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经济法治
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国家公园既有“颜值”还有价值

( 2022-04-29 ) 稿件来源: 法治日报经济法治
  □ 本报记者 邢东伟 翟小功
  
  未来,生态文明建设与生物多样性保护主流化何去何从?国家公园建设与生态多样性保护有何经验可以分享?如何实现环境保护与生态价值实现共赢?
  在近日举办的博鳌亚洲论坛2022年年会“对话海南”分论坛上,来自全球的自然保护专家、学者聚焦“国家公园:人与自然和谐共生”主题,围绕上述问题,分享经验、提出建议、达成共识。
  “国家公园是地球家园的自然瑰宝,是人与自然和谐共生的典范。”国家林草局副局长李春良介绍,目前,我国正式设立的首批5个国家公园保护面积达23万平方公里,涵盖了近30%的陆域国家重点保护野生动植物种类,海南热带雨林国家公园跻身其中。
  “建设国家公园,不仅是为子孙后代保存珍贵的生物多样性与自然资源,同时还能为当代人提供丰富的优质生态产品,保障生态安全,具有巨大的生态经济价值。”中国科学院生态环境研究中心主任欧阳志云说。
  生物多样性作为人类社会生存和可持续发展的物质基础,已经成为国家的战略资源,在生态文明建设中具有不可替代的地位和作用,也是生态文明建设的表现形式与标志之一。如何协调经济发展与生物多样性保护的关系,已成为全球可持续发展的重要主题。
  海南热带雨林国家公园于2019年开始体制试点,2021年正式获批。“我们始终把建设热带雨林国家公园视为国之大者,将其作为国家生态文明试验区标志性工程高位推动。”海南省省长冯飞表示,加强顶层设计,通过编制规划,理顺管理体制,创新运营机制,健全法治保障,强化监督管理,推进热带雨林的整体保护和科学合理利用。
  “热带雨林国家公园是水库、粮库、钱库更是碳库,我们率先开展热带雨林国家公园生态系统生产总值就是GEP的核算工作,根据2021年核算结果,2019年生态系统生产总值达到了2045亿元,为生态文明建设提供可量化的标尺,为实现生态产品有效转化,把绿水青山转化为金山银山奠定坚实基础。”冯飞表示。
  冯飞指出,海南鼓励当地居民和企业参与森林康养、休闲度假、旅游观光、生态科普、野生动植物观赏等项目,开发具有当地特色的绿色产品,推动国家公园周边地区美丽乡村建设,实现生态保护和绿色发展共赢。
  “国家公园有极高的颜值,如何使国家公园提供的生态产品的价值实现有一个科学合理的路径和模式,这需要探索,推动国家公园生态保护、民生改善和经济社会协调发展。”海南省委副书记李军说。
  “据初步核算,我国5个国家公园,每年提供的生态调节服务产品价值为1.08万亿元,更重要的是国家公园为保障当地及国家生态安全发挥了不可替代的作用。”欧阳志云介绍,5个国家公园提供了丰富的优质生态产品,每年合计涵养水源180多亿立方米,保持土壤32亿吨,固定二氧化碳1.5亿吨。
  欧阳志云指出,国家公园有巨大的生态价值和产品,这些生态产品可以通过将绿水青山转化成金山银山,通过技术创新和市场机制创新来转化经济效益,完善碳汇市场等等,通过生态旅游、资源体现、美学价值等,使它的生态价值转化为经济效益,为当地老百姓造福,通过保护来获得利益,来促进人与自然的和谐共生。

   
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