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思南探索人民调解“八强八新”工作法

( 2022-07-13 ) 稿件来源: 法治日报综合
  “用心用情,公平公正。”提起人民调解员陈文杰,贵州省铜仁市思南县关中坝街道红石梁村村民老袁连声称赞。
  据悉,今年4月底,老袁对所在街道办强拆圈舍一事不服,向县人民政府申请行政复议。该县行政争议调解委员会受理此案并进行调查。经核实,老袁私自占用农田搭建圈舍、街道办未按法定程序拆除均属实,但街道办并未对老袁圈舍木料造成损失。
  为促进矛盾纠纷实质性化解,调解员陈文杰多次上门组织双方调解,进行释法说理。最终,双方达成协议,街道办为圈舍另行选址,老袁主动撤回行政复议申请,一起行政争议画上了圆满句号。
  近年来,思南县积极探索矛盾纠纷多元化解机制,推出“八强八新”工作法,努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态,获群众点赞。
  强化基层人民调解和行业调解组织建设,使人民调解组织覆盖面有新突破。将有知识、有文化、有经验的老干部、老党员、老教师等聘请为乡、村(居)人民调解员,充实到乡村两级人民调解组织中。同时,加强行业和专业性调解组织建设,先后成立道路交通事故、医疗纠纷等14个专业性调解组织。
  强化人民调解阵地和平台建设,使服务群众“最后一公里”有新突破。在县级层面,建立人民调解指导中心,负责全县重大疑难纠纷协调和业务指导;在乡镇和村居分别建立调解工作站、室,实现县、乡、村三级调解组织全覆盖。同时,建立视频连线调解平台,让群众不出家门、外出务工人员不回家也能化解矛盾。
  强化人民调解协调联动工作机制建设,使协调联动化解工作有新突破。建立矛盾纠纷研判、报告、联动、沟通机制,下好矛盾纠纷化解“一盘棋”,做到心中有数、心中有底、化解有方。
  强化人民调解员业务培训,使调解员调解水平有新突破。依托党员领导干部法治教育培训基地、依法治村培训基地,以“坐下来学、走出去看、再坐下来思”的培训方式,提升人民调解员能力素质。
  强化案件评查,使矛盾纠纷调解质量有新突破。制定矛盾纠纷评分细则,提高案件评查质量,并将案件评查情况作为兑现矛盾纠纷“一案一补”的唯一依据。
  强化矛盾纠纷“一案一补”政策落实,使人民调解员的工作主动性有新突破。将人民调解工作经费、人民调解员案件补贴经费纳入全县财政预算,充分调动人民调解员的工作积极性。
  强化以案释法,使人民群众法治素养提升有新突破。将线上与线下相结合,大力开展普法宣传活动,引导群众养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯。
  强化责任倒查追究工作机制建设,使责任意识有新突破。健全矛盾纠纷考核奖惩、督查、提示、约谈和责任追究工作机制,倒逼责任落实,形成县、乡、村三级齐抓共管的工作格局。
  2020年以来,思南县共开展人民调解员培训70余场次,培训人民调解员2000余人;评查人民调解案件1463件,兑现人民调解案件补贴30余万元。     安慧芳 陈文杰

   
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