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守法普法
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· 全民普法让法治成为社会共识
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· 乘“八五”普法东风力推法律进企业
· 变“软任务”为“硬指标”压实普法责任
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变“软任务”为“硬指标”压实普法责任
重庆渝北区引入第三方机构开展法治宣传教育评估

( 2022-02-10 ) 稿件来源: 法治日报守法普法
  □ 本报记者  战海峰
□ 本报通讯员 华彩路

  “阿姨,请问您是否参加过或看到过所在镇街或社区组织的法治宣传教育活动?”日前,重庆市渝北区司法局聘请测评法治宣传教育普及率的第三方机构人员正在进行街访。
  “参加过。我们所在的社区经常组织法治宣传,社区每周四还有现场解答居民法律疑问的固定活动。”来自鲁能西路社区的张阿姨自豪地回答道。
  从“一五”到“八五”,普法宣传走过30多个年头。普法工作究竟哪些方面做得好?哪些地方做得不够?哪些方式群众喜欢?对这些普法工作绩效的量化考评一直是个难点。
  “长期以来,普法工作存在考评不易量化、督导缺乏依据等问题。”渝北区司法局相关负责人介绍说,为破解难题,渝北区司法局在全市率先引入第三方机构,探索开展镇街法治宣传教育评估,变“软任务”为“硬指标”,以评估结果倒逼镇街压实普法责任。
  评价工作科学性是普法工作考评的重要环节,而渝北区司法局也交出了合格答卷。
  “我们力求准确了解群众对法治宣传教育工作的评价、意见和期望,并将测评与调研有机结合。”渝北区司法局相关负责人介绍说,慎重选择有丰富调查经验的公司作为第三方测评机构,设计出涉及个人基本情况、活动认知与参与、法治意识与需求、群众满意度等四部分25个问题的问卷。
  如何强化过程管控?如何提升评价工作精准性?成为渝北区司法局思考的重点。
  渝北区司法局从三个方面着手加强管控:一是明确调查任务、样本质量控制、数据处理等10项工作制度和要求,制定《渝北区法治宣传教育普及率情况调查方案》;二是强化对测评机构访问员培训、访问现场的质量管控;三是采用随机街访、入户访问相结合方式采集数据,保证被调查对象构成人员广泛。
  “通过测评,对全区普法工作所取得的成效和薄弱环节有了更清晰的认识。”渝北区司法局相关负责人说,区司法局、区普法办将测评结果作为精准普法的重要依据,并根据不同行业领域和群体需求,指导全区各镇街、各部门严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,分类施策开展法治宣传。
  目前,渝北区司法局已连续七年组织开展法治宣传教育第三方评估,有效激发了镇街普法工作积极性、主动性,普法考评工作的权威性、公信力明显提升,评估工作取得明显成效。2021年,全区法治宣传教育普及率达96.71%,渝北区在全市“七五”普法总结验收中排名全市区(县)第一,渝北区司法局荣获“2016-2020年全国普法工作先进单位”称号。
  “下一步,我们将在测评内容上增加对司法、行政执法单位落实普法责任制成效测评,增加访问对象数量,发挥考核评价的导向激励和约束作用。”渝北区司法局相关负责人说。

   
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