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千线归一“网” 小“格”大治理

　　图为北京市海淀区人民法院在北京市知识产权保护中心巡回开庭。

北京海淀打造知识产权全链条保护新格局

（2022-09-21）稿件来源：法治日报要闻

　　图为北京市海淀区人民法院在北京市知识产权保护中心巡回开庭。

　　□ 本报记者黄洁张雪泓刘青文/图
　　
　　这里，是一个充满科技之光的地方，平均每天诞生50家科技企业，研发投入强度是全国均值的4.6倍，每年产出的知识产权成果光彩耀目。这里，是北京市海淀区，是肩负国家使命的科技大区和首都功能主要承载区。在这个科技创新的孵化地，知识产权是核心资产，法治则是区域持续创新发展的护航者。
　　创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。海淀区深入学习宣传贯彻习近平法治思想，海淀区委政法委牵动统筹，高位协调，各方法治力量相互衔接，密切配合，把知识产权保护机制作为司法领域改革重要项目推进，全链条的知识产权法治保护体系蔚然成型，营商环境持续优化，为区域的高质量发展注入新的力量。
　　丹棱街12号院，是海淀区人民法院所在地，也是知识产权审判的高地，一大批新类型、首例案件在这里审理裁判。
　　“新时代推动法治进程2021年度十大提名案件”里，海淀法院审理的全国首例智能产品语音指令不正当竞争纠纷案榜上有名。该案中，海淀法院认定被告公司生产销售与“小度”智能音箱产品相同的AI电子产品，并使用“xiaodu xiaodu”语音指令进行唤醒操作行为，构成恶意侵权。这一结论，明确回应了人工智能产品创新发展中经营者权益保护的迫切需求，对规范人工智能产品市场秩序具有示范意义。
　　作为国内短视频直播行业头部企业之一的快手公司，曾备受知识产权侵权纠纷困扰。“作为被侵权企业，我们迫切需要司法的保护和支持。”他们没有等得太久。2022年北京冬奥会期间，某App将自身的应用跳转协议设置为与快手某文字商标相同的内容，以此拦截流量。案件进入法院后，法官并没有一裁了之，而是在综合考量双方企业经营模式等因素后，敏锐地发现双方存在较大合作空间，于是围绕快手平台内容需求和被告拥有的内容资源展开居中调解，最终促成双方达成合作，实现共赢。
　　在知识产权审判中既要维护公平正义，也要保护创新成果，已经成为海淀司法审判的基本准则。
　　“忙碌成长的中小微企业正如微光，而服务科技创新的检察机关，正如守护并汇聚微光的后盾。”去年4月，海淀区人民检察院检企联络“微微”计划正式启动。这项旨在强化中小微企业知识产权司法保护的计划，从成立伊始就对中小微企业展开聚拢服务、集中保护和统一指引，引导企业搭建知识产权法律合规，防范知识产权风险。
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　　“联动”“衔接”……在海淀区的知识产权法治保护体系中，类似的词汇反复被提及。检察机关“微微”计划的背后，是海淀区检察院与区工商联联合打造的“检察院+工商联”合作共赢长效机制，并以此衍生出一系列具体服务项目。针对侵犯知识产权犯罪案件手段的不断变化，海淀公安机关也强化了行政部门间联席会商，主动对接检法、市场监管等相关部门，制定完善联动响应机制，共享执法信息，努力构建打击侵犯知识产权违法犯罪的“一盘棋”格局。
　　习近平总书记强调，要打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条，健全知识产权综合管理体制，增强系统保护能力。
　　在海淀区，丰富的律师资源也是这一链条上的重要一环。“中小企业知识产权保护与运营法律风险”“生物医药企业知识产权运用与保护”等面向科技型、创新型企业的一场场培训、讲座，均由专业的知识产权律师担纲。这样的讲座，海淀区去年一年就举办了230场。海淀区律师协会秘书长师锋说：“我们要汇聚知识产权专业型律所的专业力量，引导知识产权密集型企业将法律需求前置化，让律所走出去、让企业真受益。”
　 “街企警联盟”是集聚着众多互联网公司的上地街道的又一全新尝试。企业与属地政府、执法部门联动协作，“企业吹哨，街警报到”。不久前，“街企警联盟”的首个企业分站落户快手公司，不仅帮助企业强化法治宣传和综治中心建设，还进一步前置矛盾调解和维稳工作，为企业平稳运行提供更优保障。
　　知识产权保护不仅是企业的自觉行为，更是政府的主动作为。2018年，中国（中关村）知识产权保护中心、中国（北京）知识产权保护中心、中国汽车产业知识产权投资运营中心三大产权服务机构同时签约入驻海淀区，着力构建知识产权快速协同保护工作格局，为北京高精尖产业协同创新发展提供新动能。
　　法者，治之端也。法治是一种基本的思维方式和工作方式，法治化营商环境最能聚人聚财、最有利于发展。法治是最好的营商环境。海淀区在推动高质量发展之路上，运用法治思维和法治方式，以良法善治为根基，以履职尽责为保障，通过不断强化知识产权的全链条保护，为科技强区插上了腾飞的翅膀。

法治守护市场主体创新创业

作为科技创新的高地，北京市海淀区汇聚了26000余家互联网企业，知识产权保护的重要性和紧迫性愈发凸显。“法治是最好的营商环境。”依法保护知识产权，不断优化营商环境，成为海淀区必须扛起的新时代发展任务，而法治必将在这一过程中担当重任。海淀区围绕这一时代课题，不断释放法治建设新红利，以“全链条”的司法保护守护着各类市场主体的创新创业热情，朝着具有全球影响力的全国科技创新中心核心区目标不断奋进。