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□ 本报记者 杜洋
毒品作为全球性公害，不仅严重危害人民群众的身心健康，也严重影响经济发展和社会稳定。近年来，全国检察机关积极融入国家禁毒工作大局，履行检察职能，惩治和预防毒品犯罪取得积极成效。
今天，最高人民检察院发布检察机关依法惩治新型毒品犯罪4个典型案例。最高检第二检察厅厅长元明就此回答了记者的提问。
综合治理新型毒品刻不容缓
记者：最高检此次发布新型毒品犯罪典型案例是出于怎样的考虑？
元明：2015年以来，检察机关办理的毒品犯罪案件数量呈逐年下降态势，但毒品犯罪案件总数仍然较大。特别是受全球毒品形势影响，制贩、滥用新型合成毒品、新精神活性物质案件增长迅速，一些娱乐场所和特定群体滥用情况突出，社会危害性大。
截至目前，我国已累计发现新精神活性物质9大类317种，近3年新发现的有50多种。“聪明药”“神仙水”“邮票”等各种新型毒品形态各异，极具伪装性、隐蔽性和迷惑性，容易被一些不法分子利用，迎合青少年好奇、追求刺激、群体化的特点，极易对青少年产生引诱和危害。因此，对新型毒品的有效惩治、强化综合治理刻不容缓。
检察机关通过组建专业化办案团队依法严厉打击新型毒品犯罪，积极推进禁毒综合治理，广泛开展禁毒预防宣传教育工作。发布典型案例，是检察机关立足检察职能，积极参与禁毒治理的重要方式。案例来源于实践，是生动具体的法治。最高检从各地报送的新型毒品案件中筛选出4件典型案例予以发布，充分发挥典型案例在推动新型毒品案件办理中的引领、示范、指导作用，为各地办案提供参考，进一步揭示新型毒品的危害，增强人民群众尤其是青少年识毒防毒拒毒的意识和能力。
全链条打击准确认定犯罪性质
记者：此次发布的典型案例都涉及哪些新型毒品？
元明：本次共发布了4起典型案例。
案例一是四川王某某贩卖、制造毒品案，涉及新型毒品“咔哇氿”（γ-羟丁酸）。检察机关加强与相关监管部门以及专业机构的联动配合，对于被告人制造含有γ-羟丁酸成分的饮料并予以贩卖的行为，以贩卖、制造毒品罪追究其刑事责任。同时，强化对涉毒资产的审查，“打财断血”，摧毁毒品犯罪的经济基础。
案例二是江苏彭某甲等人贩卖毒品案，涉及新型毒品“LSD邮票”（麦角酰二乙胺）。检察机关依法惩治毒品犯罪的同时，根据涉案学生的具体情况，延伸司法办案效果。联合制药企业建立新型毒品禁毒教育基地，开发直播平台开展法治宣传，制发检察建议参与禁毒综合治理。
案例三是广西吕某某等人贩卖毒品案，涉及新型毒品“神仙水”（尼美西泮）。检察机关全面审查案件事实及证据，充分发挥引导侦查作用，依法追捕遗漏的犯罪嫌疑人。认真开展认罪认罚释法说理，对该类毒品常见形态以及滥用的危害开展宣传教育活动。
案例四是福建胡某某贩卖毒品案，涉及新型毒品“聪明药”（莫达非尼）。犯罪嫌疑人是一名已被大学录取的应届高三毕业生，检察机关对其进行综合评估，通过公开听证后，依法作出不起诉决定。同时制定个性化帮教方案，督促其回归正途。
记者：在办理新型毒品犯罪案件过程中，检察机关形成哪些经验做法？
元明：一是强化对新型毒品犯罪案件的证据审查。针对新型毒品犯罪隐蔽性、迷惑性强的特点，检察机关引导公安机关依法全面收集、固定证据，构建严密证据链条，夯实证据基础。通过强化证据审查，推动新型毒品犯罪案件的立案监督，纠正漏捕漏罪漏犯，实现对毒品犯罪案件的全链条打击。毒品犯罪是典型的逐利型犯罪，涉毒资产如果不能及时追查收缴，将严重影响打击效果。检察机关积极开展涉毒财产查缴和证据审查工作，彻底摧毁了毒品犯罪的经济基础。
二是依法准确认定新型毒品犯罪性质。部分新型毒品具有精神药品和毒品的双重属性，检察机关准确理解和把握新类型毒品案件的法律规定，充分发挥检察官联席会的作用，与法院、公安、食品药品监管以及专业机构联动配合，对新型毒品案件准确定性，做到罪责刑相适应。
三是严格贯彻宽严相济刑事政策。检察机关依法严厉打击严重毒品犯罪的同时，对于情节较轻的毒品犯罪案件依法落实从宽政策。注重依法推进对毒品犯罪案件适用认罪认罚从宽制度，认真开展释法说理工作，确保办案效果。对于情节轻微的在校学生涉嫌毒品犯罪，检察机关秉持“惩治、教育、挽救”的办案理念，综合运用认罪认罚从宽和公开听证制度，依法作出不起诉决定。
四是积极推进禁毒综合治理。针对新型毒品的特性及危害等问题，检察机关延伸司法办案效果，不断创新工作机制，针对社会管理的薄弱环节制发检察建议书，督促监管和环境整治。通过设立新型毒品禁毒教育基地，加强预防宣传教育力度，提升青少年识毒拒毒防毒意识。
加强部门协作形成惩治合力
记者：对于新型毒品犯罪多发的问题，检察机关还要加强哪些工作？
元明：新型毒品不断以饮料、食品、药品等形式出现，带来大量新问题、新挑战，增大了惩治难度。检察机关将加强与公安、法院、市场监管、药品监管等相关部门的沟通协调，研究制定新型毒品的证据审查指引和法律适用标准，形成惩治合力。
同时，检察机关将加大办案力度，提高新型毒品犯罪案件的证据质量，通过提前介入，引导公安机关侦查取证。对于需要补充侦查的案件，完善退查提纲，明确退查原因、目的以及补证方向，确保依法及时补查补证。将严格落实宽严相济刑事政策，发挥认罪认罚从宽制度的作用，对于涉新型毒品初犯偶犯以及具有自首立功等情节的被告人，依法从轻处罚。
在打击毒品犯罪的同时，检察机关要进一步延伸办案效果，推动完善禁毒综合治理体系。加强新型毒品犯罪态势分析研判，提高新型毒品打击和预防工作精准化，积极向党委、政府提出意见建议。对于在办案中注重发现社会治理方面的薄弱环节和漏洞，以检察建议的形式督促整改。要强化全方位的禁毒宣传，充分发挥检察机关法治副校长机制的作用，为青少年健康成长保驾护航。针对办案中发现未被列管的精神物质，要及时向国家有关部门提出建议，积极推动列管。
最高检将加强对办理各类新型毒品犯罪案件的业务指导，协调解决存在的问题，切实维护人民群众身心健康。
本报北京6月25日讯
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最高检发布四个新型毒品犯罪典型案例
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| 延伸检察办案效果完善禁毒综治体系
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| （ 2021-06-26 ） 稿件来源： 法治日报政法 |
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□ 本报记者 杜洋
毒品作为全球性公害，不仅严重危害人民群众的身心健康，也严重影响经济发展和社会稳定。近年来，全国检察机关积极融入国家禁毒工作大局，履行检察职能，惩治和预防毒品犯罪取得积极成效。
今天，最高人民检察院发布检察机关依法惩治新型毒品犯罪4个典型案例。最高检第二检察厅厅长元明就此回答了记者的提问。
综合治理新型毒品刻不容缓
记者：最高检此次发布新型毒品犯罪典型案例是出于怎样的考虑？
元明：2015年以来，检察机关办理的毒品犯罪案件数量呈逐年下降态势，但毒品犯罪案件总数仍然较大。特别是受全球毒品形势影响，制贩、滥用新型合成毒品、新精神活性物质案件增长迅速，一些娱乐场所和特定群体滥用情况突出，社会危害性大。
截至目前，我国已累计发现新精神活性物质9大类317种，近3年新发现的有50多种。“聪明药”“神仙水”“邮票”等各种新型毒品形态各异，极具伪装性、隐蔽性和迷惑性，容易被一些不法分子利用，迎合青少年好奇、追求刺激、群体化的特点，极易对青少年产生引诱和危害。因此，对新型毒品的有效惩治、强化综合治理刻不容缓。
检察机关通过组建专业化办案团队依法严厉打击新型毒品犯罪，积极推进禁毒综合治理，广泛开展禁毒预防宣传教育工作。发布典型案例，是检察机关立足检察职能，积极参与禁毒治理的重要方式。案例来源于实践，是生动具体的法治。最高检从各地报送的新型毒品案件中筛选出4件典型案例予以发布，充分发挥典型案例在推动新型毒品案件办理中的引领、示范、指导作用，为各地办案提供参考，进一步揭示新型毒品的危害，增强人民群众尤其是青少年识毒防毒拒毒的意识和能力。
全链条打击准确认定犯罪性质
记者：此次发布的典型案例都涉及哪些新型毒品？
元明：本次共发布了4起典型案例。
案例一是四川王某某贩卖、制造毒品案，涉及新型毒品“咔哇氿”（γ-羟丁酸）。检察机关加强与相关监管部门以及专业机构的联动配合，对于被告人制造含有γ-羟丁酸成分的饮料并予以贩卖的行为，以贩卖、制造毒品罪追究其刑事责任。同时，强化对涉毒资产的审查，“打财断血”，摧毁毒品犯罪的经济基础。
案例二是江苏彭某甲等人贩卖毒品案，涉及新型毒品“LSD邮票”（麦角酰二乙胺）。检察机关依法惩治毒品犯罪的同时，根据涉案学生的具体情况，延伸司法办案效果。联合制药企业建立新型毒品禁毒教育基地，开发直播平台开展法治宣传，制发检察建议参与禁毒综合治理。
案例三是广西吕某某等人贩卖毒品案，涉及新型毒品“神仙水”（尼美西泮）。检察机关全面审查案件事实及证据，充分发挥引导侦查作用，依法追捕遗漏的犯罪嫌疑人。认真开展认罪认罚释法说理，对该类毒品常见形态以及滥用的危害开展宣传教育活动。
案例四是福建胡某某贩卖毒品案，涉及新型毒品“聪明药”（莫达非尼）。犯罪嫌疑人是一名已被大学录取的应届高三毕业生，检察机关对其进行综合评估，通过公开听证后，依法作出不起诉决定。同时制定个性化帮教方案，督促其回归正途。
记者：在办理新型毒品犯罪案件过程中，检察机关形成哪些经验做法？
元明：一是强化对新型毒品犯罪案件的证据审查。针对新型毒品犯罪隐蔽性、迷惑性强的特点，检察机关引导公安机关依法全面收集、固定证据，构建严密证据链条，夯实证据基础。通过强化证据审查，推动新型毒品犯罪案件的立案监督，纠正漏捕漏罪漏犯，实现对毒品犯罪案件的全链条打击。毒品犯罪是典型的逐利型犯罪，涉毒资产如果不能及时追查收缴，将严重影响打击效果。检察机关积极开展涉毒财产查缴和证据审查工作，彻底摧毁了毒品犯罪的经济基础。
二是依法准确认定新型毒品犯罪性质。部分新型毒品具有精神药品和毒品的双重属性，检察机关准确理解和把握新类型毒品案件的法律规定，充分发挥检察官联席会的作用，与法院、公安、食品药品监管以及专业机构联动配合，对新型毒品案件准确定性，做到罪责刑相适应。
三是严格贯彻宽严相济刑事政策。检察机关依法严厉打击严重毒品犯罪的同时，对于情节较轻的毒品犯罪案件依法落实从宽政策。注重依法推进对毒品犯罪案件适用认罪认罚从宽制度，认真开展释法说理工作，确保办案效果。对于情节轻微的在校学生涉嫌毒品犯罪，检察机关秉持“惩治、教育、挽救”的办案理念，综合运用认罪认罚从宽和公开听证制度，依法作出不起诉决定。
四是积极推进禁毒综合治理。针对新型毒品的特性及危害等问题，检察机关延伸司法办案效果，不断创新工作机制，针对社会管理的薄弱环节制发检察建议书，督促监管和环境整治。通过设立新型毒品禁毒教育基地，加强预防宣传教育力度，提升青少年识毒拒毒防毒意识。
加强部门协作形成惩治合力
记者：对于新型毒品犯罪多发的问题，检察机关还要加强哪些工作？
元明：新型毒品不断以饮料、食品、药品等形式出现，带来大量新问题、新挑战，增大了惩治难度。检察机关将加强与公安、法院、市场监管、药品监管等相关部门的沟通协调，研究制定新型毒品的证据审查指引和法律适用标准，形成惩治合力。
同时，检察机关将加大办案力度，提高新型毒品犯罪案件的证据质量，通过提前介入，引导公安机关侦查取证。对于需要补充侦查的案件，完善退查提纲，明确退查原因、目的以及补证方向，确保依法及时补查补证。将严格落实宽严相济刑事政策，发挥认罪认罚从宽制度的作用，对于涉新型毒品初犯偶犯以及具有自首立功等情节的被告人，依法从轻处罚。
在打击毒品犯罪的同时，检察机关要进一步延伸办案效果，推动完善禁毒综合治理体系。加强新型毒品犯罪态势分析研判，提高新型毒品打击和预防工作精准化，积极向党委、政府提出意见建议。对于在办案中注重发现社会治理方面的薄弱环节和漏洞，以检察建议的形式督促整改。要强化全方位的禁毒宣传，充分发挥检察机关法治副校长机制的作用，为青少年健康成长保驾护航。针对办案中发现未被列管的精神物质，要及时向国家有关部门提出建议，积极推动列管。
最高检将加强对办理各类新型毒品犯罪案件的业务指导，协调解决存在的问题，切实维护人民群众身心健康。
本报北京6月25日讯
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