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北京密云法院探索推行“速执四分流”执行模式
简案快执繁案精执跑出执行加速度

( 2021-12-16 ) 稿件来源: 法治日报政法
  □ 本报记者 张雪泓

  记者日前从北京市密云区人民法院了解到,今年以来,该院探索推行“速执四分流”执行工作模式,在执行局成立速裁团队,并利用执行程序性事务与实施性事务分流、执行实施简易案件与复杂案件分流、执行保全案件与执行实施案件分流、涉民生案件与一般执行案件分流,努力实现简案快执、繁案精执。该执行工作模式推行至今,执行案件同期结案平均用时70.54天,较2020年缩短56.86天,首执率以88.42%的成绩位列全市法院第一。
  据密云法院党组成员、副院长陈兴介绍,今年3月份该院成立了速执团队,团队由“1名员额法官+3名法官助理+6名书记员”组成,内设1个集约事务组和3个执行实施事务组。其中,集约事务组统一办理各执行实施团队执行实施前的准备工作,包括案件信息审查修改、统一制作送达执行通知书及报告财产令、送达电子文书、扫描电子卷宗等,从而实现了执行程序性事务与实施性事务的分流。
  目前,密云法院95%的首执案件交由速执团队初步办理,由速执团队制定执行实施案件甄别、分流、衔接工作流程,确保实现简案快执、繁案精执。“速执团队以被执行人有财产可供执行的案件、双方当事人争议较小且有履行意向的案件、简易的行为类案件为甄别留存标准,第一时间查控财产、收发案款,尽力缩短执行周期。”陈兴介绍说,对当事人有争议且在短时间内不能执结的案件,速执团队会在释法明理、收取案件材料、标注案件注意事项之后,迅速流转至其他执行实施团队进行精细化办理,初步构建起简易案件前端速执、复杂案件后端精办的执行工作新格局。
  为确保财产保全案件办理的专业化、规范化、高效化,密云法院还确立了由速执团队专业化办理财产保全案件的工作机制,“以保促执”。此外,聚焦民生痛点,法院对追索劳动报酬和抚养费、赡养费、交通事故赔偿金等八类涉民生案件,也交由速执团队进行提速执行、集中执行、联动执行,并设立“绿色通道”,坚持优先立案、优先接待、优先执行、优先兑付执行款。速执团队内设案款专管员,对执行到位的案款及时认领、尽快发放,在最短时间内兑现胜诉当事人权益。
  据了解,今年3月以来,密云法院速执团队集约事务组制作并送达执行通知书及报告财产令4117份,实现电子送达3420次,扫描电子卷宗3420件,执行实施事务组共计执结各类案件1596件,占执行局结案总数的27.04%。速执团队结案平均用时20.46天,执行案件同期结案平均用时70.54天,较2020年缩短56.86天,有效提高了执行案件首执率。

   
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