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北京冬奥会带“火”冰雪旅游
牡丹江法院以司法力量护航冰雪旅游高质量发展

( 2022-03-15 ) 稿件来源: 法治日报地方新闻
  □ 本报记者   崔东凯 张冲
□ 本报通讯员 崔晓翕

  位于黑龙江省东南部的牡丹江市,冰雪旅游资源丰富。随着北京冬奥会的举办也带火了牡丹江冰雪旅游产业。面对新机遇、新任务、新挑战,牡丹江市两级法院准确把握全市生态文明建设和绿色转型发展目标,依法妥善化解涉旅游矛盾纠纷,以司法力量守护“绿水青山”和“冰天雪地”。
服务冰雪旅游发展
  近年来,牡丹江中级人民法院党组立足审判职能服务大局,找准司法办案与服务冰雪旅游发展的结合点,为牡丹江冰雪旅游产业长期、稳定、繁荣发展提供强有力司法保障。
  良好的法治化营商环境是推动冰雪旅游产业健康快速发展的重要保障。全市法院精准对标市委决策部署,服务“六稳”工作,落实“六保”任务,将法院中心工作积极融入牡丹江全域文化旅游发展格局。深入开展“我为群众办实事”实践活动,先后制定出台《关于为改善营商环境提供司法保障的实施意见》《全市法院深化作风整顿优化营商环境实施方案》,促进辖区旅游产业健康发展。
  “冰雪旅游是牡丹江一块金字招牌,全市法院按照省高院、市委为旅游产业健康发展提供司法服务和保障要求,充分发挥人民法院在生态环境司法保护中的职能作用,拓展旅游巡回法庭工作职能,推出具体司法服务举措,及时、高效、公正化解矛盾纠纷,营造让游客安心、舒心、放心的生态环境、旅游环境。”牡丹江中院党组书记、院长韩日强表示。
就地化解矛盾纠纷
  人在旅途,法在身边。为了营造安全和谐文明的旅游环境,牡丹江法院创新工作机制,将巡回法庭“搬”进景区。宁安市法院设立镜泊湖旅游巡回法庭、海林市法院在横道河子镇设立旅游巡回法庭、西安区法院在海南乡中兴村设立旅游巡回法庭……巡回旅游法庭的设立,极大便利了当地群众、游客、旅游经营者,让广大游客“行之顺心、住之安心、游之舒心”。
  牡丹江法院还不断配齐配强快审团队,在旅游巡回法庭依法快速高效化解旅游服务合同、人身伤害、财产损害等纠纷,努力实现“当天立案、当天调处、当天执行、当天兑现”,让出门在外的游客在冰天雪地中也能感受到家一般的司法温暖。
  来自广东的游客王某在滑雪时因操作不当受伤,虽与滑雪场就赔偿事宜进行了协商,但因分歧过大未达成和解协议。东安区法院旅游巡回法庭法官积极发挥司法职能,在双方认可案件事实的基础上,耐心地为当事人计算相关数额,有理有据消除双方对立情绪。在法官的不懈努力下,双方达成了调解协议,当场给付赔偿款,矛盾圆满化解。
  据了解,从2017年牡丹江旅游巡回法庭成立以来,共受理、调处涉旅游纠纷67件,调解率达74.62%,涉案金额294万元,一审服判息诉率达98%。
诉调对接多元解纷
  “感谢法官,我身在吉林,没想到一次没跑法院就为我要回了钱。”王某拿回订房费后,高兴地说。
  2020年春节前,王某被牡丹江的冰雪旅游吸引,打算带着家人在某景区家庭旅馆过年,在网上预订了几个房间并向经营者赵某付了订房款。受疫情影响,王某未能前往旅馆办理入住。王某联系赵某,要求其退还订房款。可是赵某虽然口头同意退款,却总以各种理由推拖,前后拖了近两年,无奈之下,王某向海林市法院提起诉讼。
  海林市法院旅游巡回法庭受理此案后,考虑到王某家在吉林往返不便,在征得其同意后,将案件交给调解员进行诉前调解。调解员接到案件后,当天通过电话与赵某取得联系。调解员多次与赵某沟通,释明相关法律法规及政策后,赵某最终认识到自己行为的不妥,通过微信将订房款全部退还给王某,纠纷圆满化解。
  在审理旅游案件纠纷中,牡丹江法院加强诉前调解与速裁快审工作衔接,坚持“调解优先,调判结合”原则,织密旅游纠纷基层调处网络,充分运用人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制,与旅游行政主管部门、司法行政部门及景区所在乡镇村屯联动,为化解旅游矛盾纠纷提供多元便捷的化解渠道。
  牡丹江法院还积极拓宽司法服务渠道,运用智慧法院建设成果,畅通网上办案渠道,对身在外地的当事人提供网上立案、跨域立案、电子送达、网上开庭、网上调解服务,方便外地游客参与诉讼、化解矛盾。
营造景区法治氛围
  “纪法官定期到我们景区进行法治宣传,及时提出司法建议,使我们滑雪场旅游纠纷发生率大幅度减少。有巡回法庭在,我们旅游经营企业仿佛吃下了一颗‘法律定心丸’。”西安区中兴村滑雪场孙经理告诉记者。
  为进一步提升游客和旅游经营者的法律意识和法治观念,牡丹江法院法官定期深入景区开展普法宣传、法律咨询服务,通过以案说法、案例推送、现场答疑等方式广泛宣传法律知识,营造景区良好法治氛围。
  牡丹江法院还充分利用“一网双微一端一平台”开展旅游司法宣传工作,及时总结发布人民法院旅游纠纷典型案例、亮点工作、经验做法,促进形成牡丹江冰雪旅游良好法治环境。
  “冬天来牡丹江旅游,欣赏林海雪原、观赏冰灯雪雕、进行滑雪度假……景区里有旅游巡回法庭,我玩得开心、安心、更放心。”一位江苏游客接过法官发放的法律宣传单后,真诚地说。

   
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