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政法
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以党建品牌有效激发司法效能
清远清城区法院推进政治建设与审判业务深度融合

( 2022-05-05 ) 稿件来源: 法治日报政法
□ 本报记者  章宁旦
□ 本报通讯员 肖颂洋 黄敏

  今年以来,广东省清远市清城区人民法院全面加强党的建设工作,坚持抓党建、带队建、促审判,切实加强全院法官干警政治建设和业务建设,在革故鼎新中激发司法效能,先后推出“清城知产”“清法和解”两个党建品牌。
  “推动党建工作与审判业务深度融合是人民法院未来一个时期的重要工作。”清城区法院相关负责人介绍,该院继树立源潭法庭党建品牌后,连续创推党建品牌,把党建引领发挥制度和组织优势深入融进审判工作中。
  清远市知识产权一审案件归口清城区法院受理管辖。为紧紧把党的领导贯穿人民法院知识产权司法保护全过程、紧握案件管辖配置特点,该院推出“清城知产”党建品牌。
  为打造知识产权新型“三合一”审判团队,该院由党组书记、院长担任团队负责人,挑选高学历优秀青年党员搭建审判团队,筑牢知识产权审判领域“政治长城”。此外,团队吸收具有丰富知识产权审判经验的青年法官以及市政协委员等优秀人才,构建起“党建引领、高效审判、理论研究”的多功能、复合型、全能型审判团队。
  审判实践中,清城区法院注重知识产权精品案件的培育,坚持以“小切口”磨出“大变化”,将每一件“小”案件“解衣拆骨”,通过溯源查实、类案检索、详尽说理,发掘每一件“小”案件中成为典型案例、案例研究、理论论文的潜力。
  为提升审判效能,清城区法院出台工作方案,全方位加强知识产权审判团队建设、完善知识产权诉讼制度、深化知识产权保护协作与全链条保护机制。根据工作方案,该院每季度举行团队会议,每月进行案件讨论会议,统一裁判尺度、总结审判情况、改进工作思路。该院还充分利用知识产权案件管辖的“连接点”,通过切实提高知识产权司法保护能力水平,形成知识产权案件的“虹吸效应”,建设粤北地区知识产权“保护高地”和审判新样本。
  实践中,为探索党建引领实现多元解纷机制融合延伸,切实破解“案多人少”矛盾,清城区法院把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,推动更多资源更多力量向引导和疏导端用力,建设诉前和解中心、推出“清法和解”党建品牌,形成“党委支持、党组推动、支部监督、党员落实”的品牌建设链条经验。
  该院积极推动一站式多元纠纷解决机制建设融入党委领导的社会治理体系。在区委、区委政法委统一协调下,由区法院牵头,联合公安分局、司法局、住建局、人社局、信访局、市场监督管理局等平安建设领导小组成员单位成立清城区诉前和解中心。为切实将多元解纷工作整合到诉前和解中心,该院党组制定推出诉前和解中心建设工作实施方案,运用“分调裁审”机制,形成源头预防、非诉在前、多元化解、繁简分流的分层递进解纷路径,搭建一揽子解纷网络,实现解纷机制从“独木桥”到“立交桥”、从“平面化”到“立体化”的转变。
  “党支部是推动党建工作与审判业务融合发展的基本单元,具有随时监督、动态管理的功能。”该负责人介绍说,清城区法院将诉前和解中心设在立案庭,由立案庭党支部进行微观监督、主动引领,通过日常的“三会一课”、庭务会议、庭长监督,形成涵盖政策部署、实践落实、监督反馈等全链条的闭环推动,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,助力党建引领诉源治理的开展。
  同时,清城区法院充分发掘党员干警、退休党员的积极性、先进性,组建一支由党员干警、退休法官组成的专职调解队伍和由60名司法辅助人员组成的党员先锋岗,通过党员站岗、党员发力、党员参与,切实将党的路线、方针、政策具体细化转换到一线司法场景中。
  据了解,诉前和解中心自今年3月正式运行以来,成功调解案件201件,有力有效发挥诉前和解中心“沉淀池”“过滤器”作用。

   
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