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地方新闻
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□ 本报记者 章宁旦
“原来不知道找哪些部门反映情况，现在有了‘信访超市’，只要是合理合法的诉求，就有相关部门协调解决，方便很多。”近日，家住广东省梅州城区的市民王叔来到梅江区“信访超市”，反映小区楼下饭店油烟污染、噪音扰民问题，经相关部门参与调解，困扰王叔已久的问题得到解决。
在梅江区群众信访诉求综合服务中心“信访超市”，不仅聚集了信访、住建、人社、司法等职能部门，还有律师、社工、调解员等专业人士入驻，群众来访就像在超市购物一样，反映的诉求由“信访超市”统一受理办理。信访综合服务中心从“门店”变“超市”，全天候为群众提供投诉建议、纠纷调处、法律服务、帮扶救助等服务，群众“只进一扇门，最多跑一地”，就能把烦心事、揪心事、操心事解决好。
据了解，梅江区“信访超市”实行“1+7+3+X”工作机制，即1个区级、7个镇（街道）级平台；“3”指采用常驻、轮驻、随驻相结合工作方式；“X”指参与信访矛盾化解的第三方社会力量。实践中，“信访超市”内设“1555”架构，分别是：1个综合指挥平台——智慧信息平台；5个区域——安全检查区、引导等候区、访前调解区、接谈调解区、党建宣传区；5个调解室——2个半开放接谈室、3个独立调解室；5个综合窗口——在大厅设置信访、人社、住建、司法、律师5个常驻窗口。通过不断完善制度、场所、设施等，优化信访服务，让遇到问题的老百姓能有地方“找个说法”，切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。
以往，群众信访工作，主要由信访部门接待后再派单，然后分流到有关部门处理，不仅时间长，还容易造成部门推诿扯皮。梅江区信访局相关负责人介绍，如今，“信访超市”整合各方资源，采取重点部门集中常驻、一般部门轮流入驻、涉事部门“随叫随到”的三种形式，职能部门从“自营”变“联营”，实现信访诉求、矛盾纠纷从“只受理不办理”向“受办一体”转变，由“一元化解”向“多元化解”转变，打破了信访件在职能部门间流转的空间阻隔和职责壁垒，推动矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”，让人民群众办事情、解纠纷“只进一扇门，最多跑一地”。
截至目前，梅江区已建成1家区级、7家镇（街）级“信访超市”，实现区、镇（街）全覆盖。自“信访超市”运行以来，群众跑腿少了，反映诉求变“到处进货”为“一站式采购”，全区信访总量同比下降8%，通过调解化解26宗信访矛盾纠纷，信访秩序持续好转。
近年来，梅江区突出抓好“民生重点领域信访突出问题化解专项行动”“集中治理重复信访、化解信访积案专项工作”，成立由区纪委、区政法委、区信访局、区督查室等部门组成的督查小组，对群众反映的重复信访积案，采取“不打招呼”“联合督导”“提醒函”等形式，深入基层、深入群众掌握实际情况，督促重复信访事项有力化解，夯实了基层信访工作基础。
同时，该区充分运用好信访工作“三项建议权”（即：改进工作、完善政策解决问题和给予行政处分），通过适度抓落后典型，扭转了“信访无约束权”的被动局面。2020年，该区被国家信访局评为信访工作“三无”县（市、区、旗）。
据悉，目前，梅江区正持续加大推进信访工作制度改革的力度，进一步健全“信访超市”运作机制和职能，加快推进各村（社区）“信访超市”建设，形成“区—镇（街）—村（社区）”三级中心网络，努力实现群众反映诉求“最多跑一地”。
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| 遇到问题有地方讨说法
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| 梅州梅江区“信访超市”多功能全方位解决群众诉求
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| （ 2022-01-18 ） 稿件来源： 法治日报地方新闻 |
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□ 本报记者 章宁旦
“原来不知道找哪些部门反映情况，现在有了‘信访超市’，只要是合理合法的诉求，就有相关部门协调解决，方便很多。”近日，家住广东省梅州城区的市民王叔来到梅江区“信访超市”，反映小区楼下饭店油烟污染、噪音扰民问题，经相关部门参与调解，困扰王叔已久的问题得到解决。
在梅江区群众信访诉求综合服务中心“信访超市”，不仅聚集了信访、住建、人社、司法等职能部门，还有律师、社工、调解员等专业人士入驻，群众来访就像在超市购物一样，反映的诉求由“信访超市”统一受理办理。信访综合服务中心从“门店”变“超市”，全天候为群众提供投诉建议、纠纷调处、法律服务、帮扶救助等服务，群众“只进一扇门，最多跑一地”，就能把烦心事、揪心事、操心事解决好。
据了解，梅江区“信访超市”实行“1+7+3+X”工作机制，即1个区级、7个镇（街道）级平台；“3”指采用常驻、轮驻、随驻相结合工作方式；“X”指参与信访矛盾化解的第三方社会力量。实践中，“信访超市”内设“1555”架构，分别是：1个综合指挥平台——智慧信息平台；5个区域——安全检查区、引导等候区、访前调解区、接谈调解区、党建宣传区；5个调解室——2个半开放接谈室、3个独立调解室；5个综合窗口——在大厅设置信访、人社、住建、司法、律师5个常驻窗口。通过不断完善制度、场所、设施等，优化信访服务，让遇到问题的老百姓能有地方“找个说法”，切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。
以往，群众信访工作，主要由信访部门接待后再派单，然后分流到有关部门处理，不仅时间长，还容易造成部门推诿扯皮。梅江区信访局相关负责人介绍，如今，“信访超市”整合各方资源，采取重点部门集中常驻、一般部门轮流入驻、涉事部门“随叫随到”的三种形式，职能部门从“自营”变“联营”，实现信访诉求、矛盾纠纷从“只受理不办理”向“受办一体”转变，由“一元化解”向“多元化解”转变，打破了信访件在职能部门间流转的空间阻隔和职责壁垒，推动矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”，让人民群众办事情、解纠纷“只进一扇门，最多跑一地”。
截至目前，梅江区已建成1家区级、7家镇（街）级“信访超市”，实现区、镇（街）全覆盖。自“信访超市”运行以来，群众跑腿少了，反映诉求变“到处进货”为“一站式采购”，全区信访总量同比下降8%，通过调解化解26宗信访矛盾纠纷，信访秩序持续好转。
近年来，梅江区突出抓好“民生重点领域信访突出问题化解专项行动”“集中治理重复信访、化解信访积案专项工作”，成立由区纪委、区政法委、区信访局、区督查室等部门组成的督查小组，对群众反映的重复信访积案，采取“不打招呼”“联合督导”“提醒函”等形式，深入基层、深入群众掌握实际情况，督促重复信访事项有力化解，夯实了基层信访工作基础。
同时，该区充分运用好信访工作“三项建议权”（即：改进工作、完善政策解决问题和给予行政处分），通过适度抓落后典型，扭转了“信访无约束权”的被动局面。2020年，该区被国家信访局评为信访工作“三无”县（市、区、旗）。
据悉，目前，梅江区正持续加大推进信访工作制度改革的力度，进一步健全“信访超市”运作机制和职能，加快推进各村（社区）“信访超市”建设，形成“区—镇（街）—村（社区）”三级中心网络，努力实现群众反映诉求“最多跑一地”。
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