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□ 本报记者 董凡超
4月15日是第七个全民国家安全教育日。记者从公安部今天在京举行的新闻发布会上获悉，过去一年，公安部党委部署全国公安机关坚持总体国家安全观，坚持以政治安全为根本，聚焦影响政治安全的突出风险，下好先手棋、打好主动仗，统筹发展和安全总要求，统筹传统安全和非传统安全，统筹网上安全和网下安全，切实履行好维护社会稳定、保障人民安宁的新时代使命任务，为实现“十四五”良好开局创造了安全稳定的政治社会环境。
社会长期稳定局面持续巩固
政治安全攸关党和国家安危，是国家安全的根本。
一年来，全国公安机关严厉打击境内外敌对势力渗透颠覆捣乱破坏活动，坚决捍卫国家政权安全、制度安全、意识形态安全。全面贯彻落实新时代党的治疆治藏方略，不断拓展反恐怖反分裂斗争主动态势，全力打好反恐防控“组合拳”，持续深化严打暴恐专项行动，确保全国社会大局持续稳定，全国已连续5年多未发生暴恐案事件。深入开展涉邪教人员教育转化，有效遏制各类邪教活动。
人民安全是总体国家安全观的宗旨。一年来，全国公安机关紧盯人民群众反映强烈的突出违法犯罪，持续巩固社会治安大局稳定局面——常态化开展扫黑除恶斗争，打掉涉黑组织156个、恶势力集团1124个，切实巩固专项斗争成果。集中打击整治跨境赌博违法犯罪活动，有效遏制了境外吸赌招赌势头。保持对跨国犯罪的高压严打态势，从40余个国家引渡遣返涉黑涉恶在逃人员41名、电信网络诈骗在逃人员120余名、“猎狐行动”在逃人员671名。深入开展禁毒人民战争，大力实施“清源断流”战略，组织“净边”“除冰肃毒”“拔钉追逃”等专项行动，2021年共破获毒品犯罪案件5.4万起，抓获犯罪嫌疑人7.7万名，缴获毒品27吨，抓获“钉子”毒枭在逃人员150名，连续第6年开展“平安航道”联合扫毒行动，有力推动区域毒品共治。严厉打击整治“黄赌”违法犯罪，2021年查处“黄赌”治安案件42.4万起，破获“黄赌”刑事案件4.3万起。
深入开展“护校安园”“平安医院”建设，排查整改校园安全隐患37.4万处，2021年涉校刑事案件较2019年下降13.3%，涉医刑事案件比2019年下降34.9%……一年来，全国公安机关深入推进立体化、信息化社会治安防控体系建设，不断提高动态环境下社会治安控制力。强化“110报警服务”，2021年全国110报警服务台共及时处置违法犯罪警情1155万起、群众求助警情3191万起，出动警力2.7亿人次；组织开展“昆仑2021”专项行动，依法严厉打击危害人民群众身体健康和生命安全的食品、药品突出犯罪，2021年共破案7.5万起，抓获犯罪嫌疑人9.9万名。
长于察势御势，方能以变。
一年来，全国公安机关聚焦网上突出违法犯罪和网络乱象，连续组织“净网”专项行动，切实保障数字经济健康发展，维护人民群众合法权益。“净网2021”专项行动期间，共侦办案件6.2万起，抓获犯罪嫌疑人10.3万名，同比分别上升10.7%、28.7%。深入贯彻数据安全法、个人信息保护法，共侦办侵犯公民个人信息案件9800余起，抓获犯罪嫌疑人1.7万名；依法严厉惩治黑客攻击犯罪，共抓获实施黑客攻击活动及为其提供工具、洗钱等服务的人员3309名，铲除制售木马病毒、开发攻击软件平台团伙341个。开展行政执法检查48117家（次），行政处罚互联网企业、单位2.7万家（次）；会同有关部门依法查处涉赌、涉淫秽信息突出的网络游戏134款；深入开展青少年网络环境专项整治，对1.3万个网络平台开展执法检查，行政处罚761家，限期整改2545家，清理相关违法有害信息约102.3万条。
捍卫高质量发展防线更加牢固
经济安全是国家安全体系的重要组成部分。一年来，全国公安机关防范化解重大金融风险和服务经济社会发展精准有效——2021年，共破获经济犯罪案件7.7万起，挽回经济损失281.2亿元。深化金融风险专项整治，依法查处一大批涉嫌经济犯罪的非法金融活动。开展打击地下钱庄犯罪“歼击21”专项行动，对危害经济安全的非法资金通道、职业洗钱犯罪团伙等实施集中打击，摧毁2140个跨区域犯罪团伙。依法严厉打击各类侵犯知识产权犯罪，2021年共破获相关案件1万余起，挽回经济损失14.6亿元，维护企业合法权益和创新创造活力。聚焦实施国家重大战略、推动高质量发展，在移民出入境、治安户政、道路交通管理等方面推出一批新的政策举措，公安部“互联网+政务服务”二期平台上线运行，助力经济社会发展，方便企业群众生产生活。
人不负青山，青山定不负人。
一年来，全国公安机关深入贯彻落实习近平生态文明思想，持之以恒打好污染防治攻坚战，依法严厉打击污染环境犯罪，坚决守护好绿水青山、蓝天白云。
突出重点治理——围绕长江经济带高质量发展、黄河流域生态保护和高质量发展，深入推进“长江大保护”工作，“一线带三圈”长江警务一体化新格局快速建立，纵深打响“长江禁渔”持久战，2021年共破获非法捕捞刑事案件4959起，抓获犯罪嫌疑人8021名，实现刑事立案、涉渔警情和暗访问题“三下降”；开展打击长江非法采砂犯罪专项行动，破获涉砂刑事案件457起，抓获犯罪嫌疑人1764名，公安部挂牌督办的79起重大典型案件全部告破，有效遏制了非法采砂犯罪猖獗态势。
强化破案攻坚——依法严厉打击破坏森林草原、盗采矿产资源、污染环境、危害生物多样性等犯罪，全国公安机关共立案侦办破坏环境资源保护犯罪案件5.4万起，抓获犯罪嫌疑人5.7万名，有力维护了生态安全和生物安全，为建设人与自然和谐共生的美丽中国提供有力刑事司法保障。
法治公安建设迈出坚实步伐
过去一年，按照中央要求和部署，公安部党委带领全国各级公安机关紧紧围绕建设法治公安目标，牢牢把握公平正义价值取向，深化执法权力运行机制改革，不断提升公安工作法治化水平和执法公信力，法治公安建设迈出坚实步伐。
在持续推进执法规范化建设方面，截至2021年年底，全国公安机关共建成市县两级公安执法办案管理中心2794个，完成率达91.3%。深入开展“有案不立、压案不查、降格处理”专项整治，一些长期存在的执法顽瘴痼疾得到有效遏制。不断深化执法资格等级考试制度，190万名在职公安民警取得基本级执法资格，6万人取得高级执法资格。
一年来，公安改革实现系统性重塑和整体性变革，加快建立“情报、指挥、勤务、舆情”一体化实战化运行机制，有力提升了警务运行质效和实战指挥能力。大力实施公安大数据战略，建成部级大数据平台，基本形成全国公安大数据智能应用新生态，有效助推了公安工作质量变革、效率变革、动力变革。深入开展“枫桥式公安派出所”创建活动，积极推行“两队一室”“一村（区）一警”等警务模式，基础防范和基层治理水平不断提升。深入推进人民警察管理制度改革，两个职级序列、招录培养机制、职业保障制度改革政策全面落地，19个省份出台了辅警管理地方性法规。突出实战实用实效，坚持从高从严从难，深入开展全警基础训练、专业训练，举办各类线上集中培训2.1万期、172.1万人次参训，线下集中培训7.1万期、362.8万人次参训。
本报北京4月15日讯
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| 下好先手棋 打好主动仗
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| 全国公安机关坚决维护国家安全和社会大局稳定一年间
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| （ 2022-04-16 ） 稿件来源： 法治日报政法 |
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□ 本报记者 董凡超
4月15日是第七个全民国家安全教育日。记者从公安部今天在京举行的新闻发布会上获悉，过去一年，公安部党委部署全国公安机关坚持总体国家安全观，坚持以政治安全为根本，聚焦影响政治安全的突出风险，下好先手棋、打好主动仗，统筹发展和安全总要求，统筹传统安全和非传统安全，统筹网上安全和网下安全，切实履行好维护社会稳定、保障人民安宁的新时代使命任务，为实现“十四五”良好开局创造了安全稳定的政治社会环境。
社会长期稳定局面持续巩固
政治安全攸关党和国家安危，是国家安全的根本。
一年来，全国公安机关严厉打击境内外敌对势力渗透颠覆捣乱破坏活动，坚决捍卫国家政权安全、制度安全、意识形态安全。全面贯彻落实新时代党的治疆治藏方略，不断拓展反恐怖反分裂斗争主动态势，全力打好反恐防控“组合拳”，持续深化严打暴恐专项行动，确保全国社会大局持续稳定，全国已连续5年多未发生暴恐案事件。深入开展涉邪教人员教育转化，有效遏制各类邪教活动。
人民安全是总体国家安全观的宗旨。一年来，全国公安机关紧盯人民群众反映强烈的突出违法犯罪，持续巩固社会治安大局稳定局面——常态化开展扫黑除恶斗争，打掉涉黑组织156个、恶势力集团1124个，切实巩固专项斗争成果。集中打击整治跨境赌博违法犯罪活动，有效遏制了境外吸赌招赌势头。保持对跨国犯罪的高压严打态势，从40余个国家引渡遣返涉黑涉恶在逃人员41名、电信网络诈骗在逃人员120余名、“猎狐行动”在逃人员671名。深入开展禁毒人民战争，大力实施“清源断流”战略，组织“净边”“除冰肃毒”“拔钉追逃”等专项行动，2021年共破获毒品犯罪案件5.4万起，抓获犯罪嫌疑人7.7万名，缴获毒品27吨，抓获“钉子”毒枭在逃人员150名，连续第6年开展“平安航道”联合扫毒行动，有力推动区域毒品共治。严厉打击整治“黄赌”违法犯罪，2021年查处“黄赌”治安案件42.4万起，破获“黄赌”刑事案件4.3万起。
深入开展“护校安园”“平安医院”建设，排查整改校园安全隐患37.4万处，2021年涉校刑事案件较2019年下降13.3%，涉医刑事案件比2019年下降34.9%……一年来，全国公安机关深入推进立体化、信息化社会治安防控体系建设，不断提高动态环境下社会治安控制力。强化“110报警服务”，2021年全国110报警服务台共及时处置违法犯罪警情1155万起、群众求助警情3191万起，出动警力2.7亿人次；组织开展“昆仑2021”专项行动，依法严厉打击危害人民群众身体健康和生命安全的食品、药品突出犯罪，2021年共破案7.5万起，抓获犯罪嫌疑人9.9万名。
长于察势御势，方能以变。
一年来，全国公安机关聚焦网上突出违法犯罪和网络乱象，连续组织“净网”专项行动，切实保障数字经济健康发展，维护人民群众合法权益。“净网2021”专项行动期间，共侦办案件6.2万起，抓获犯罪嫌疑人10.3万名，同比分别上升10.7%、28.7%。深入贯彻数据安全法、个人信息保护法，共侦办侵犯公民个人信息案件9800余起，抓获犯罪嫌疑人1.7万名；依法严厉惩治黑客攻击犯罪，共抓获实施黑客攻击活动及为其提供工具、洗钱等服务的人员3309名，铲除制售木马病毒、开发攻击软件平台团伙341个。开展行政执法检查48117家（次），行政处罚互联网企业、单位2.7万家（次）；会同有关部门依法查处涉赌、涉淫秽信息突出的网络游戏134款；深入开展青少年网络环境专项整治，对1.3万个网络平台开展执法检查，行政处罚761家，限期整改2545家，清理相关违法有害信息约102.3万条。
捍卫高质量发展防线更加牢固
经济安全是国家安全体系的重要组成部分。一年来，全国公安机关防范化解重大金融风险和服务经济社会发展精准有效——2021年，共破获经济犯罪案件7.7万起，挽回经济损失281.2亿元。深化金融风险专项整治，依法查处一大批涉嫌经济犯罪的非法金融活动。开展打击地下钱庄犯罪“歼击21”专项行动，对危害经济安全的非法资金通道、职业洗钱犯罪团伙等实施集中打击，摧毁2140个跨区域犯罪团伙。依法严厉打击各类侵犯知识产权犯罪，2021年共破获相关案件1万余起，挽回经济损失14.6亿元，维护企业合法权益和创新创造活力。聚焦实施国家重大战略、推动高质量发展，在移民出入境、治安户政、道路交通管理等方面推出一批新的政策举措，公安部“互联网+政务服务”二期平台上线运行，助力经济社会发展，方便企业群众生产生活。
人不负青山，青山定不负人。
一年来，全国公安机关深入贯彻落实习近平生态文明思想，持之以恒打好污染防治攻坚战，依法严厉打击污染环境犯罪，坚决守护好绿水青山、蓝天白云。
突出重点治理——围绕长江经济带高质量发展、黄河流域生态保护和高质量发展，深入推进“长江大保护”工作，“一线带三圈”长江警务一体化新格局快速建立，纵深打响“长江禁渔”持久战，2021年共破获非法捕捞刑事案件4959起，抓获犯罪嫌疑人8021名，实现刑事立案、涉渔警情和暗访问题“三下降”；开展打击长江非法采砂犯罪专项行动，破获涉砂刑事案件457起，抓获犯罪嫌疑人1764名，公安部挂牌督办的79起重大典型案件全部告破，有效遏制了非法采砂犯罪猖獗态势。
强化破案攻坚——依法严厉打击破坏森林草原、盗采矿产资源、污染环境、危害生物多样性等犯罪，全国公安机关共立案侦办破坏环境资源保护犯罪案件5.4万起，抓获犯罪嫌疑人5.7万名，有力维护了生态安全和生物安全，为建设人与自然和谐共生的美丽中国提供有力刑事司法保障。
法治公安建设迈出坚实步伐
过去一年，按照中央要求和部署，公安部党委带领全国各级公安机关紧紧围绕建设法治公安目标，牢牢把握公平正义价值取向，深化执法权力运行机制改革，不断提升公安工作法治化水平和执法公信力，法治公安建设迈出坚实步伐。
在持续推进执法规范化建设方面，截至2021年年底，全国公安机关共建成市县两级公安执法办案管理中心2794个，完成率达91.3%。深入开展“有案不立、压案不查、降格处理”专项整治，一些长期存在的执法顽瘴痼疾得到有效遏制。不断深化执法资格等级考试制度，190万名在职公安民警取得基本级执法资格，6万人取得高级执法资格。
一年来，公安改革实现系统性重塑和整体性变革，加快建立“情报、指挥、勤务、舆情”一体化实战化运行机制，有力提升了警务运行质效和实战指挥能力。大力实施公安大数据战略，建成部级大数据平台，基本形成全国公安大数据智能应用新生态，有效助推了公安工作质量变革、效率变革、动力变革。深入开展“枫桥式公安派出所”创建活动，积极推行“两队一室”“一村（区）一警”等警务模式，基础防范和基层治理水平不断提升。深入推进人民警察管理制度改革，两个职级序列、招录培养机制、职业保障制度改革政策全面落地，19个省份出台了辅警管理地方性法规。突出实战实用实效，坚持从高从严从难，深入开展全警基础训练、专业训练，举办各类线上集中培训2.1万期、172.1万人次参训，线下集中培训7.1万期、362.8万人次参训。
本报北京4月15日讯
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