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守法普法
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□ 本报记者 丁国锋
□ 本报通讯员 虞天一
近日，苏州市委依法治市办、市法宣办、市司法局召开专题会议，在全市部署开展为期两年的国家工作人员法治素养提升行动试点工作，通过持续提升国家工作人员法治素养，示范带动全社会尊法学法守法用法。
“苏州作为司法部、全国普法办‘提升公民法治素养行动’八个试点地区之一、江苏唯一一个试点地区，承担着改革探路、先行先试的重要任务。”苏州市司法局副局长陈峰介绍说，近年来，苏州不断建立健全领导干部学法用法制度，通过多种形式提升领导干部法治意识和能力，为试点工作提供了鲜活样板，奠定了坚实基础。
为以更高标准、更实措施推动试点任务，苏州出台了全省首个关于国家工作人员法治素养工作的专门指导性文件，围绕开展国家工作人员法治素养测评、完善国家工作人员学法用法平台、健全国家工作人员学法用法机制、强化国家工作人员示范带头作用四项重点任务，精心制作“八五”普法期间持续提升国家工作人员法治素养的“路线图”“施工图”。
立足苏州经济社会发展的现实条件，特别是法治苏州建设的深厚基础，实施方案在工作方式、抓手和载体等方面进行大胆创新和积极探索。
注重分类推进，探索多种提升路径是此次试点工作的亮点之一。针对不同地区、不同岗位、不同类别国家工作人员的法治需求，苏州选取四类代表性群体重点实施“四大工程”。其中，领导干部法治素养“头雁工程”，突出领导干部带头学法，推动党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，筑牢领导干部法治信仰；行政执法人员法治素养“中坚工程”，突出对行政执法人员制约和监督，强化行政执法人员“谁执法谁普法”责任制落实，提升行政执法人员能力水平；国家普通工作人员法治素养“赋能工程”，突出完善日常学法培训，强化法治文化熏陶，培养日常法治意识；村（社区）“两委”班子成员法治素养“强基工程”，突出夯实述法用法制度体系，健全依法办事激励保障，提升“两委”班子成员尊法学法整体水平。
多元化路径为素养提升带来更多可能，一体化平台则更强调学用结合。试点工作将融入全面推进数字苏州建设“一盘棋”，加强国家工作人员法治素养提升的数字化应用。依托苏州干部在线学习平台、行政执法人员在线培训平台、普法新媒体等线上平台，进一步整合完善，打造国家工作人员常态化学法用法考法多平台“一张网”，推进国家工作人员法治素养提升融入法治实践、基层治理和日常生活。
“清单管理+结果应用”，让试点工作更务实。为确保试点工作有序推进，苏州将全面推行“清单制+责任制”工作法，健全完善以任务清单、履职清单、责任清单为基础的各层级、各部门试点工作责任制，并将工作完成情况与各地法治建设情况、各级党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责评价等相结合。同时，还将积极探索通过多种方式加强对国家工作人员法治素养的过程性和结果性评价，构建统一的评价指标体系，为开展国家工作人员法治素养测评提供“苏州方案”。
“国家工作人员尊法学法守法用法的示范效应越突出，群众法治获得感就越强烈。”苏州市司法局普法与依法治理处处长许晓燕表示，苏州将积极稳妥推进试点工作，进一步完善具有时代特征、苏州特色、统筹力强的国家工作人员学法用法体制机制，切实将试点成效转化为工作成果，充分展现法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，推动更高水平法治成为苏州发展核心竞争力的重要标志。
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| 实施“四大工程”发挥带动作用
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| 苏州部署国家工作人员法治素养提升行动试点工作
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| （ 2022-09-01 ） 稿件来源： 法治日报守法普法 |
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□ 本报记者 丁国锋
□ 本报通讯员 虞天一
近日，苏州市委依法治市办、市法宣办、市司法局召开专题会议，在全市部署开展为期两年的国家工作人员法治素养提升行动试点工作，通过持续提升国家工作人员法治素养，示范带动全社会尊法学法守法用法。
“苏州作为司法部、全国普法办‘提升公民法治素养行动’八个试点地区之一、江苏唯一一个试点地区，承担着改革探路、先行先试的重要任务。”苏州市司法局副局长陈峰介绍说，近年来，苏州不断建立健全领导干部学法用法制度，通过多种形式提升领导干部法治意识和能力，为试点工作提供了鲜活样板，奠定了坚实基础。
为以更高标准、更实措施推动试点任务，苏州出台了全省首个关于国家工作人员法治素养工作的专门指导性文件，围绕开展国家工作人员法治素养测评、完善国家工作人员学法用法平台、健全国家工作人员学法用法机制、强化国家工作人员示范带头作用四项重点任务，精心制作“八五”普法期间持续提升国家工作人员法治素养的“路线图”“施工图”。
立足苏州经济社会发展的现实条件，特别是法治苏州建设的深厚基础，实施方案在工作方式、抓手和载体等方面进行大胆创新和积极探索。
注重分类推进，探索多种提升路径是此次试点工作的亮点之一。针对不同地区、不同岗位、不同类别国家工作人员的法治需求，苏州选取四类代表性群体重点实施“四大工程”。其中，领导干部法治素养“头雁工程”，突出领导干部带头学法，推动党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，筑牢领导干部法治信仰；行政执法人员法治素养“中坚工程”，突出对行政执法人员制约和监督，强化行政执法人员“谁执法谁普法”责任制落实，提升行政执法人员能力水平；国家普通工作人员法治素养“赋能工程”，突出完善日常学法培训，强化法治文化熏陶，培养日常法治意识；村（社区）“两委”班子成员法治素养“强基工程”，突出夯实述法用法制度体系，健全依法办事激励保障，提升“两委”班子成员尊法学法整体水平。
多元化路径为素养提升带来更多可能，一体化平台则更强调学用结合。试点工作将融入全面推进数字苏州建设“一盘棋”，加强国家工作人员法治素养提升的数字化应用。依托苏州干部在线学习平台、行政执法人员在线培训平台、普法新媒体等线上平台，进一步整合完善，打造国家工作人员常态化学法用法考法多平台“一张网”，推进国家工作人员法治素养提升融入法治实践、基层治理和日常生活。
“清单管理+结果应用”，让试点工作更务实。为确保试点工作有序推进，苏州将全面推行“清单制+责任制”工作法，健全完善以任务清单、履职清单、责任清单为基础的各层级、各部门试点工作责任制，并将工作完成情况与各地法治建设情况、各级党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责评价等相结合。同时，还将积极探索通过多种方式加强对国家工作人员法治素养的过程性和结果性评价，构建统一的评价指标体系，为开展国家工作人员法治素养测评提供“苏州方案”。
“国家工作人员尊法学法守法用法的示范效应越突出，群众法治获得感就越强烈。”苏州市司法局普法与依法治理处处长许晓燕表示，苏州将积极稳妥推进试点工作，进一步完善具有时代特征、苏州特色、统筹力强的国家工作人员学法用法体制机制，切实将试点成效转化为工作成果，充分展现法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，推动更高水平法治成为苏州发展核心竞争力的重要标志。
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