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践行全过程人民民主提升检察机关公信力亲和力
检察开放日搭建密切联系和服务群众新平台

( 2022-05-26 ) 稿件来源: 法治日报平安中国
  □ 程文

  密切联系和服务群众,是做好办公(厅)室“三服务”工作的重要内容,也是检察机关践行全过程人民民主的必然要求。在群众眼里,检察工作既神秘又专业。为此,检察机关积极探索创新举措,通过邀请群众参加检察开放日活动,让人民群众亲身接触、直接体验检察工作,既满足了社会公众参与和监督检察工作的愿望,又提升了检察机关的公信力与亲和力。
  检察开放日作为沟通检察与群众的桥梁和纽带,始终坚持把联系服务群众作为重心和方向,把检察机关的大门更好地向人民群众敞开,让人民群众更多地走进检察机关,更全面地认识、了解和监督检察工作。
  注重由“单向开放”向“多向互动”转变,着力促进各层级各方面人员“全方位”参与。
  公开透明是司法公正的重要基础,也是司法民主的前提条件。人民,是全过程人民民主的出发点,也是落脚点。我国司法民主不仅有健全的制度程序,而且有不断完善的参与实践。检察开放日活动坚持以人民为中心的理念,把在检察履职中落实全过程人民民主作为目标追求,最大限度吸引和组织人民群众关注参与检察工作。
  因而,检察开放日也应当是多维的、全方位的,既可横向由同一级检察机关举办,也可由上下级检察机关共同组织;既可由最高人民检察院主办,也可组织四级检察院协调联动,甚至还可以邀请相关部门和单位共同开展。
  如,2020年10月,最高检与全国工商联联系配合,邀请近200名民营企业家等参加“服务‘六稳’‘六保’,护航民企发展”主题检察开放日活动。同期,全国各级检察机关普遍与工商联联合,举行面向民营企业家的检察开放日活动,共邀请5万余名民营企业家走进各级检察机关,对检察机关更好服务经济社会发展大局提出意见建议。
  注重由“常规套路”向“深耕细作”转变,着力助推对检察业务工作“全链条”展示。
  人民民主是社会主义的生命,是中国特色社会主义司法制度的本质要求。探索开展检察开放日活动,为在检察履职中落实全过程人民民主提供了基本路径。群众到检察机关来,关注的是内容而不是形式,其愿望也是更多地认识检察机关、更深入地了解检察工作。这就要求我们打破检察开放日就是“参观日”的传统套路,在活动方式上推陈出新,从单纯组织参观、座谈转变为以检察业务为中心进行互动交流,用论坛、直播、发布会等新颖多样的方式和丰富的内涵,提升开放日活动的吸引力和感染力,让人民群众切实关注和理解检察工作,有满满的获得感。
  近年来,检察机关注重在检察业务这座“富矿”上做文章,把检察开放日与检察业务工作有机结合起来,进一步把检察业务、诉讼流程等向群众解读好、宣传好,努力打造检察为民、亲民、护民形象。
  如,2019年以来,最高检所有业务部门均参与了检察开放日活动,包括业务厅负责人和资深检察官在内,先后有50多人次登台宣讲或接受访谈。新冠肺炎疫情期间,根据防控需要,全国检察机关先后集中开展5次网上开放日活动,网民足不出户即可一键尽览检察工作。
  注重由“定向发帖邀约”向“注重普法释法”转变,着力促成对社会公众“全覆盖”式邀请。
  紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的奋斗目标,通过举办检察开放日活动,让更多人民群众走进检察机关、参与检察活动,更好地把人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权落到实处。
  从2010年5月最高检举行第一个检察开放日活动至今12年来,检察开放日活动内容日渐丰富、形式不断创新,受邀人员范围不断扩大,受邀人员层次分布更加广泛,邀请方式更加多元,检察开放日的社会影响力也越来越大,已成为检察机关联系服务群众的一张亮丽名片,12年来全国有超过275万名群众和各界人士走进了各级检察机关。
(作者单位:最高人民检察院办公厅)  

   
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