发现首例阳性个案到实现社会面动态清零，仅用了一周时间。
绘制区域热力图 织密防控“排查网”
当前，经济活动中人员流动、货物往来频繁，给各地带来巨大的疫情输入压力。佛山紧盯境外疫情输入风险，持续开展反偷渡反走私系列行动，2月8日以来，累计破获双反案件150起，抓获涉案人员302人。
去年，佛山市“飓风140号”走私冻品系列案侦破。其中，4月12日，专案组在陈村涌南海三山水域查获的一艘货柜船上，起获无任何进出口证明的冻品约937.8吨，抓获犯罪嫌疑人3名。5月5日，专案组再次在平洲三山水域查获一艘货船，起获约821吨涉嫌走私冻品，抓获犯罪嫌疑人3人。经查，上述两起案件为同一团伙所为，走私货物超过5000吨。同年11月，专案组在广东佛山、肇庆，广西梧州等地共抓获主犯吴某远等17名犯罪嫌疑人，有效防范了境外疫情风险输入。
佛山密切关注国内疫情重点地区的疫情形势和防控政策，绘制区域热力图，织密防控“排查网”：加强每日动态研判调整，发布“国内重点地区来（返）佛人员健康管理措施一览表”，政法委会同公安机关实行24小时联防联控值守机制，做到快推送、快管控、快筛查，迅速排除风险。今年以来，累计排查中高风险地区来佛人员450余万人，占疫情发生以来累计排查总数的81.4%。
为进一步提高疫情“早发现”能力，确保疫情不反弹，佛山强化重点人群监测。加强对各有关行业31类重点人群核酸检测工作的督促检查，确保重点人群核酸监测全覆盖。对相关涉疫重点人员落实临时管控措施，市、区村(社区)防控组对核酸采样较低的村（社区）挂钩督导、实时调度，压缩核酸检测工作周期，提高工作效率。
绘制联动合力图 织密防控“保障网”
4月9日，疫情发生后的第3天，佛山市南海区桂城街道教育路附近的一家农贸市场内，物价基本与前两天持平，部分蔬菜价格还略有下降。
佛山大力推进党群服务中心实体化、功能化建设，把全市3331个党群服务中心（站）打造成为10分钟疫情指挥中心和服务圈，通过畅通信息共享渠道、提升基层防控能力，对重点机构场所提供党员活动、党群议事、政策咨询等贴心暖心服务，在力量调度、物资保障、防控宣传、核酸检测等方面发挥服务保障作用，加强疫情传播风险研判、预警和应对，防止涉疫风险互溢。
纵使疫情突袭，群众“菜篮子”“米袋子”“肉盘子”满满，“三区”（封控区、管控区、防范区）内孕产妇产检无障碍，严重精神障碍患者、严重基础疾病患者医药有保障，独居老人、残疾人等生活有关爱……
4月18日，佛山市禅城区南庄镇管控区内一名长期服药的精神疾患病人因无法外出到定点医院复诊购药发出求助信息，社区“三人小组”迅速核实情况，及时向应急指挥部汇报，同时协调定点医院和病人家属，当天就为病人解决了用药问题，在“三区”管理中实现了“民有所呼我必有应”的温情和温度。
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