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综合
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近年来，广西壮族自治区各级禁毒部门深入贯彻落实习近平总书记关于禁毒工作的重要指示批示精神，按照党中央、自治区党委关于禁毒工作的各项决策部署，打造“打防管控宣”五位一体工作格局，全面深化各项禁毒工作措施，加快构建高质量毒品治理体系，全区禁毒斗争形势稳中有进、整体向好的局面得到巩固拓展。
落实“一个责任”，坚持高位推动，党政主责的禁毒工作格局逐步完善
广西严格落实禁毒工作主体责任，自治区党委坚持每年专题听取禁毒工作汇报，及时解决广西禁毒工作中存在的制度性、保障性问题。坚持把禁毒工作作为党政领导班子和领导干部政绩考核重要依据，纳入社会治理、平安建设、法治建设、精神文明建设重要内容。先后出台广西禁毒重点整治工作责任考评细则、广西禁毒工作三年规划等重要文件，深化禁毒重点整治工作，推动形成市、县、乡、村“四级书记抓禁毒”机制，协调带动相关部门各司其职、各负其责，为禁毒工作给予强有力的组织保障。在自治区党委、政府的高位推动下，禁毒委成员单位充分发挥职责优势，狠抓措施落实，全区各市、县（区、市）党委常委会每年至少两次专题听取禁毒工作汇报，禁毒工作触角延伸至基层各个“神经末梢”，党政领导、部门协同、社会共治、公众参与的禁毒工作格局逐步完善。
深化“两项工程”，加强涉毒人员管控，毒品滥用的社会危害明显减轻
全面深化涉毒人员管控工程。持续组织开展“毒驾”治理和“三清一收”工作，常态化推进吸毒人员“平安关爱”行动，全面加大吸毒人员毛发检测工作力度，最大限度发现隐性吸毒人员和在册复吸人员。全面深化社区戒毒社区康复“8·31”工程。积极探索集戒毒治疗、康复指导、救助服务于一体的戒毒康复模式，建成4个国家级、14个县级、20个乡镇级社区戒毒社区康复工作试点单位，建成符合“五有”标准的社区戒毒社区康复工作站1772个，配备专职社区干部6116人。3年来，广西累计查处吸毒人员13.3万人次，新发现吸毒人员3.9万名，送强制隔离戒毒5.62万名，新增吸毒人员增速同比明显减缓，全区没有发生重大吸毒人员肇事肇祸案事件，现有吸毒人数从15.5万人降至11万人，复吸率从38%降至7.41%，人民群众对禁毒工作的满意度稳步上升至98.1%，吸毒人员服务管理工作效能的评价指标实现“三降三升”。
完善“三大体系”，深化智慧禁毒，全方位毒情监测预警体系更加科学
充分发挥信息技术在禁毒斗争中的关键作用，坚持向科技要动力，向数据要效能，搭建“大数据+智能化”的智慧禁毒新模式。完善禁毒科技创新应用体系。首创广西“平安关爱”智能化管控服务平台并强力推进实战应用，实现对全区吸毒人员全覆盖、全方位、立体化管控服务。加快国家禁毒大数据广西中心系统对接和资源融合，强化情报输出，打造“立足广西、服务全国、辐射东盟”的禁毒数据重要支点。以上思、靖西、大新3个县为试点，结合大数据模型深挖成果，全面探索县级情侦结合一体化作战模式。完善毒品实验技术体系。高质量推进广西毒品实验室全面建设和使用，强化毒品检验、毛发验毒、污水检测、毒品分析等专业人才培养，打造禁毒人才基地、科研高地、实战重地。完善毒情监测预警体系。率先建成覆盖全区各市、县（市、区）的毒品治理监测平台，每季度开展污水验毒工作，综合运用污水测毒、毛发验毒、毒品检验分析等监测指标监测全区毒情，对全区毒情变化进行常态化监控，形成“全覆盖监测、按需式抽测、多维度应用”格局。
聚焦“四个重点”，持续依法严打，毒情形势持续好转局面有效巩固
广西坚决贯彻落实国家禁毒委“清源断流”战略，以“净边”“亮剑”“禁毒两打两控”等专项行动为抓手，强化大案攻坚和深度经营，全力压缩境内外毒品违法犯罪活动空间。2019年以来，广西共破获毒品刑事案件14273起，打击处理毒品犯罪嫌疑人23788名，缴获海洛因等各类毒品2.47吨。广西禁毒工作连续4年排名全国前列。聚焦专案攻坚。聚焦“打团伙、摧网络、断通道、抓毒枭、缴毒品、追毒资”，健全跨区域毒品犯罪侦查打击协作机制，总结提炼互联网新型涉毒违法犯罪打击经验，成功侦破公安部“2021-91”“305”特大跨境贩毒案等一系列重特大毒品案件，国家禁毒委领导5次签署嘉奖令给予通令嘉奖。聚焦集群打零。总结联合检察、法院部门共同打击零包贩毒“三无”案件的经验和做法，切实提高执法效果，做到“小案拓展、大案打深、专案办精”。聚焦堵源截流。加强对中越边境地区、环桂出口、重点公路的公开查缉，强化广西北部湾海域巡查，全面查截过境入境毒品，做到守土有责、守土负责、守土尽责。聚焦中越合作。积极开展中越边境联合扫毒行动，充分发挥中越边境警务联络官办公室作用，在地方性禁毒合作框架下，深化与越南禁毒部门的跨境情报交流和执法合作，抓获国际红色通缉在逃人员农文起等一批境外毒枭。
打赢“四场硬仗”，强化综合治理，共建共治共享新格局焕发生机
打赢重点整治仗。全面贯彻毒品问题严重地区责任考评办法、整治突出毒品问题的实施意见等精神，对国家、自治区重点整治地区、预警通告地区、“回头看”地区进行分类治理，治理工作成效与当地党政领导提拔任用直接挂钩，层层压实党政禁毒主体责任，切实推动重点地区毒情持续好转。3年来，累计重点整治22个县（市、区），灵山县、柳江区、上思县、上林县、临桂区、兴业县等一批国家重点整治地区成功摘帽。打赢示范创建仗。继柳州市成功获评全国首批“禁毒示范城市”荣誉称号后，自治区禁毒委积极指导南宁市、北海市争创国家禁毒示范城市，力争通过多项有力措施，高水平推进禁毒示范城市创建工作，打造具有广西特色的市域毒品治理全国样板。打赢禁毒扶贫仗。深入开展禁毒行业扶贫工作，全面推行“一人一档”“一人一策”，全区25264名涉毒贫困人口全部脱贫。高质量巩固禁毒扶贫成果，部署开展农村毒品问题专项治理工作，切实提升农村毒品治理能力，实现与乡村振兴战略有效衔接、同频共振。打赢全面宣传仗。按照“建点、铺面、织网”的思路，积极推动毒品预防宣传教育全覆盖。以青少年毒品预防宣传教育为主线，组建高校禁毒联盟和禁毒志愿者队伍。深化宣传教育，加大新媒体禁毒宣传力度，中国禁毒微博第一人“马霄禁毒宣传”得到国家禁毒办充分肯定，“广西禁毒”“田东禁毒”等头条号始终保持在全国先进行列，广西禁毒宣传源发稿指数始终保持在全国前列，毒品预防宣传教育的覆盖面、关注度、吸引力及群众参与度不断提升。
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| 构建高质量毒品治理体系 推动广西禁毒工作科学发展
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| 广西壮族自治区副主席、自治区政协副主席、公安厅厅长 周成方
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| （ 2022-06-27 ） 稿件来源： 法治日报综合 |
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近年来，广西壮族自治区各级禁毒部门深入贯彻落实习近平总书记关于禁毒工作的重要指示批示精神，按照党中央、自治区党委关于禁毒工作的各项决策部署，打造“打防管控宣”五位一体工作格局，全面深化各项禁毒工作措施，加快构建高质量毒品治理体系，全区禁毒斗争形势稳中有进、整体向好的局面得到巩固拓展。
落实“一个责任”，坚持高位推动，党政主责的禁毒工作格局逐步完善
广西严格落实禁毒工作主体责任，自治区党委坚持每年专题听取禁毒工作汇报，及时解决广西禁毒工作中存在的制度性、保障性问题。坚持把禁毒工作作为党政领导班子和领导干部政绩考核重要依据，纳入社会治理、平安建设、法治建设、精神文明建设重要内容。先后出台广西禁毒重点整治工作责任考评细则、广西禁毒工作三年规划等重要文件，深化禁毒重点整治工作，推动形成市、县、乡、村“四级书记抓禁毒”机制，协调带动相关部门各司其职、各负其责，为禁毒工作给予强有力的组织保障。在自治区党委、政府的高位推动下，禁毒委成员单位充分发挥职责优势，狠抓措施落实，全区各市、县（区、市）党委常委会每年至少两次专题听取禁毒工作汇报，禁毒工作触角延伸至基层各个“神经末梢”，党政领导、部门协同、社会共治、公众参与的禁毒工作格局逐步完善。
深化“两项工程”，加强涉毒人员管控，毒品滥用的社会危害明显减轻
全面深化涉毒人员管控工程。持续组织开展“毒驾”治理和“三清一收”工作，常态化推进吸毒人员“平安关爱”行动，全面加大吸毒人员毛发检测工作力度，最大限度发现隐性吸毒人员和在册复吸人员。全面深化社区戒毒社区康复“8·31”工程。积极探索集戒毒治疗、康复指导、救助服务于一体的戒毒康复模式，建成4个国家级、14个县级、20个乡镇级社区戒毒社区康复工作试点单位，建成符合“五有”标准的社区戒毒社区康复工作站1772个，配备专职社区干部6116人。3年来，广西累计查处吸毒人员13.3万人次，新发现吸毒人员3.9万名，送强制隔离戒毒5.62万名，新增吸毒人员增速同比明显减缓，全区没有发生重大吸毒人员肇事肇祸案事件，现有吸毒人数从15.5万人降至11万人，复吸率从38%降至7.41%，人民群众对禁毒工作的满意度稳步上升至98.1%，吸毒人员服务管理工作效能的评价指标实现“三降三升”。
完善“三大体系”，深化智慧禁毒，全方位毒情监测预警体系更加科学
充分发挥信息技术在禁毒斗争中的关键作用，坚持向科技要动力，向数据要效能，搭建“大数据+智能化”的智慧禁毒新模式。完善禁毒科技创新应用体系。首创广西“平安关爱”智能化管控服务平台并强力推进实战应用，实现对全区吸毒人员全覆盖、全方位、立体化管控服务。加快国家禁毒大数据广西中心系统对接和资源融合，强化情报输出，打造“立足广西、服务全国、辐射东盟”的禁毒数据重要支点。以上思、靖西、大新3个县为试点，结合大数据模型深挖成果，全面探索县级情侦结合一体化作战模式。完善毒品实验技术体系。高质量推进广西毒品实验室全面建设和使用，强化毒品检验、毛发验毒、污水检测、毒品分析等专业人才培养，打造禁毒人才基地、科研高地、实战重地。完善毒情监测预警体系。率先建成覆盖全区各市、县（市、区）的毒品治理监测平台，每季度开展污水验毒工作，综合运用污水测毒、毛发验毒、毒品检验分析等监测指标监测全区毒情，对全区毒情变化进行常态化监控，形成“全覆盖监测、按需式抽测、多维度应用”格局。
聚焦“四个重点”，持续依法严打，毒情形势持续好转局面有效巩固
广西坚决贯彻落实国家禁毒委“清源断流”战略，以“净边”“亮剑”“禁毒两打两控”等专项行动为抓手，强化大案攻坚和深度经营，全力压缩境内外毒品违法犯罪活动空间。2019年以来，广西共破获毒品刑事案件14273起，打击处理毒品犯罪嫌疑人23788名，缴获海洛因等各类毒品2.47吨。广西禁毒工作连续4年排名全国前列。聚焦专案攻坚。聚焦“打团伙、摧网络、断通道、抓毒枭、缴毒品、追毒资”，健全跨区域毒品犯罪侦查打击协作机制，总结提炼互联网新型涉毒违法犯罪打击经验，成功侦破公安部“2021-91”“305”特大跨境贩毒案等一系列重特大毒品案件，国家禁毒委领导5次签署嘉奖令给予通令嘉奖。聚焦集群打零。总结联合检察、法院部门共同打击零包贩毒“三无”案件的经验和做法，切实提高执法效果，做到“小案拓展、大案打深、专案办精”。聚焦堵源截流。加强对中越边境地区、环桂出口、重点公路的公开查缉，强化广西北部湾海域巡查，全面查截过境入境毒品，做到守土有责、守土负责、守土尽责。聚焦中越合作。积极开展中越边境联合扫毒行动，充分发挥中越边境警务联络官办公室作用，在地方性禁毒合作框架下，深化与越南禁毒部门的跨境情报交流和执法合作，抓获国际红色通缉在逃人员农文起等一批境外毒枭。
打赢“四场硬仗”，强化综合治理，共建共治共享新格局焕发生机
打赢重点整治仗。全面贯彻毒品问题严重地区责任考评办法、整治突出毒品问题的实施意见等精神，对国家、自治区重点整治地区、预警通告地区、“回头看”地区进行分类治理，治理工作成效与当地党政领导提拔任用直接挂钩，层层压实党政禁毒主体责任，切实推动重点地区毒情持续好转。3年来，累计重点整治22个县（市、区），灵山县、柳江区、上思县、上林县、临桂区、兴业县等一批国家重点整治地区成功摘帽。打赢示范创建仗。继柳州市成功获评全国首批“禁毒示范城市”荣誉称号后，自治区禁毒委积极指导南宁市、北海市争创国家禁毒示范城市，力争通过多项有力措施，高水平推进禁毒示范城市创建工作，打造具有广西特色的市域毒品治理全国样板。打赢禁毒扶贫仗。深入开展禁毒行业扶贫工作，全面推行“一人一档”“一人一策”，全区25264名涉毒贫困人口全部脱贫。高质量巩固禁毒扶贫成果，部署开展农村毒品问题专项治理工作，切实提升农村毒品治理能力，实现与乡村振兴战略有效衔接、同频共振。打赢全面宣传仗。按照“建点、铺面、织网”的思路，积极推动毒品预防宣传教育全覆盖。以青少年毒品预防宣传教育为主线，组建高校禁毒联盟和禁毒志愿者队伍。深化宣传教育，加大新媒体禁毒宣传力度，中国禁毒微博第一人“马霄禁毒宣传”得到国家禁毒办充分肯定，“广西禁毒”“田东禁毒”等头条号始终保持在全国先进行列，广西禁毒宣传源发稿指数始终保持在全国前列，毒品预防宣传教育的覆盖面、关注度、吸引力及群众参与度不断提升。
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