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综合
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□ 本报记者 阮占江 帅 标
□ 本报通讯员 李 刚
坚持责任导向，构建信访共治工作体系；坚持基层导向，丰富“枫桥经验”常德实践；坚持结果导向，发挥督查考核激励作用。近年来，湖南省常德市以坚持“三个导向”为抓手，全面落实《信访工作条例》，信访工作质效稳步提升，连续6年被评为湖南省信访工作先进单位。
“我们全面落实信访工作责任制，建立了‘党政同责、书记主抓、部门协同、多方发力’的信访工作体系。”据常德市政府副秘书长、市信访局党组书记、局长唐京华介绍，常德市委、市政府始终把信访工作摆在重要位置，市委、市政府主要领导重要节点逢会必讲、重大问题亲自研究、重点案件亲自化解，区县市党政主职带头联点、坐班接访、领办积案，乡镇（街道）党（工）委书记、村（社区）支部书记担任首席调解员，形成四级书记带头抓信访格局。
据统计，近5年常德43家市直部门主要负责人到市信访接待中心坐班接待群众2350人，现场化解信访突出问题892个。
长沙芙蓉区火星街道某社区居民庞某在安乡县外贸公司工作。2001年，安乡县外贸公司依法进行改制。2004年，庞某与外贸公司签订了解除劳动关系合同协议。从2020年以来，庞某多次赴省进京上访，要求恢复编制和固定工身份。经积案化解小组反复沟通协商，帮助庞某解决生活中的实际困难，给予每月2600元生活补贴，最终息访息诉。
“以建设无上访村（社区）和群众信访县级终点站为抓手，发展新时代‘枫桥经验’，努力把矛盾纠纷化解在基层。”唐京华表示，2017年，常德市推进无上访村（社区）建设，构建“党建引领、网格融合、多元调解、以村为主”工作机制，全市无访村（社区）占比由2017年的52%上升到去年的97%，无访乡镇（街道）占比由35%上升到75%。
为用好用活督查“利剑”和考核“指挥棒”，推动责任信访落地落细、见到实效，常德在督导问责上动真格，市委督查室、市政府督查室联合市信访联席办定期开展督导，对信访问题突出乡镇（街道）实行挂牌管理，对落后单位由市信访联席会议召集人约谈。
五年来，常德市信访工作联席会议对区县市和市直部门约谈追责25批次，涉及处级干部79人次、科级及以下干部182人次，对53个乡镇（街道）进行挂牌重管。在科学奖补上见真章，五年来，市县两级财政每年拿出2000多万元奖补信访工作优秀的区县市、乡镇（街道）、村（社区），每年仅市级层面表彰奖励无访创建优秀乡镇（街道）达60个、优秀村（社区）达150个，极大调动了基层干部工作积极性。
在严格考核上出真招，常德将信访工作纳入绩效、政府真抓实干、平安建设、信访工作目标管理、无上访村（社区）建设等考核内容，加强对赴省进京越级访、进京非访的考核问责，考核结果与责任单位及主要负责人的年底绩效和任用挂钩，明确考评不合格单位的绩效奖金降低档次发放、综治奖金取消，不合格的县乡主要负责人一年内不得交流提拔。
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| 常德坚持“三个导向”靶向化解信访难题
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| （ 2022-09-29 ） 稿件来源： 法治日报综合 |
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□ 本报记者 阮占江 帅 标
□ 本报通讯员 李 刚
坚持责任导向，构建信访共治工作体系；坚持基层导向，丰富“枫桥经验”常德实践；坚持结果导向，发挥督查考核激励作用。近年来，湖南省常德市以坚持“三个导向”为抓手，全面落实《信访工作条例》，信访工作质效稳步提升，连续6年被评为湖南省信访工作先进单位。
“我们全面落实信访工作责任制，建立了‘党政同责、书记主抓、部门协同、多方发力’的信访工作体系。”据常德市政府副秘书长、市信访局党组书记、局长唐京华介绍，常德市委、市政府始终把信访工作摆在重要位置，市委、市政府主要领导重要节点逢会必讲、重大问题亲自研究、重点案件亲自化解，区县市党政主职带头联点、坐班接访、领办积案，乡镇（街道）党（工）委书记、村（社区）支部书记担任首席调解员，形成四级书记带头抓信访格局。
据统计，近5年常德43家市直部门主要负责人到市信访接待中心坐班接待群众2350人，现场化解信访突出问题892个。
长沙芙蓉区火星街道某社区居民庞某在安乡县外贸公司工作。2001年，安乡县外贸公司依法进行改制。2004年，庞某与外贸公司签订了解除劳动关系合同协议。从2020年以来，庞某多次赴省进京上访，要求恢复编制和固定工身份。经积案化解小组反复沟通协商，帮助庞某解决生活中的实际困难，给予每月2600元生活补贴，最终息访息诉。
“以建设无上访村（社区）和群众信访县级终点站为抓手，发展新时代‘枫桥经验’，努力把矛盾纠纷化解在基层。”唐京华表示，2017年，常德市推进无上访村（社区）建设，构建“党建引领、网格融合、多元调解、以村为主”工作机制，全市无访村（社区）占比由2017年的52%上升到去年的97%，无访乡镇（街道）占比由35%上升到75%。
为用好用活督查“利剑”和考核“指挥棒”，推动责任信访落地落细、见到实效，常德在督导问责上动真格，市委督查室、市政府督查室联合市信访联席办定期开展督导，对信访问题突出乡镇（街道）实行挂牌管理，对落后单位由市信访联席会议召集人约谈。
五年来，常德市信访工作联席会议对区县市和市直部门约谈追责25批次，涉及处级干部79人次、科级及以下干部182人次，对53个乡镇（街道）进行挂牌重管。在科学奖补上见真章，五年来，市县两级财政每年拿出2000多万元奖补信访工作优秀的区县市、乡镇（街道）、村（社区），每年仅市级层面表彰奖励无访创建优秀乡镇（街道）达60个、优秀村（社区）达150个，极大调动了基层干部工作积极性。
在严格考核上出真招，常德将信访工作纳入绩效、政府真抓实干、平安建设、信访工作目标管理、无上访村（社区）建设等考核内容，加强对赴省进京越级访、进京非访的考核问责，考核结果与责任单位及主要负责人的年底绩效和任用挂钩，明确考评不合格单位的绩效奖金降低档次发放、综治奖金取消，不合格的县乡主要负责人一年内不得交流提拔。
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