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政法
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2021年4月，浙江省杭州市调整行政区划，新设立临平区，将发展目标定位为打造“融沪桥头堡、未来智造城、品质新城区”。临平区成立以来，临平区公安分局紧紧围绕市公安局和区委区政府中心工作，抢抓新机遇，勇担新使命，展现新作为，积极践行新时代“枫桥经验”，充分展现公安铁军形象，为高水平建设“数智临平·品质城区”、打造高质量发展建设共同富裕示范区样板保驾护航。
作为社会治安综合治理的典范，实践证明，无论在哪个历史时期，“枫桥经验”都在维护社会稳定、促进经济社会协调发展中彰显独特优势、发挥积极作用，是一笔宝贵的精神财富。临平公安紧紧围绕突出党建引领作用、做好社情民意工作、坚持人民主体地位、树立规范执法理念、深化智慧警务建设5个方面，切实做好“枫桥经验”的传承者、发扬者、践行者。
突出党建引领作用。临平公安坚持党对公安工作的绝对领导、全面领导，通过深入开展“三能”（平常时间能看得出来、关键时刻能冲得出来、危急时刻能豁得出来）主题教育实践活动、听老党员讲“三能”等活动，激励全警守初心、担使命。在安保工作中，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员示范引领作用，组织广大党员干部冲锋在第一线；积极选树推送先进典型，进一步坚定理想信念、坚定奋斗意志、坚定恒心韧劲，涌现出全市政法系统和全市公安系统首批“最强党支部”等一大批先进典型。同时，以开展“三服务”（服务企业、服务基层、服务群众）、“万警联村社·枝叶总关情”“民呼我为”等活动为契机，引领各级机关党组织和党员在推进区域治理现代化中发挥更大作用。
做好社情民意工作。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，紧盯主责主业，完善打击机制，统筹推进一系列专项行动，做到更快破大案、更多破小案、更好控发案，着力解决群众反映的突出问题。分局党委每周召开警情分析会，紧盯每起警情的闭环处置、源头处置，努力实现警源治理工作常态化、制度化、精细化。对关乎群众切身利益的突出侵财案件、黄赌毒案件、民生案件进行主题式打击、集群式破案。2021年，共有1655人被采取刑事强制措施，有力震慑了违法犯罪行为。同时，积极落实派出所“最多跑一次”改革举措，推广OSM（On Site Management）现场管理系统，不断提升基层所队和窗口单位精细化、规范化建设水平。聚焦群众办事堵点和难点，推出“一窗通办”“一网通办”等能感知、有温度、见效果的多项举措，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。
坚持人民主体地位。深入贯彻党的群众路线，以社区警务为工作平台，发动群众参与安防宣传、纠纷调解、帮教帮扶等“平安守护”工作。2021年，临平公安主动争取将“全民反诈”列入区民生实事项目，推动成立区级领导小组，实体化运行新型犯罪防范大队，与浙江工业大学共建反诈研究院。自主研发AI智能语音外呼平台，创新实施“反诈标准化场景”建设，推进无诈校园创建，不断提升防范工作的主动性、超前性、精准性、实效性，电信网络诈骗发案数同比下降30.73%，累计止损金额达2029万元，牢牢守住了群众的“钱袋子”。同时，加强义警队伍建设，整合基层治安巡防力量，构建全民参与社会治理工作格局；推动见义勇为事业发展，弘扬社会正能量。2021年，共表彰见义勇为行为50起111人，在全社会营造了崇尚英雄、学习英雄的浓厚氛围。
树立规范执法理念。法治是社会治理的最优模式。临平公安进一步完善公安规范执法细则，引导社会组织和公众依法自律自治，促进基层社会治理制度化、规范化、程序化。在规范执法方面，严格规范内部权力运行，成立执法监督管理委员会，有效推动执法管理前置，提升办案质量，强化执法监督，严密过程管控，构筑执法权力运行管理“封闭圈”。同时，将执法突出问题专项整治、执法过程管理、执法主体能力建设等作为全年工作重点，打好规范日常执法巡查、对抗式执法检查组合拳。2021年，共有8名民警取得国家法律执业资格证书，检查各类执法信息19万余条，发现整改执法问题784个。此外，临平公安还加强法治宣传教育，组建公安宣讲团，开展“律法讲堂”等群众性法治文化宣传活动；运用微信、微博等新媒体建立法治宣传教育平台，畅通学法用法渠道，引导群众养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯。
深化智慧警务建设。临平公安推动人力和科技深度融合，不断深化“中脑”“中台”建设，持续推进“小脑+手脚”警务机制改革和“云端警务”建设，强化战略意识、大数据意识，以视频提档升级、物联网基建、警务云建设为抓手，打造统一规范、数据全面、运行高效的智慧警务体系，更好地适应动态多变的社会治安环境。同时，在智安小区建设基础上，持续拓展智安校园、智安银行、智安医院等各类智慧安防建设场景；加快推动公安业务与现代信息技术深度融合，着力打造集成高效的信息分析研判体系。
文/图 孙晔 沈建明
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| 杭州临平公安践行新时代“枫桥经验”
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| 为建设“数智临平·品质城区”保驾护航
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| （ 2022-01-26 ） 稿件来源： 法治日报政法 |
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| 浙江省杭州市公安局临平分局民警在街头开展反诈宣传活动。 |
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2021年4月，浙江省杭州市调整行政区划，新设立临平区，将发展目标定位为打造“融沪桥头堡、未来智造城、品质新城区”。临平区成立以来，临平区公安分局紧紧围绕市公安局和区委区政府中心工作，抢抓新机遇，勇担新使命，展现新作为，积极践行新时代“枫桥经验”，充分展现公安铁军形象，为高水平建设“数智临平·品质城区”、打造高质量发展建设共同富裕示范区样板保驾护航。
作为社会治安综合治理的典范，实践证明，无论在哪个历史时期，“枫桥经验”都在维护社会稳定、促进经济社会协调发展中彰显独特优势、发挥积极作用，是一笔宝贵的精神财富。临平公安紧紧围绕突出党建引领作用、做好社情民意工作、坚持人民主体地位、树立规范执法理念、深化智慧警务建设5个方面，切实做好“枫桥经验”的传承者、发扬者、践行者。
突出党建引领作用。临平公安坚持党对公安工作的绝对领导、全面领导，通过深入开展“三能”（平常时间能看得出来、关键时刻能冲得出来、危急时刻能豁得出来）主题教育实践活动、听老党员讲“三能”等活动，激励全警守初心、担使命。在安保工作中，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员示范引领作用，组织广大党员干部冲锋在第一线；积极选树推送先进典型，进一步坚定理想信念、坚定奋斗意志、坚定恒心韧劲，涌现出全市政法系统和全市公安系统首批“最强党支部”等一大批先进典型。同时，以开展“三服务”（服务企业、服务基层、服务群众）、“万警联村社·枝叶总关情”“民呼我为”等活动为契机，引领各级机关党组织和党员在推进区域治理现代化中发挥更大作用。
做好社情民意工作。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，紧盯主责主业，完善打击机制，统筹推进一系列专项行动，做到更快破大案、更多破小案、更好控发案，着力解决群众反映的突出问题。分局党委每周召开警情分析会，紧盯每起警情的闭环处置、源头处置，努力实现警源治理工作常态化、制度化、精细化。对关乎群众切身利益的突出侵财案件、黄赌毒案件、民生案件进行主题式打击、集群式破案。2021年，共有1655人被采取刑事强制措施，有力震慑了违法犯罪行为。同时，积极落实派出所“最多跑一次”改革举措，推广OSM（On Site Management）现场管理系统，不断提升基层所队和窗口单位精细化、规范化建设水平。聚焦群众办事堵点和难点，推出“一窗通办”“一网通办”等能感知、有温度、见效果的多项举措，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。
坚持人民主体地位。深入贯彻党的群众路线，以社区警务为工作平台，发动群众参与安防宣传、纠纷调解、帮教帮扶等“平安守护”工作。2021年，临平公安主动争取将“全民反诈”列入区民生实事项目，推动成立区级领导小组，实体化运行新型犯罪防范大队，与浙江工业大学共建反诈研究院。自主研发AI智能语音外呼平台，创新实施“反诈标准化场景”建设，推进无诈校园创建，不断提升防范工作的主动性、超前性、精准性、实效性，电信网络诈骗发案数同比下降30.73%，累计止损金额达2029万元，牢牢守住了群众的“钱袋子”。同时，加强义警队伍建设，整合基层治安巡防力量，构建全民参与社会治理工作格局；推动见义勇为事业发展，弘扬社会正能量。2021年，共表彰见义勇为行为50起111人，在全社会营造了崇尚英雄、学习英雄的浓厚氛围。
树立规范执法理念。法治是社会治理的最优模式。临平公安进一步完善公安规范执法细则，引导社会组织和公众依法自律自治，促进基层社会治理制度化、规范化、程序化。在规范执法方面，严格规范内部权力运行，成立执法监督管理委员会，有效推动执法管理前置，提升办案质量，强化执法监督，严密过程管控，构筑执法权力运行管理“封闭圈”。同时，将执法突出问题专项整治、执法过程管理、执法主体能力建设等作为全年工作重点，打好规范日常执法巡查、对抗式执法检查组合拳。2021年，共有8名民警取得国家法律执业资格证书，检查各类执法信息19万余条，发现整改执法问题784个。此外，临平公安还加强法治宣传教育，组建公安宣讲团，开展“律法讲堂”等群众性法治文化宣传活动；运用微信、微博等新媒体建立法治宣传教育平台，畅通学法用法渠道，引导群众养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯。
深化智慧警务建设。临平公安推动人力和科技深度融合，不断深化“中脑”“中台”建设，持续推进“小脑+手脚”警务机制改革和“云端警务”建设，强化战略意识、大数据意识，以视频提档升级、物联网基建、警务云建设为抓手，打造统一规范、数据全面、运行高效的智慧警务体系，更好地适应动态多变的社会治安环境。同时，在智安小区建设基础上，持续拓展智安校园、智安银行、智安医院等各类智慧安防建设场景；加快推动公安业务与现代信息技术深度融合，着力打造集成高效的信息分析研判体系。
文/图 孙晔 沈建明
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