|
综合
|
|
“经过这次合规改革后，公司生产步入正轨，虽然受疫情影响面临一些困难，但有信心完成全年目标。”近日，在江苏省海安市人民检察院对一起相对不起诉案件进行公开宣告后，南通市某建设工程有限公司法定代表人周某满怀信心地说。
据悉，2019年7月，该公司承接某项目时，未按规定成立工程安全管理机构便组织工人施工。员工戴某在未系挂安全带的情况下，在厂房屋顶拖拉彩钢瓦，因钢筋钩从彩钢瓦预留孔滑脱，其从屋檐坠落至地面，后在送医院途中死亡。次日，该公司赔偿戴某近亲属116万元。
2021年6月，公安机关以涉嫌重大责任事故罪将周某移送海安市检察院审查起诉。承办检察官在走访调查中发现，该公司成立于2017年，现有员工400余人，曾获“诚信经营企业”称号，纳税连年递增，是一家正处于发展初期的建筑企业。事故发生后，该公司主动对所有承建项目进行停工整顿，加之疫情等叠加影响，公司经营陷入困境。
检察官建议通过合规整改解决企业发展困境，周某遂向检察机关书面申请启动企业合规第三方监管机制，并提交合规承诺书、合规整改计划等材料。海安市检察院经调查评估后认为，该公司符合第三方机制适用条件，经江苏省人民检察院批准，于2021年11月牵头引入第三方监管机制，开展企业合规审查。
2021年12月，第三方组织对该公司合规建设进行初次评审，提出工程管控标准化、操作规程针对化、安全设施规范化等意见，涵盖公司经营所有环节。针对第三方组织的意见，该公司立即进行全面整改。此后，第三方组织先后通过4次明查、不定期暗访对该公司进行实地走访考察，帮助企业修订完善合规组织体系、合规内控体系、风险防控体系。今年5月，第三方组织向海安市检察院提交合规考察书面报告，指出该公司经过5个月整改，已完成各项合规任务，抵御和防控刑事法律风险的能力显著提高。
随后，海安市检察院对该案召开拟不起诉公开听证会，邀请3名听证员、第三方监督评估小组、侦查人员、辩护人及部分群众代表参加听证会。听证会上，承办检察官全面介绍案件事实、证据认定，充分阐述法律适用及拟作相对不起诉处理的法律依据。第三方监督评估小组代表汇报该公司合规整改情况，听证员就公司运营、合规整改等情况进行提问，并独立评议，一致认为可以对该企业作出相对不起诉决定。
据悉，自2021年以来，海安市检察院积极主动、审慎探索涉案企业合规改革试点，已运用第三方监督评估机制办理企业合规案件5件。接下来，该院将持续跟踪企业合规整改长效机制建设，加强部门联动，推动出台行业合规指引，合力建设企业合规生态圈。
柳泽忠 冯盼盼
|
|
|
| 海安检察合规改革助危困企业破茧重生
|
|
|
|
|
|
| （ 2022-06-15 ） 稿件来源： 法治日报综合 |
|
|
“经过这次合规改革后，公司生产步入正轨，虽然受疫情影响面临一些困难，但有信心完成全年目标。”近日，在江苏省海安市人民检察院对一起相对不起诉案件进行公开宣告后，南通市某建设工程有限公司法定代表人周某满怀信心地说。
据悉，2019年7月，该公司承接某项目时，未按规定成立工程安全管理机构便组织工人施工。员工戴某在未系挂安全带的情况下，在厂房屋顶拖拉彩钢瓦，因钢筋钩从彩钢瓦预留孔滑脱，其从屋檐坠落至地面，后在送医院途中死亡。次日，该公司赔偿戴某近亲属116万元。
2021年6月，公安机关以涉嫌重大责任事故罪将周某移送海安市检察院审查起诉。承办检察官在走访调查中发现，该公司成立于2017年，现有员工400余人，曾获“诚信经营企业”称号，纳税连年递增，是一家正处于发展初期的建筑企业。事故发生后，该公司主动对所有承建项目进行停工整顿，加之疫情等叠加影响，公司经营陷入困境。
检察官建议通过合规整改解决企业发展困境，周某遂向检察机关书面申请启动企业合规第三方监管机制，并提交合规承诺书、合规整改计划等材料。海安市检察院经调查评估后认为，该公司符合第三方机制适用条件，经江苏省人民检察院批准，于2021年11月牵头引入第三方监管机制，开展企业合规审查。
2021年12月，第三方组织对该公司合规建设进行初次评审，提出工程管控标准化、操作规程针对化、安全设施规范化等意见，涵盖公司经营所有环节。针对第三方组织的意见，该公司立即进行全面整改。此后，第三方组织先后通过4次明查、不定期暗访对该公司进行实地走访考察，帮助企业修订完善合规组织体系、合规内控体系、风险防控体系。今年5月，第三方组织向海安市检察院提交合规考察书面报告，指出该公司经过5个月整改，已完成各项合规任务，抵御和防控刑事法律风险的能力显著提高。
随后，海安市检察院对该案召开拟不起诉公开听证会，邀请3名听证员、第三方监督评估小组、侦查人员、辩护人及部分群众代表参加听证会。听证会上，承办检察官全面介绍案件事实、证据认定，充分阐述法律适用及拟作相对不起诉处理的法律依据。第三方监督评估小组代表汇报该公司合规整改情况，听证员就公司运营、合规整改等情况进行提问，并独立评议，一致认为可以对该企业作出相对不起诉决定。
据悉，自2021年以来，海安市检察院积极主动、审慎探索涉案企业合规改革试点，已运用第三方监督评估机制办理企业合规案件5件。接下来，该院将持续跟踪企业合规整改长效机制建设，加强部门联动，推动出台行业合规指引，合力建设企业合规生态圈。
柳泽忠 冯盼盼
|
|
|
