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环球法治
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□ 本报驻韩国记者 王刚
连日来韩国疫情持续扩散，不仅有奥密克戎毒株在韩国登陆，而且每日新增确诊人数也是持续攀升，韩国医疗系统已经到了不堪重负的程度。为此韩国政府先后采取各种措施，包括调整“病毒共存模式”防疫力度、加大对居家治疗人员医疗和经济援助力度、劝说更多易感人群接种疫苗等。但防疫专家普遍认为韩国疫情未来走向不乐观，随着韩国进入年底聚会、聚餐的高峰期，加上冬季低温利于病原传播与奥密克戎变异毒株带来的影响，新年前后每日确诊病例破万近在眼前。
疫情仍处高位
韩国中央防疫对策本部12月9日通报，截至当天0时，韩国较前一天0时新增感染新冠病毒确诊病例7102例，累计确诊49.6584万例。单日新增病例虽然较前一天减少72例，但连续两天超过7000例。从11月1日实施“分步恢复日常生活措施”（即与病毒共存模式）以来，韩国单日新增病例一直剧增。9日当天新增病例绝大部分为韩国国内社区感染，总数为7082例，境外输入性病例20例。包括首尔市、京畿道、仁川市在内的首都圈是重灾区，单日新增5418例，占比76.5%，其他地区1664例（占比23.5%）。当天死亡病例57例，累计死亡4077例，平均致死率0.82%。现有重症患者857例，较前一天新增17例，创疫情暴发以来新高。确诊感染奥密克戎病例新增22例，累计60例。
韩国医学专家普遍认为，目前韩国疫情仍处于高位流行，扩散趋势将持续一段时间。翰林大学医学院教授郑锜硕表示，当前的扩散趋势不可控，拐点尚未到来，若政府拿不出应对方案，单日确诊病例或过万。韩国疾病预防控制中心中央检疫对策本部12月9日也对外表示，根据预测，如果未来疫情继续恶化，本月底韩国日确诊人数将在8000至11000人之间。韩国政府认为，随着12月6日起强化了防疫措施，后续积极效果将逐步显现，因此不能对疫情过于悲观。但也有意见认为，只有采取更加果断的防疫措施，才能有效遏制疫情大规模传播。韩国防疫部门正在积极听取各方面意见，以确定下一步的防疫措施。
实施限聚令
韩国政府已于12月6日上调了防疫管制措施。包括从6日起的未来4周首都圈和非首都圈实施6人和8人的限聚令，另外进入餐厅等室内将全部引进“疫苗通行证”制度。但住宿设施、餐饮店、美发美容店等生活必需场所或难以一一检查疫苗证明的场所没有被纳入适用范围。
对于违反出示“疫苗通行证”的个人，每次将处以10万韩元的罚款。对于设施管理者或运营者，第一次违反时将被处以150万韩元的罚款，第二次违反时将被处以300万韩元的罚款。在行政处罚方面，若被发现不遵守防疫禁令，第一次会被勒令停止运营10天，第二次将勒令停止运营20天，第三次将勒令停止运营3个月，第四次违反时可能要关闭设施。此前不适用“疫苗通行证”的18岁以下青少年、新冠肺炎康复者、因医学原因无法接种疫苗的人将继续成为例外，这些人即使没有防疫通行证也能出入相关设施。
为了防止医疗系统不堪压力而崩溃，韩国政府进一步改善了居家治疗管理体系。韩国保健福祉部12月8日对外公布了居家治疗升级方案，将为居家治疗患者提供额外生活补助，且将家属等同居者的隔离时间由10天缩短为7天。具体来看，以4口之家为标准，以前接种全程疫苗或年满18周岁以下的居家治疗患者可领取90.4920万韩元（约合人民币4894.7元）的生活补助，修改后的方案将这一补助金额提高，4口之家共可领取136.4920万韩元。此外，为缓解共同隔离者的生活不便、减轻医疗部门负担，韩国政府决定将接种全程疫苗的共同隔离者隔离时间缩短3天，7天后核酸检测为阴性时，可正常上班或上学。如有需要前往药店或医院等特殊原因，共同隔离者在隔离期间也可外出。
呼吁接种疫苗
韩国政府和医学专家继续呼吁民众接种疫苗。韩国嘉泉大学医学院教授郑在勋强调，从长远来看，如果没有接种疫苗，韩国多达40%的儿童和青少年可能会被感染。他强调，随着“分步恢复日常生活措施”仍在持续，加之奥密克戎变异毒株已经流入韩国，因此民众接种疫苗或是打加强针，将明显产生预防感染效果。如果不接种疫苗，那么青少年感染的几率会非常高，由此带来的重症患者绝对人数也会不可避免地增加。郑在勋发出警告，青少年感染新冠病毒也会死亡，此前韩国已经发生多起类似病例。
虽然韩国政府认为韩国医疗体系可以承受每日过万的新确诊人数，但对此质疑的声音仍然不少。韩国《中央日报》12月9日的报道认为，当前最严峻的是重症病床不足情况。首都圈危重病床使用率已经达到九成，包括江原道、大邱等多个地区危重病床使用率已经达到饱和。韩国国立中央医疗院公共保健医疗本部长朱永洙表示，疗养医院和疗养院的高龄人群中不断暴发集体感染，接种辉瑞疫苗的75岁老人接种后4个月疫苗效果就会大打折扣，加上奥密克戎的来袭，韩国重症病床短缺问题短期内难以好转。韩国高丽大学医学院教授崔在旭表示，“应当暂停与新冠共存的防疫模式，采用之前的四级防疫机制或更强的防疫措施”。韩国高丽大学九老医院感染内科教授金宇柱也表示，“我们已经错过启动解封熔断措施的时机，越晚采取措施，问题会越严重”。在韩国之前实施与新冠共存模式的德国、奥地利、荷兰等国都随着防疫情况恶化再度采取了封锁措施。
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| 措施升级韩国防疫情持续扩散
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| （ 2021-12-13 ） 稿件来源： 法治日报环球法治 |
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| 图为9月18日，在韩国首尔火车站附近，一名医护人员给一名儿童做核酸检测。 新华社发 |
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□ 本报驻韩国记者 王刚
连日来韩国疫情持续扩散，不仅有奥密克戎毒株在韩国登陆，而且每日新增确诊人数也是持续攀升，韩国医疗系统已经到了不堪重负的程度。为此韩国政府先后采取各种措施，包括调整“病毒共存模式”防疫力度、加大对居家治疗人员医疗和经济援助力度、劝说更多易感人群接种疫苗等。但防疫专家普遍认为韩国疫情未来走向不乐观，随着韩国进入年底聚会、聚餐的高峰期，加上冬季低温利于病原传播与奥密克戎变异毒株带来的影响，新年前后每日确诊病例破万近在眼前。
疫情仍处高位
韩国中央防疫对策本部12月9日通报，截至当天0时，韩国较前一天0时新增感染新冠病毒确诊病例7102例，累计确诊49.6584万例。单日新增病例虽然较前一天减少72例，但连续两天超过7000例。从11月1日实施“分步恢复日常生活措施”（即与病毒共存模式）以来，韩国单日新增病例一直剧增。9日当天新增病例绝大部分为韩国国内社区感染，总数为7082例，境外输入性病例20例。包括首尔市、京畿道、仁川市在内的首都圈是重灾区，单日新增5418例，占比76.5%，其他地区1664例（占比23.5%）。当天死亡病例57例，累计死亡4077例，平均致死率0.82%。现有重症患者857例，较前一天新增17例，创疫情暴发以来新高。确诊感染奥密克戎病例新增22例，累计60例。
韩国医学专家普遍认为，目前韩国疫情仍处于高位流行，扩散趋势将持续一段时间。翰林大学医学院教授郑锜硕表示，当前的扩散趋势不可控，拐点尚未到来，若政府拿不出应对方案，单日确诊病例或过万。韩国疾病预防控制中心中央检疫对策本部12月9日也对外表示，根据预测，如果未来疫情继续恶化，本月底韩国日确诊人数将在8000至11000人之间。韩国政府认为，随着12月6日起强化了防疫措施，后续积极效果将逐步显现，因此不能对疫情过于悲观。但也有意见认为，只有采取更加果断的防疫措施，才能有效遏制疫情大规模传播。韩国防疫部门正在积极听取各方面意见，以确定下一步的防疫措施。
实施限聚令
韩国政府已于12月6日上调了防疫管制措施。包括从6日起的未来4周首都圈和非首都圈实施6人和8人的限聚令，另外进入餐厅等室内将全部引进“疫苗通行证”制度。但住宿设施、餐饮店、美发美容店等生活必需场所或难以一一检查疫苗证明的场所没有被纳入适用范围。
对于违反出示“疫苗通行证”的个人，每次将处以10万韩元的罚款。对于设施管理者或运营者，第一次违反时将被处以150万韩元的罚款，第二次违反时将被处以300万韩元的罚款。在行政处罚方面，若被发现不遵守防疫禁令，第一次会被勒令停止运营10天，第二次将勒令停止运营20天，第三次将勒令停止运营3个月，第四次违反时可能要关闭设施。此前不适用“疫苗通行证”的18岁以下青少年、新冠肺炎康复者、因医学原因无法接种疫苗的人将继续成为例外，这些人即使没有防疫通行证也能出入相关设施。
为了防止医疗系统不堪压力而崩溃，韩国政府进一步改善了居家治疗管理体系。韩国保健福祉部12月8日对外公布了居家治疗升级方案，将为居家治疗患者提供额外生活补助，且将家属等同居者的隔离时间由10天缩短为7天。具体来看，以4口之家为标准，以前接种全程疫苗或年满18周岁以下的居家治疗患者可领取90.4920万韩元（约合人民币4894.7元）的生活补助，修改后的方案将这一补助金额提高，4口之家共可领取136.4920万韩元。此外，为缓解共同隔离者的生活不便、减轻医疗部门负担，韩国政府决定将接种全程疫苗的共同隔离者隔离时间缩短3天，7天后核酸检测为阴性时，可正常上班或上学。如有需要前往药店或医院等特殊原因，共同隔离者在隔离期间也可外出。
呼吁接种疫苗
韩国政府和医学专家继续呼吁民众接种疫苗。韩国嘉泉大学医学院教授郑在勋强调，从长远来看，如果没有接种疫苗，韩国多达40%的儿童和青少年可能会被感染。他强调，随着“分步恢复日常生活措施”仍在持续，加之奥密克戎变异毒株已经流入韩国，因此民众接种疫苗或是打加强针，将明显产生预防感染效果。如果不接种疫苗，那么青少年感染的几率会非常高，由此带来的重症患者绝对人数也会不可避免地增加。郑在勋发出警告，青少年感染新冠病毒也会死亡，此前韩国已经发生多起类似病例。
虽然韩国政府认为韩国医疗体系可以承受每日过万的新确诊人数，但对此质疑的声音仍然不少。韩国《中央日报》12月9日的报道认为，当前最严峻的是重症病床不足情况。首都圈危重病床使用率已经达到九成，包括江原道、大邱等多个地区危重病床使用率已经达到饱和。韩国国立中央医疗院公共保健医疗本部长朱永洙表示，疗养医院和疗养院的高龄人群中不断暴发集体感染，接种辉瑞疫苗的75岁老人接种后4个月疫苗效果就会大打折扣，加上奥密克戎的来袭，韩国重症病床短缺问题短期内难以好转。韩国高丽大学医学院教授崔在旭表示，“应当暂停与新冠共存的防疫模式，采用之前的四级防疫机制或更强的防疫措施”。韩国高丽大学九老医院感染内科教授金宇柱也表示，“我们已经错过启动解封熔断措施的时机，越晚采取措施，问题会越严重”。在韩国之前实施与新冠共存模式的德国、奥地利、荷兰等国都随着防疫情况恶化再度采取了封锁措施。
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