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护航自贸港 禁毒在行动
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万宁市位于海南岛东南部，是海南省县级市，辖区有12个镇村（居），常住人口54万余人。这里依山傍海、山清水秀、气候宜人，宛若一颗璀璨的明珠镶嵌在海南岛东海岸。
毒品危害群众身心健康，威胁社会安定，影响社会经济发展。万宁市委常委、市公安局局长、市禁毒委副主任梁一强表示，在省委、省政府和省禁毒委指导下，在市委、市政府领导下，按照市委书记贺敬平、市长周高明要求，全市以禁毒重点整治工作为契机，以严打、严整、严堵、严收、严管、严教、严奖、严责“八严”工程为抓手，从组织领导、机制保障、基础工作、执法打击、宣传教育、突出毒品问题治理6个方面发力，深入推进新一轮禁毒三年大会战（2020-2022年），全市禁毒工作取得明显成效，为助力平安万宁、法治万宁创建和海南自由贸易港建设营造了和谐稳定的社会环境，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。
高标准要求高质量推进
2021年5月，贺敬平主持召开全市新一轮禁毒三年大会战第四次调度例会。会上，贺敬平要求，各单位、各部门要清醒地认识到当前严峻的毒情形势，加强紧迫感和危机感，切实做好各项禁毒工作。市委副书记、政法委书记、市禁毒委常务副主任杨应龙出席会议并作相关部署。
2021年以来，万宁市委、市政府高度重视禁毒工作，市委组织召开全市禁毒工作会议，市4套班子主要领导出席会议，贺敬平作动员部署讲话，对全市新一轮禁毒三年大会战、省级禁毒重点关注地区整治工作、全市国家禁毒预警通告地区重点整治攻坚工作进行动员部署，研究全市禁毒工作突出问题并作出部署。
贺敬平、周高明、杨应龙、梁一强等市禁毒委领导根据全市禁毒工作实际，每月主持召开全市新一轮禁毒三年大会战调度例会，传达国家和省禁毒委（办）有关禁毒会议、禁毒文件精神，研讨、部署、推进全市禁毒重点工作。
万宁市制定《全市开展“五老”辅助禁毒治理工作的指导意见》《2021年全市镇（区）禁毒工作考评办法》等禁毒管理规章制度。“八严”工程指挥部根据禁毒工作情况召开联席会议，动员部署、贯彻实施、协调推动、执行落实社区戒毒（康复）人员减存量、新滋生吸毒人员防控等各项工作。各责任单位和镇（区）高度重视，层层推动抓落实。
2020年3月和2021年4月，万宁市两次组织开展系统登记在册吸毒人员全员核查工作，加大外出务工人员排查管控力度，制定新一轮禁毒三年大会战各项目标任务。同时，对末次戒毒至2022年底满5年现有吸毒人员情况进行全面排查，确定新一轮禁毒三年大会战各年度、各季度应戒断吸毒人员数量，科学安排各阶段吸毒人员减存量工作目标任务。
2020年至2021年，中央、省和市财政预算投入禁毒经费4199.02万元，其中，2020年执行预算禁毒经费2465万元，2021年列入预算禁毒经费1734.02万元，为全市各项禁毒工作开展提供了有力保障。
推动“八严”工程提档升级
为加强青少年毒品预防教育，2021年5月，万宁市禁毒办、教育局主办“护航自贸港·禁毒在行动”校园行系列宣传活动，首场活动在万宁市第三中学举行。
禁毒有我，预防为先。万宁市深入推进“严教”工程，以“全民禁毒宣传月”为契机，广泛开展禁毒宣传“八进”（进学校、进社区、进单位、进家庭、进场所、进农村、进行业、进网络）活动，通过举办春季禁毒流动课堂、领导干部带头讲禁毒等多种方式，常态化开展禁毒宣传，进一步提高群众参与禁毒工作的积极性和主动性。截至目前，全市未发生未成年人涉毒问题。
坚持以打开路，深入推进“严打”工程。万宁市公安局成立由梁一强任指挥的禁毒工作专班，负责涉毒大案要案。在省公安厅禁毒总队协助下，侦破“2020-259”部督毒品目标案件，抓获涉毒犯罪嫌疑人20人，缴获冰毒331.39克；侦破“2020-32”省督毒品目标案件，查获贩毒犯罪团伙成员5人。同时，紧盯2021年禁毒工作目标任务及“两打两控”“毒品大堵截”“毒品断梢”等专项行动，持续发力，确保打击成效。
深入推进“严管”工程，严格落实戒毒出所人员无缝对接工作，结合本地禁毒工作力量不足这一实际情况，发动276名“五老”（老党员、老干部、老军人、老楷模、老教师）人员参与禁毒治理工作，辅助禁毒专干对责任网格内戒断3年以上吸毒人员进行帮扶帮教。同时，切实做好社区戒毒（康复）人员脱毒脱贫和就业帮扶工作，探索建立市镇村禁毒整治攻坚三级体系，强化吸毒人员服务管控。
深入推进“严收”工程，对吸毒人员特别是病残吸毒人员做到应收尽收、全员收戒，严防吸毒人员肇事肇祸事件发生；推进“严整”工程，进一步巩固提升整治成效；推进“严堵”工程，不断深化堵源截流机制，建立县外防线、海上防线、港口防线“三道防线”；推进“严奖”工程和“严责”工程，落实科学奖惩和责任追究机制，为禁毒工作发展提供有力保障。
全市毒情形势持续好转
“新一轮禁毒三年大会战开展以来，我们坚持以‘八严’工程为抓手，全力推动各项禁毒工作，全市毒情形势明显好转。”2021年6月，万宁市公安局党委副书记、政委、市禁毒办主任年强在市禁毒办新闻发布会上介绍。
年强表示，2020年以来，全市现有吸毒人员、新增与新滋生吸毒人员、涉毒危害实现“三下降”。目前，全市现有吸毒人员与2019年底相比减少1598人；2020年新增吸毒人员与2019年相比下降86.05%，2020年至今无新滋生吸毒人员。2020年，全市“两抢”（抢夺和抢劫）案件发案率同比下降67.7%，盗窃案件发案率同比下降14.2%，2021年1月至5月，同比下降59.5%，社会治安形势持续向好，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。
2020年以来，万宁市社区戒毒（康复）执行率、毒品预防教育成效实现“双提升”。全市社区戒毒（康复）执行率、吸毒人员收戒收治率均为100%；2020年，全市历年登记在册吸毒人员复吸率降至历史最低点；毒品预防教育数字化平台学校接入和学生注册率达100%，连续5年实现在校学生零涉毒，连续两年实现未成年人零涉毒。
2020年，万宁市公安局城南派出所等4个单位被省委省政府评为全省禁毒三年大会战先进集体；市人民法院蒋振飞等8人获全省禁毒三年大会战先进标兵、先进个人称号；冯国家、王博恩家庭被评为2020年海南省禁毒宣传教育模范家庭；万宁市代表队获2020年全省青少年禁毒知识竞赛总决赛冠军。
“下一步，万宁市将按照全省毒品问题严重‘重点关注’地区、全国预警通告地区禁毒整治攻坚工作部署，强化禁毒整治措施，深入推进新一轮禁毒三年大会战，推动全市毒情形势持续好转，为海南自由贸易港建设和万宁经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。”梁一强说。
王雷 吴开开
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| 海南万宁筑牢禁毒防线守护万家平安
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| （ 2021-06-29 ） 稿件来源： 法治日报护航自贸港 禁毒在行动 |
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| 2021年5月，海南省万宁市市委书记贺敬平（中）主持召开全市新一轮禁毒三年大会战（2020-2022年）第四次调度例会。 唐惠浩 摄 |
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万宁市位于海南岛东南部，是海南省县级市，辖区有12个镇村（居），常住人口54万余人。这里依山傍海、山清水秀、气候宜人，宛若一颗璀璨的明珠镶嵌在海南岛东海岸。
毒品危害群众身心健康，威胁社会安定，影响社会经济发展。万宁市委常委、市公安局局长、市禁毒委副主任梁一强表示，在省委、省政府和省禁毒委指导下，在市委、市政府领导下，按照市委书记贺敬平、市长周高明要求，全市以禁毒重点整治工作为契机，以严打、严整、严堵、严收、严管、严教、严奖、严责“八严”工程为抓手，从组织领导、机制保障、基础工作、执法打击、宣传教育、突出毒品问题治理6个方面发力，深入推进新一轮禁毒三年大会战（2020-2022年），全市禁毒工作取得明显成效，为助力平安万宁、法治万宁创建和海南自由贸易港建设营造了和谐稳定的社会环境，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。
高标准要求高质量推进
2021年5月，贺敬平主持召开全市新一轮禁毒三年大会战第四次调度例会。会上，贺敬平要求，各单位、各部门要清醒地认识到当前严峻的毒情形势，加强紧迫感和危机感，切实做好各项禁毒工作。市委副书记、政法委书记、市禁毒委常务副主任杨应龙出席会议并作相关部署。
2021年以来，万宁市委、市政府高度重视禁毒工作，市委组织召开全市禁毒工作会议，市4套班子主要领导出席会议，贺敬平作动员部署讲话，对全市新一轮禁毒三年大会战、省级禁毒重点关注地区整治工作、全市国家禁毒预警通告地区重点整治攻坚工作进行动员部署，研究全市禁毒工作突出问题并作出部署。
贺敬平、周高明、杨应龙、梁一强等市禁毒委领导根据全市禁毒工作实际，每月主持召开全市新一轮禁毒三年大会战调度例会，传达国家和省禁毒委（办）有关禁毒会议、禁毒文件精神，研讨、部署、推进全市禁毒重点工作。
万宁市制定《全市开展“五老”辅助禁毒治理工作的指导意见》《2021年全市镇（区）禁毒工作考评办法》等禁毒管理规章制度。“八严”工程指挥部根据禁毒工作情况召开联席会议，动员部署、贯彻实施、协调推动、执行落实社区戒毒（康复）人员减存量、新滋生吸毒人员防控等各项工作。各责任单位和镇（区）高度重视，层层推动抓落实。
2020年3月和2021年4月，万宁市两次组织开展系统登记在册吸毒人员全员核查工作，加大外出务工人员排查管控力度，制定新一轮禁毒三年大会战各项目标任务。同时，对末次戒毒至2022年底满5年现有吸毒人员情况进行全面排查，确定新一轮禁毒三年大会战各年度、各季度应戒断吸毒人员数量，科学安排各阶段吸毒人员减存量工作目标任务。
2020年至2021年，中央、省和市财政预算投入禁毒经费4199.02万元，其中，2020年执行预算禁毒经费2465万元，2021年列入预算禁毒经费1734.02万元，为全市各项禁毒工作开展提供了有力保障。
推动“八严”工程提档升级
为加强青少年毒品预防教育，2021年5月，万宁市禁毒办、教育局主办“护航自贸港·禁毒在行动”校园行系列宣传活动，首场活动在万宁市第三中学举行。
禁毒有我，预防为先。万宁市深入推进“严教”工程，以“全民禁毒宣传月”为契机，广泛开展禁毒宣传“八进”（进学校、进社区、进单位、进家庭、进场所、进农村、进行业、进网络）活动，通过举办春季禁毒流动课堂、领导干部带头讲禁毒等多种方式，常态化开展禁毒宣传，进一步提高群众参与禁毒工作的积极性和主动性。截至目前，全市未发生未成年人涉毒问题。
坚持以打开路，深入推进“严打”工程。万宁市公安局成立由梁一强任指挥的禁毒工作专班，负责涉毒大案要案。在省公安厅禁毒总队协助下，侦破“2020-259”部督毒品目标案件，抓获涉毒犯罪嫌疑人20人，缴获冰毒331.39克；侦破“2020-32”省督毒品目标案件，查获贩毒犯罪团伙成员5人。同时，紧盯2021年禁毒工作目标任务及“两打两控”“毒品大堵截”“毒品断梢”等专项行动，持续发力，确保打击成效。
深入推进“严管”工程，严格落实戒毒出所人员无缝对接工作，结合本地禁毒工作力量不足这一实际情况，发动276名“五老”（老党员、老干部、老军人、老楷模、老教师）人员参与禁毒治理工作，辅助禁毒专干对责任网格内戒断3年以上吸毒人员进行帮扶帮教。同时，切实做好社区戒毒（康复）人员脱毒脱贫和就业帮扶工作，探索建立市镇村禁毒整治攻坚三级体系，强化吸毒人员服务管控。
深入推进“严收”工程，对吸毒人员特别是病残吸毒人员做到应收尽收、全员收戒，严防吸毒人员肇事肇祸事件发生；推进“严整”工程，进一步巩固提升整治成效；推进“严堵”工程，不断深化堵源截流机制，建立县外防线、海上防线、港口防线“三道防线”；推进“严奖”工程和“严责”工程，落实科学奖惩和责任追究机制，为禁毒工作发展提供有力保障。
全市毒情形势持续好转
“新一轮禁毒三年大会战开展以来，我们坚持以‘八严’工程为抓手，全力推动各项禁毒工作，全市毒情形势明显好转。”2021年6月，万宁市公安局党委副书记、政委、市禁毒办主任年强在市禁毒办新闻发布会上介绍。
年强表示，2020年以来，全市现有吸毒人员、新增与新滋生吸毒人员、涉毒危害实现“三下降”。目前，全市现有吸毒人员与2019年底相比减少1598人；2020年新增吸毒人员与2019年相比下降86.05%，2020年至今无新滋生吸毒人员。2020年，全市“两抢”（抢夺和抢劫）案件发案率同比下降67.7%，盗窃案件发案率同比下降14.2%，2021年1月至5月，同比下降59.5%，社会治安形势持续向好，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。
2020年以来，万宁市社区戒毒（康复）执行率、毒品预防教育成效实现“双提升”。全市社区戒毒（康复）执行率、吸毒人员收戒收治率均为100%；2020年，全市历年登记在册吸毒人员复吸率降至历史最低点；毒品预防教育数字化平台学校接入和学生注册率达100%，连续5年实现在校学生零涉毒，连续两年实现未成年人零涉毒。
2020年，万宁市公安局城南派出所等4个单位被省委省政府评为全省禁毒三年大会战先进集体；市人民法院蒋振飞等8人获全省禁毒三年大会战先进标兵、先进个人称号；冯国家、王博恩家庭被评为2020年海南省禁毒宣传教育模范家庭；万宁市代表队获2020年全省青少年禁毒知识竞赛总决赛冠军。
“下一步，万宁市将按照全省毒品问题严重‘重点关注’地区、全国预警通告地区禁毒整治攻坚工作部署，强化禁毒整治措施，深入推进新一轮禁毒三年大会战，推动全市毒情形势持续好转，为海南自由贸易港建设和万宁经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。”梁一强说。
王雷 吴开开
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