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同堂培训,加速推进法律职业共同体建设

( 2022-02-09 ) 稿件来源: 法治日报声音
  同堂培训通过统一执法司法理念和办案标准尺度,必将加速推进法律职业共同体建设,有力推进法治中国建设

  □ 孙天乐

  近日,最高人民检察院第五检察厅与最高人民法院审判监督庭、公安部监所管理局、司法部监狱管理局和社区矫正管理局共同签署了刑罚执行领域同堂培训纪要,就同堂培训机制建设、方式方法、资源共享、成果运用等作出安排。
  2021年6月,《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》(以下简称《意见》)印发,《意见》明确要求建立检察官与法官、人民警察、律师等同堂培训制度,统一执法司法理念和办案标准尺度。此次“两高两部”所属五部门签署刑罚执行领域同堂培训纪要,是对《意见》的贯彻落实,也是积极探索同堂培训常态化的一次有益尝试。笔者认为,同堂培训的制度化实施,必将加速推进法律职业共同体建设。
  同堂培训是统一执法司法理念的“殿堂”。同堂培训有助于凝聚理念共识。法律职业共同体根据职能定位的不同,处于法律实施的不同环节,担负着不同的法律职责。通过组织同堂培训,将培训的课堂变成培养共同法治信仰、执法理念和价值标准的“殿堂”,有助于最大程度地凝聚法律职业共同体的执法司法理念共识,确保法律统一正确实施。
  同堂培训有助于聚焦共性话题。通过同堂培训,法律职业共同体能够更加深入地研究探讨司法实践中的难点热点问题,聚焦影响司法实践良性运转的共性话题。在聚力解决难题的过程中,有助于互相借鉴有益的经验做法,形成执法司法办案共识,构建出检察、审判、司法行政、律师工作的最大“同心圆”。
  同堂培训有助于养成共同思维。开展同堂培训,法律职业共同体之间肩并肩学习、面对面研讨,相互之间充分沟通思想、消弭分歧,形成对法治的共同理解和追求,从而养成共同的法治思维。理念一新天地宽,有了共同的法治思维后,可以更好地助力深化政法领域改革、助推法治发展。
  同堂培训是统一办案标准尺度的“讲台”。同堂培训有益于衡平政策尺度。在刑事政策与刑事法律双向深入互动的时代,案件的处理在严格依照罪刑法定原则的前提下,势必要自觉接受刑事司法政策的指引。而在刑事司法政策的尺度把握上,通过同堂培训的形式,能够让法律职业共同体之间形成高度一致的标准,从而最终实现案件办理政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。
  同堂培训有利于统一证据标准。在以往的司法实践中,由于诉讼流程所处阶段不同,法律职业共同体在证据标准的把握上往往会出现不一致的问题,这给案件办理质量造成了一定的隐患。在深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革的当下,侦查、审查起诉和审判阶段对于案件的证据标准要求是同一的。开展同堂培训,让法律职业共同体接受同一的证据标准,有助于消除办案中的意见分歧,解决司法实践中标准不一、界限不清等问题。
  同堂培训有助于推动实现同案同判。让人民群众在每一起案件中都感受到公平正义是法律职业共同体的共同追求。现实中,人民群众对案件处理是否公平的最直观感受就是是否实现了同案同判。就司法规律而言,的确不可能存在完全相同的两个案件,但也确实存在案情高度相似的情况。通过同堂培训的形式,将典型案件作为鲜活的教材对法律职业共同体进行讲授,有利于在后续的司法办案中实现对类似案件最终处理结果的高度一致,从而实现真正的同案同判。
  同堂培训是推进法律职业共同体建设的“加速器”。同堂培训通过搭建规范化、机制化、专门化的平台载体,能够有力推进法律职业共同体的一体化建设。同时,同堂培训通过解决司法实践难题、统一政策标准等问题,可以有效提升法律职业共同体的能力水平。此外,同堂培训通过强化全新司法理念、坚持问题导向等方式,能够高效地培养高素质的法治人才。
  作为创新的实践之举,同堂培训通过统一执法司法理念和办案标准尺度,必将加速推进法律职业共同体建设,有力推进法治中国建设。
  (作者单位:天津市人民检察院)  

   
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