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法治调研
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当前，世界百年未有之大变局加速演进，新冠肺炎疫情对群众生产生活、社会安全稳定产生深刻影响，公安工作面临一系列新形势、新任务、新要求。江西省赣州市公安机关始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步提升贯彻落实《中国共产党政法工作条例》的政治自觉、思想自觉、行动自觉，继承发扬历史主动精神，乘势而上、砥砺前行，全力推动新时代公安工作高质量发展，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
一、坚持党的领导，高站位践行“两个维护”
坚持党的绝对领导，是公安工作的根本原则。赣州市公安机关将不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，更加坚定不移地听党话、跟党走。
必须在深学深信上作表率，严格落实“第一议题”制度，大力开展政治轮训，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义。
必须在忠诚忠心上作表率，讲政治是公安机关的第一要求，对党忠诚是公安队伍的政治灵魂。要持续深化党史学习教育，深入开展忠诚教育、革命传统教育，坚定理想信念，铸牢忠诚警魂，教育引导全警忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心，确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
必须在坚定坚决上作表率，坚决执行党的路线、方针、政策，不折不扣落实好中央重大决策部署，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，确保各项工作始终保持正确的政治方向。
二、坚持底线思维，高水平维护安全稳定
当前，受国内外各种复杂因素影响，各类风险叠加、联动、传导、共振效应可能增强，给社会大局稳定带来更大压力、更多挑战。赣州市公安机关必须坚持总体国家安全观，增强忧患意识，强化底线思维，发扬斗争精神，在保持国泰民安的社会环境过程中展现公安担当。
要高水平守护政治安全。全力防范化解网上网下政治安全风险，深入开展反分裂反恐怖反邪教斗争，严密防范、严厉打击境内外敌对势力渗透颠覆捣乱破坏活动，坚决捍卫国家政权安全、制度安全、意识形态安全，坚决维护祖国统一、民族团结。
要高水平守护社会安定。结合学习贯彻《信访工作条例》，坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推进夏季治安打击整治“百日行动”和“万警千车下基层”等，深入开展矛盾纠纷排查化解和公安信访突出问题攻坚化解，最大限度将矛盾纠纷化解在初始阶段。坚持显性用警，严格落实信息化警务（勤务）机制和公安武警联勤武装巡逻等机制，充分发挥“城市快警”作用，切实提升“1、3、5分钟”快反能力，不断增强社会治安控制力。
要高水平守护人民安宁。赣州市公安机关高度重视“双提升”工作，用好民意大数据平台，精准发现治安防控问题，健全“快研快打”“快警快侦”工作机制，严厉打击群众反映强烈的电信网络诈骗等突出违法犯罪，更快破大案、更多破小案、更准办好案、更好控发案。持续推进道路交通事故预防“减量控大”工作，不断提升公众安全感、满意度。
三、坚持系统观念，高标准护航发展大局
统筹发展与安全，深化安全隐患大排查、大整治、大防范，对标大湾区，着力优化法治化营商环境。
要着力构筑和谐安宁的治安环境，让企业放心。严厉打击涉企违法犯罪，快侦快办恶意竞标、围标串标、金融诈骗等经济犯罪，落实好“一企一警”制度，加强企业周边治安巡逻、治安乱点整治，做到快速反应、快速出警、快速立案、快侦快破，充分保障企业合法权益，维护企业家人身财产安全，让企业放心投资。
要着力构筑高效便捷的政务环境，让企业暖心。以“互联网+公安政务服务”为载体，进一步深化公安“放管服”改革，深入推进“我为群众办实事”实践活动，在移民出入境管理、治安户政管理、道路交通管理等领域持续发力，研究推出更多更好的便民利企新举措。
要着力构筑公平正义的法治环境，让企业安心。落实好企业“安静生产期”制度，持续加力规范执法“五个一”工作，强化执法全过程监督，审慎规范使用查封、扣押、冻结、羁押等强制措施，对守法者“无事不扰”，对轻微违法行为以教代罚，以严格规范公正文明执法保障企业健康发展。
四、坚持严管厚爱，高要求锻造过硬铁军
进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，赣州市公安机关必须全面贯彻新时代党的建警治警方针，按照《中国共产党政法工作条例》要求，锚定“五个过硬”“四个铁一般”标准，始终保持“严”的主基调，着力锻造一支最讲党性、最讲政治、最讲忠诚、最讲担当的红土圣地公安铁军。
要让“苏区红+公安蓝”成为赣州市公安机关最鲜明的颜色。以实施“党建质量过硬行动”为抓手，发挥赣南红色资源优势，大力推进“苏区红+公安蓝”党建品牌创建活动，认真落实“三会一课”等党内政治生活制度，用好用足批评和自我批评武器，传承红色基因、赓续红色血脉，强化党性锻炼、铸牢忠诚警魂，着力打造让党放心、人民满意的公安战斗堡垒。
要让“抓落实+争一流”成为赣州市公安机关最鲜明的标识。大力倡导“争先创优、担当负责、落实落地、规矩规范”四种理念，深入整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，持续开展全警实战大练兵，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，全面提高队伍专业素养和实战本领，做到知责于心、担责于身、履责于行，事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当，拉高工作标杆，找准参照坐标，勇于“跳起来摘桃子”，奏响“干就赣好”最强音，争创新时代“第一等”公安工作。
要让“讲规矩+守纪律”成为赣州市公安机关最鲜明的特征。压紧压实管党治警责任，严格落实请示报告、责任追究制度，建立健全大督查、大监督机制，强化反面典型警示教育、公安英模示范引领作用，开展全覆盖政治督察、队伍巡查，持之以恒正风肃纪，铁心硬手执纪监督，加强“八小时内外”监督管理，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，以铁的纪律锻造铁的队伍。
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| 全力推动公安工作高质量发展
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| （ 2022-08-22 ） 稿件来源： 法治日报法治调研 |
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| 刘志强
江西省赣州市副市长、公安局局长
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当前，世界百年未有之大变局加速演进，新冠肺炎疫情对群众生产生活、社会安全稳定产生深刻影响，公安工作面临一系列新形势、新任务、新要求。江西省赣州市公安机关始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步提升贯彻落实《中国共产党政法工作条例》的政治自觉、思想自觉、行动自觉，继承发扬历史主动精神，乘势而上、砥砺前行，全力推动新时代公安工作高质量发展，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
一、坚持党的领导，高站位践行“两个维护”
坚持党的绝对领导，是公安工作的根本原则。赣州市公安机关将不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，更加坚定不移地听党话、跟党走。
必须在深学深信上作表率，严格落实“第一议题”制度，大力开展政治轮训，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义。
必须在忠诚忠心上作表率，讲政治是公安机关的第一要求，对党忠诚是公安队伍的政治灵魂。要持续深化党史学习教育，深入开展忠诚教育、革命传统教育，坚定理想信念，铸牢忠诚警魂，教育引导全警忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心，确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
必须在坚定坚决上作表率，坚决执行党的路线、方针、政策，不折不扣落实好中央重大决策部署，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，确保各项工作始终保持正确的政治方向。
二、坚持底线思维，高水平维护安全稳定
当前，受国内外各种复杂因素影响，各类风险叠加、联动、传导、共振效应可能增强，给社会大局稳定带来更大压力、更多挑战。赣州市公安机关必须坚持总体国家安全观，增强忧患意识，强化底线思维，发扬斗争精神，在保持国泰民安的社会环境过程中展现公安担当。
要高水平守护政治安全。全力防范化解网上网下政治安全风险，深入开展反分裂反恐怖反邪教斗争，严密防范、严厉打击境内外敌对势力渗透颠覆捣乱破坏活动，坚决捍卫国家政权安全、制度安全、意识形态安全，坚决维护祖国统一、民族团结。
要高水平守护社会安定。结合学习贯彻《信访工作条例》，坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推进夏季治安打击整治“百日行动”和“万警千车下基层”等，深入开展矛盾纠纷排查化解和公安信访突出问题攻坚化解，最大限度将矛盾纠纷化解在初始阶段。坚持显性用警，严格落实信息化警务（勤务）机制和公安武警联勤武装巡逻等机制，充分发挥“城市快警”作用，切实提升“1、3、5分钟”快反能力，不断增强社会治安控制力。
要高水平守护人民安宁。赣州市公安机关高度重视“双提升”工作，用好民意大数据平台，精准发现治安防控问题，健全“快研快打”“快警快侦”工作机制，严厉打击群众反映强烈的电信网络诈骗等突出违法犯罪，更快破大案、更多破小案、更准办好案、更好控发案。持续推进道路交通事故预防“减量控大”工作，不断提升公众安全感、满意度。
三、坚持系统观念，高标准护航发展大局
统筹发展与安全，深化安全隐患大排查、大整治、大防范，对标大湾区，着力优化法治化营商环境。
要着力构筑和谐安宁的治安环境，让企业放心。严厉打击涉企违法犯罪，快侦快办恶意竞标、围标串标、金融诈骗等经济犯罪，落实好“一企一警”制度，加强企业周边治安巡逻、治安乱点整治，做到快速反应、快速出警、快速立案、快侦快破，充分保障企业合法权益，维护企业家人身财产安全，让企业放心投资。
要着力构筑高效便捷的政务环境，让企业暖心。以“互联网+公安政务服务”为载体，进一步深化公安“放管服”改革，深入推进“我为群众办实事”实践活动，在移民出入境管理、治安户政管理、道路交通管理等领域持续发力，研究推出更多更好的便民利企新举措。
要着力构筑公平正义的法治环境，让企业安心。落实好企业“安静生产期”制度，持续加力规范执法“五个一”工作，强化执法全过程监督，审慎规范使用查封、扣押、冻结、羁押等强制措施，对守法者“无事不扰”，对轻微违法行为以教代罚，以严格规范公正文明执法保障企业健康发展。
四、坚持严管厚爱，高要求锻造过硬铁军
进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，赣州市公安机关必须全面贯彻新时代党的建警治警方针，按照《中国共产党政法工作条例》要求，锚定“五个过硬”“四个铁一般”标准，始终保持“严”的主基调，着力锻造一支最讲党性、最讲政治、最讲忠诚、最讲担当的红土圣地公安铁军。
要让“苏区红+公安蓝”成为赣州市公安机关最鲜明的颜色。以实施“党建质量过硬行动”为抓手，发挥赣南红色资源优势，大力推进“苏区红+公安蓝”党建品牌创建活动，认真落实“三会一课”等党内政治生活制度，用好用足批评和自我批评武器，传承红色基因、赓续红色血脉，强化党性锻炼、铸牢忠诚警魂，着力打造让党放心、人民满意的公安战斗堡垒。
要让“抓落实+争一流”成为赣州市公安机关最鲜明的标识。大力倡导“争先创优、担当负责、落实落地、规矩规范”四种理念，深入整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，持续开展全警实战大练兵，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，全面提高队伍专业素养和实战本领，做到知责于心、担责于身、履责于行，事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当，拉高工作标杆，找准参照坐标，勇于“跳起来摘桃子”，奏响“干就赣好”最强音，争创新时代“第一等”公安工作。
要让“讲规矩+守纪律”成为赣州市公安机关最鲜明的特征。压紧压实管党治警责任，严格落实请示报告、责任追究制度，建立健全大督查、大监督机制，强化反面典型警示教育、公安英模示范引领作用，开展全覆盖政治督察、队伍巡查，持之以恒正风肃纪，铁心硬手执纪监督，加强“八小时内外”监督管理，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，以铁的纪律锻造铁的队伍。
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