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点点手机城市法规触手可及
《上海城市法规全书》线上线下受热捧

( 2021-10-28 ) 稿件来源: 法治日报综合
  □ 本报记者 余东明 本报实习生 汪嘉正

  “‘双减’到底涉及哪些政策?通过搜索引擎,查出来的大部分是各种培训广告,即便有也不是很准确。”此前吴先生办了一个校外培训机构,面临转型,一时苦于查不到政策,有人教他使用“随申办”查询,结果所有政策一览无遗、准确无误。
  据悉,“随申办”信息源于今年1月20日发布的《上海城市法规全书》(以下简称法规全书)。《法治日报》记者发现点击“随申办”和上海市政府门户网站、“上海发布”微信公众号都能找到法规全书,里面包含并随时更新上海现行有效的地方性法规、规章和相关配套行政规范性文件。
  数据显示,截至10月20日,法规全书共收录地方性法规220篇、政府规章288篇、行政规范性文件412篇,访问量达272万次。
  据悉,为方便百姓查询,法规全书根据市民办事、企业经营和城市治理的不同需求,将城市法规系统集成为市民、企业和政府3编,共41章207节,约260万字,同时还整理编辑了约70万字的英文版。
  使用者既可以按照生育户口、婚姻家庭、营商环境建设等不同需求选择细分领域,也可以直接搜索关键字,查找精准的法律指引,比如搜索“教育”,就可以查到293条相关内容,涵盖了教师培养、幼儿园教育、义务教育、高等教育、职业教育、终身教育、国防教育、教育费8节内容。
  “之所以开发这样一个应用系统,是因为以往地方性法规和政府规章都是分开汇编,市民群众查询不方便,有些已经修改甚至废止,但企业、市民还不知道。”上海市委依法治市办副主任、市司法局局长陆卫东说,法规全书是国内首部城市地方性法规和规章汇编,它将地方性法规、政府规章进行统一汇编、分类整理,并结合移动端免费查询、二维码技术运用,初步实现一扫即用、一查就到,让法触手可及,方便人民群众找法、知法、用法、守法。
  其实,法规全书的发布并不是无缘无故的,早在2020年上海两会期间,就有政协委员提出,上海应借鉴国外经验,在全国率先编纂和发行一部城市法规全书,以提升上海城市法治化治理水平。这份提案受到上海市委高度重视,遂交由市委依法治市办牵头落实。
  据介绍,作为法规汇编,必须做到绝对权威和准确。由于年代久远,不少三四十年前的法规、规章虽仍在实施,却没有留下相关电子材料,甚至连相关部门都不清楚法规、规章的具体内容。为了核对这些法规、规章的准确性,工作人员在编辑时不得不多次前往档案局调取相关卷宗进行核实。
  为进一步优化应用系统运行,上海市委依法治市办还与相关部门建立完善了相应的系统更新维护机制,在新法规、规章出台前提前沟通,确保及时更新,原则上电子版每月更新一次。
  陆卫东说,近年来上海努力践行“人民城市”建设重要理念,推进全面依法治市,不断提升城市软实力。法规全书面向公众免费开放,不但提高了法律法规的透明度,也促使有关部门进一步提高依法行政水平。

   
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