|
要闻
|
|
□ 本报记者 鲍静 姜东良
近年来，山东省淄博市在市域社会治理现代化试点中，大力整治村（社区）“牌子多”“担子重”“权责不匹配”等问题，为基层减负赋能增效，推动村（社区）聚焦自治主业，提升群众幸福感和满意度。
减“牌子”
试点工作中，淄博市针对村（社区）挂的牌子多、“墙多不够用”，有牌无服务、上墙不落地等现象，市委、市政府统一整治，为村（社区）瘦身，集中清理冗牌。
目前，全市2933个村（社区）减机构牌子、减职责牌子、减制度牌子，平均每个村（社区）清减20个左右，只保留党组织、村（居）委会、民兵连、党群服务中心4块牌子，相关职责和制度只保留群众最关心、最需了解的内容。
实行“一牌一核”，无法律规定、未经审核备案的机构一律不得挂牌，严禁以挂牌作为考核评价依据，彻底根治“挂牌留痕”形式主义。
减“担子”
试点工作中，淄博市推动统筹制定职责清单，为基层减压赋能，划清职责边界。依据宪法、村民委员会组织法、城市居民委员会组织法，细化明确村（居）民委员会15项主要职责，包括宣传法律政策、反映社情民意、化解民间纠纷、开展群防群治、治理生活环境、发展公益事业、培育文明新风等。对依法应由职能部门承担主责的事项，村（社区）只负责协助开展。严格事项准入，规定禁入范围，明确拆迁拆违、招商引资、协税护税等7类非责任主体事项禁止交给村（社区）承担，如确需村（社区）承担新增职责，要经区县同意并报市备案。
减“手续”
试点工作中，淄博市为了解决办事环节多、时间长、跑路远等问题，延伸便民服务事项，推动县、镇政务服务中心在村（社区）设点，通过工作人员定期进驻、干部代办、政务服务自助终端，办理养老保险参保登记、求职登记、残疾证办理等事项，实现家门口办理各项业务。
建立“听民声聚民意抓落实保满意”常态机制，县镇部门开展“村村行”活动，通过村之间了解沟通，主动帮助解决“三留守”人员关爱等实际问题，变基层“求助上门”为主动“服务到家”。
村（社区）每月设立“协商日”，通过“网格议事”“妇女说事”等形式，及时倾听和回应群众呼声，全力办好疫情防控、居民防盗防电诈、整治楼道堆放杂物、增设充电桩等群众急难愁盼事项，真正把民事民议民办落到实处。
|
| 山东淄博：
|
| 立足“三减”为村（社区）减负增效
|
|
|
|
|
|
| （ 2022-07-14 ） 稿件来源： 法治日报要闻 |
|
|
□ 本报记者 鲍静 姜东良
近年来，山东省淄博市在市域社会治理现代化试点中，大力整治村（社区）“牌子多”“担子重”“权责不匹配”等问题，为基层减负赋能增效，推动村（社区）聚焦自治主业，提升群众幸福感和满意度。
减“牌子”
试点工作中，淄博市针对村（社区）挂的牌子多、“墙多不够用”，有牌无服务、上墙不落地等现象，市委、市政府统一整治，为村（社区）瘦身，集中清理冗牌。
目前，全市2933个村（社区）减机构牌子、减职责牌子、减制度牌子，平均每个村（社区）清减20个左右，只保留党组织、村（居）委会、民兵连、党群服务中心4块牌子，相关职责和制度只保留群众最关心、最需了解的内容。
实行“一牌一核”，无法律规定、未经审核备案的机构一律不得挂牌，严禁以挂牌作为考核评价依据，彻底根治“挂牌留痕”形式主义。
减“担子”
试点工作中，淄博市推动统筹制定职责清单，为基层减压赋能，划清职责边界。依据宪法、村民委员会组织法、城市居民委员会组织法，细化明确村（居）民委员会15项主要职责，包括宣传法律政策、反映社情民意、化解民间纠纷、开展群防群治、治理生活环境、发展公益事业、培育文明新风等。对依法应由职能部门承担主责的事项，村（社区）只负责协助开展。严格事项准入，规定禁入范围，明确拆迁拆违、招商引资、协税护税等7类非责任主体事项禁止交给村（社区）承担，如确需村（社区）承担新增职责，要经区县同意并报市备案。
减“手续”
试点工作中，淄博市为了解决办事环节多、时间长、跑路远等问题，延伸便民服务事项，推动县、镇政务服务中心在村（社区）设点，通过工作人员定期进驻、干部代办、政务服务自助终端，办理养老保险参保登记、求职登记、残疾证办理等事项，实现家门口办理各项业务。
建立“听民声聚民意抓落实保满意”常态机制，县镇部门开展“村村行”活动，通过村之间了解沟通，主动帮助解决“三留守”人员关爱等实际问题，变基层“求助上门”为主动“服务到家”。
村（社区）每月设立“协商日”，通过“网格议事”“妇女说事”等形式，及时倾听和回应群众呼声，全力办好疫情防控、居民防盗防电诈、整治楼道堆放杂物、增设充电桩等群众急难愁盼事项，真正把民事民议民办落到实处。
|
|
|
