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法律服务·解读
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□ 刘柳 高凯
加强诉源治理、推动矛盾纠纷源头化解，是坚持以人民为中心、破解新时代社会主要矛盾的有效途径。在多元化纠纷解决机制大背景下，检察机关应在诉源治理中找准自身职能定位，扎实做好少捕慎诉慎押、司法救助、公开听证等工作，进一步把诉源治理做深做实做细，助力实现市域社会治理现代化。
做好检察环节诉源治理，最根本就在于坚持把党的领导落实到诉源治理工作全过程。对此，陕西省宝鸡市陈仓区人民检察院始终将做好诉源治理作为检察机关一项重要的政治责任，不断为完善党委领导、政府主导、法治保障的诉源治理工作机制提供优质检察产品，真正把党的领导的政治优势、制度优势、密切联系群众优势转化为社会治理效能，巩固抓好诉源治理工作的政治自觉、法治自觉、检察自觉。
抓诉源治理是满足人民群众多元司法需求的必然要求，人民检察院在依法办案保护群众诉权的同时，应坚持综合考量当地风土人情、民俗习惯，灵活运用检调对接、刑事和解、司法救助、推进行政争议实质性化解等手段，减少社会矛盾产生的负面效应，推动更多矛盾纠纷解决在基层、在源头、在诉前，让人民群众有更多安全感获得感幸福感，实现政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。
陈仓区检察院坚持推动以社会危险性条件为重点的羁押必要性审查实质化、长效化运作，将“少捕”阵地前移，源头把控报捕案件质量，有效减少诉讼增量。同时，以12309检察服务中心为平台，畅通群众诉求表达通道，严格做到群众信访7日内程序性回复，3个月内实体性回复或结果回复。落实院领导包案办理首次信访机制，全面推开公开听证机制，对类案实行集中听证、集中评议模式，力求化繁为简、节约资源。积极探索共同息诉机制，与公安、法院等部门搭建共享平台，强化协作配合，努力做到矛盾不上交、不升级。
陈仓区检察院还不断推进司法救助与社会救助常态化衔接，分别同民政、妇联、退役军人事务局等部门就特殊群体的权益保障达成合作协议，协同做好多元救助工作，促进社会善治。建立符合救助对象动态数据库，主动筛查确定符合救助对象，变“被动等案”为“上门办案”。同时，妥善化解疫情期间社会矛盾纠纷，选派青年干警驻村帮扶助力乡村振兴，加强偏远地区、偏远乡村检察联系点建设。
陈仓区检察院积极探索“检社共帮”帮教体系，积极引入社会力量辅助开展社会调查、心理疏导、观护帮教，相继发出全市首份督促监护令和家庭教育令，累计帮助30余名涉罪未成年人重返学校或就业。并会同公安、司法、关工委、团委、妇联等部门联合出台意见规范“一站式”取证保护制度，建立全区在押在管未成年人信息动态数据库，以动态执行促进依法监管。
加强诉源治理，根本在引领社会法治意识、防患于未然。人民群众对法治的信心和法律的信仰，是实现全民守法的必要条件。陈仓区检察院坚持将法治宣传作为诉源治理的重要措施，通过检察官以案释法、送法进社区进校园、深化检务公开等途径，积极拓展法律监督效果，使人民群众受到法律精神、法治意识的教育引领，大力促进群众法治观念养成。
（作者单位：陕西省宝鸡市陈仓区人民检察院）
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| 能动履职为诉源治理赋能检察力量
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| （ 2022-08-28 ） 稿件来源： 法治日报法律服务·解读 |
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□ 刘柳 高凯
加强诉源治理、推动矛盾纠纷源头化解，是坚持以人民为中心、破解新时代社会主要矛盾的有效途径。在多元化纠纷解决机制大背景下，检察机关应在诉源治理中找准自身职能定位，扎实做好少捕慎诉慎押、司法救助、公开听证等工作，进一步把诉源治理做深做实做细，助力实现市域社会治理现代化。
做好检察环节诉源治理，最根本就在于坚持把党的领导落实到诉源治理工作全过程。对此，陕西省宝鸡市陈仓区人民检察院始终将做好诉源治理作为检察机关一项重要的政治责任，不断为完善党委领导、政府主导、法治保障的诉源治理工作机制提供优质检察产品，真正把党的领导的政治优势、制度优势、密切联系群众优势转化为社会治理效能，巩固抓好诉源治理工作的政治自觉、法治自觉、检察自觉。
抓诉源治理是满足人民群众多元司法需求的必然要求，人民检察院在依法办案保护群众诉权的同时，应坚持综合考量当地风土人情、民俗习惯，灵活运用检调对接、刑事和解、司法救助、推进行政争议实质性化解等手段，减少社会矛盾产生的负面效应，推动更多矛盾纠纷解决在基层、在源头、在诉前，让人民群众有更多安全感获得感幸福感，实现政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。
陈仓区检察院坚持推动以社会危险性条件为重点的羁押必要性审查实质化、长效化运作，将“少捕”阵地前移，源头把控报捕案件质量，有效减少诉讼增量。同时，以12309检察服务中心为平台，畅通群众诉求表达通道，严格做到群众信访7日内程序性回复，3个月内实体性回复或结果回复。落实院领导包案办理首次信访机制，全面推开公开听证机制，对类案实行集中听证、集中评议模式，力求化繁为简、节约资源。积极探索共同息诉机制，与公安、法院等部门搭建共享平台，强化协作配合，努力做到矛盾不上交、不升级。
陈仓区检察院还不断推进司法救助与社会救助常态化衔接，分别同民政、妇联、退役军人事务局等部门就特殊群体的权益保障达成合作协议，协同做好多元救助工作，促进社会善治。建立符合救助对象动态数据库，主动筛查确定符合救助对象，变“被动等案”为“上门办案”。同时，妥善化解疫情期间社会矛盾纠纷，选派青年干警驻村帮扶助力乡村振兴，加强偏远地区、偏远乡村检察联系点建设。
陈仓区检察院积极探索“检社共帮”帮教体系，积极引入社会力量辅助开展社会调查、心理疏导、观护帮教，相继发出全市首份督促监护令和家庭教育令，累计帮助30余名涉罪未成年人重返学校或就业。并会同公安、司法、关工委、团委、妇联等部门联合出台意见规范“一站式”取证保护制度，建立全区在押在管未成年人信息动态数据库，以动态执行促进依法监管。
加强诉源治理，根本在引领社会法治意识、防患于未然。人民群众对法治的信心和法律的信仰，是实现全民守法的必要条件。陈仓区检察院坚持将法治宣传作为诉源治理的重要措施，通过检察官以案释法、送法进社区进校园、深化检务公开等途径，积极拓展法律监督效果，使人民群众受到法律精神、法治意识的教育引领，大力促进群众法治观念养成。
（作者单位：陕西省宝鸡市陈仓区人民检察院）
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