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湖州中院出台首个司法助力共同富裕保障意见
助力浙江高质量发展法院大有可为

( 2021-06-22 ) 稿件来源: 法治日报政法
  □ 本报记者   王  春
  □ 本报通讯员 董佳璐 吴攸

  近日,浙江省湖州市中级人民法院举行以“守护绿水青山 助力共同富裕”为主题的系列活动,用一场庭审、一份文件、一次思想碰撞,拉开司法助力共同富裕的序幕,在共同富裕大场景中展现司法担当、体现司法作为。
  湖州中院代院长杜前近日向《法治日报》记者介绍说,高质量发展建设共同富裕示范区,是习近平总书记、党中央赋予浙江的新使命、新要求。湖州市委提出要以更高标准、更实举措推动共同富裕,以司法助力共同富裕示范先行已然成为湖州法院的时代使命和职责担当。湖州中院出台全省首个助力共同富裕司法保障意见,用“创新、协调、绿色、平安、共享”五大关键词护航共同富裕示范区建设,为助力浙江高质量发展建设共同富裕示范区贡献法院力量。
一场庭审开启破题之路
  “现在开庭!……”随着杜前敲响法槌,一起林业承包合同纠纷案件在湖州中院第四法庭开庭审理。
  原来,2012年安吉某村民小组与安吉某生态农业公司签订山林承包合同。合同签订后,某生态农业公司根据合同约定另行注册安吉某旅游发展公司,由后者继续履行案涉山林承包合同。可是,2019年旅游发展公司以林权未依约流转、区块开发受限和毛竹价格大幅下跌等不可抗力原因导致公司无法正常经营为由,要求调整承包金数额或解除合同。
  双方经协商未果,某村民小组向南太湖新区人民法院提起诉讼。法院作出一审判决后,旅游发展公司不服上诉至湖州中院。
  “土地既是农民的生存之根,也是农民的财富之源。通过本案的审理,希望能向公众传达法院在保障农民土地相关权益的同时,如何权衡助推乡村振兴、优化法治营商关系以及生态保护之间的关系。我们将通过司法职能作用助推共同富裕,为打造‘高质量发展建设共同富裕示范区的先行市’汇聚更多司法动能。”此案审判长杜前说。
一份文件彰显担当之责
  《湖州市中级人民法院关于助力湖州共同富裕示范区先行市建设的司法保障意见》(下称《意见》)从创业增收、城乡融合、特困帮扶、服务均等、弘扬法治、平安建设、诉源治理、营商环境、生态保护、数字改革等方面,提出10项具体举措。
  《意见》坚持“创新、协调、绿色、平安、共享”的理念,找准司法切入点、立足点,通过发挥审判职能依法妥善审理各类案件,推动解决共同富裕道路上的突出问题,积极回应当前“共同富裕”主题下对司法工作的需求。
  在保障创新创业上,依法助力创业环境打造,加大知识产权保护力度,推动关键数字技术创新应用,促进群众创业增收。
  在助力城乡协调上,紧扣农村要素市场金融改革,注重特色农业、乡村旅游等地域性品牌培育,打通法治乡村(社区)建设“最后一公里”。
  在护航绿色发展上,加大对重点流域、重点区域的保护力度,全面贯彻生态修复理念,推动生态优势转为经济发展优势。
  在平安建设上,深化诉源治理,推进“扫黑除恶”专项斗争常态化,严厉打击电信网络诈骗、食品药品安全等违法犯罪。
  在营造共享格局上,精准关注特困群众司法需求,同塑社会主义核心价值观,优化公共服务资源配置均衡。
  湖州作为茶文化的主要发源地之一,茶叶已然成为农民收入的重要来源,形成“安吉白茶”“长兴紫笋”“莫干黄芽”等绿茶地域性品牌。
  为此,湖州法院积极与当地茶行业协会对接,专门成立巡回法庭,稳妥处理涉茶纠纷案件,依法保障茶农权益,让他们在共同富裕的路上走得更快。
  “如何以司法助力共同富裕,是当前人民法院工作的时代课题。《意见》不仅是一个文件,也是一份承诺和责任。”湖州中院副院长胡新春说。
思想盛宴迸发时代之思
  在论坛环节,嘉宾围绕“共同富裕”这一主题,从不同角度、不同层面畅所欲言,开启一场实务和学术精彩碰撞的思想盛宴,为湖州法院助力共同富裕提供了高质量的智力支持。
  浙江农林大学党委书记、十三届全国人大代表沈满洪认为,绿水青山的产权保护是实现共同富裕的根本保障,界定产权、有偿使用、产权交易是绿色发展的三个方面,通过生态价值实现和资源优化配置,可以达到绿色发展目的。
  农业农村部咨询委员会专家、浙江省乡村振兴研究院首席专家顾益康指出,高质量发展建设共同示范区就是要进一步明确共同富裕的核心要义与基本思路,不断创新共同富裕示范样板路径,率先实现共同富裕体制机制建设,构筑“六位一体”支撑的共同富裕保障系统。
  中国社会科学院法学研究所研究员,国家法治指数研究中心主任田禾说,浙江是习近平生态文明思想的重要萌发地,促进共同富裕,就是要不断提升环境司法的专业化水平,发挥司法优化市场营商环境、引导法治社会建设作用。
  浙江省高级人民法院审判委员会专委周根才强调,建设共同富裕示范区,是习近平总书记、党中央赋予浙江新的光荣使命,与打造“重要窗口”一脉相承、高度一致。人民法院要秉持为民理念分好“蛋糕”,用司法保障推动经济发展“做大蛋糕”,在加快现代化建设的征程中,助力构建共同富裕体制机制。面对时代新课题,人民法院要永葆为民初心,坚持实干为要,用公正司法护航高质量发展新局面,努力朝全体人民共同富裕的目标不断迈进。
  “这个以司法助力共同富裕为主题的论坛,聚焦城乡融合、群众创业创新等社会经济方方面面,特别是向基层迈向共同富裕释放出积极信号。听了各位权威专家的论述,有了湖州法院的司法助力,基层工作就更能甩开膀子加油干了。”论坛结束后,全国人大代表、五四村党总支书记孙国文说。

   
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