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奋斗百年路 启航新征程
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· 超大城市智慧社会治理的“武汉探索”
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服务随时在线防范提能增效
超大城市智慧社会治理的“武汉探索”

( 2021-06-10 ) 稿件来源: 法治日报奋斗百年路 启航新征程
  二○二○年十二月三十一日,“武汉市社区矛盾纠纷调处化解系统”(“法指针”)正式上线,在全市发布推广。图为武汉市武昌区居民现场了解“法指针”系统。 (资料图片)
  □ 本报记者 刘志月

  大屏幕上,直接点“退休年审入口”,进入后刷身份证提交申请。
  5月7日,用时不到1分钟,64岁的代梅香老人自助完成退休年审申请。
  代婆婆是湖北省武汉市汉阳区江堤街新新社区第三网格居民。
  今年年初,武汉依照“精简、规范、便民、高效”的原则,以汉阳区为试点搭建统一社区工作平台,推进数据互联互通和社区系统终端优化整合。新新社区是试点之一。
  “群众和工作人员办事只登一个入口,数据实时共享、更新。”新新社区党总支书记肖华说。
  目前,武汉取消了“社区E通”“退休人员社会化管理系统”等一批在社区使用的系统终端,将“武汉市人民调解系统”“武汉微邻里”等系统终端功能并入社区工作平台。
  “我们正在推动搭建智慧社会治理综合信息平台,以此推动市级、区级、街道级部署在社区的终端整合,优化居民服务体验,推进超大城市社会治理的精细化实施。”武汉市委政法委政法智能建设工作处处长邹宇说。
  精细化治理效用,正在拥有千万人口的江城显现。
  在洪山区,2500余名精神障碍患者的救治借力政法智能化实现“提能增效”。
  患者吴某是洪山区张家湾街清江锦城社区残疾人,经医院鉴定为精神分裂二级。网格员董煜定期走访。
  今年3月25日,董煜入户时发现吴某出现幻觉,还伴有打砸行为。家属劝阻不了,申办初次救治。
  董煜将家属填写的医疗救治申请表报社区盖章,信息上报洪山区社会服务与管理信息系统精神障碍患者管理模块,辖区公安派出所、街道公共安全办、区卫健局等单位在系统上联动审批。
  一天后,吴某在武昌医院南湖院区接受治疗。
  “各责任单位在系统平台上联动,实现了‘信息多跑路、群众少跑腿’,改变了过去因审批盖章到处跑且效率低下的现象,大大加快了救治救助速度。”洪山区委政法委副书记定帆说,高效精准救治救助,有助于严防发生恶性极端事件,切实维护公共安全和社会稳定。
  防范化解矛盾纠纷,武汉设计推出了多个智慧社会治理主题应用场景,依托“武汉微邻里”微信移动端的“法指针”社区律师在线服务就是其中之一。
  2013年,武汉在全国率先试点全面推行社区律师,以政府买单方式为每个社区(村)配备一名律师,开创了社区律师“周四有约”品牌。
  为实现律师“24小时不打烊”的基础法律便民服务,“武汉微邻里”的“法律服务”模块,建立了法律咨询服务快答、纠纷指派快到、矛盾调处快应等在线服务功能。
  “这补齐了网格员处置涉法纠纷时不专业的‘短板’。”“法指针”首批试点社区、武昌区黄鹤楼街西厂口社区党委书记解卫锋说。
  不久前,西厂口社区九龙井小区居民潘师傅向网格员反映:楼上漏水,多次协商无果。
  网格员帮潘师傅登录“法指针”输入诉求,很快就有调解员、律师在线答疑,明确了楼上楼下责任,给出了解决思路和建议。最终,楼上住户道歉并承担维修费用。
  武汉市委政法委副书记罗平介绍,全市正重点推进市域社会治理智能化建设与新型智慧城市建设深度融合,推动建立“一体化信息平台+多样化应用场景”的建设模式,力争形成市区综合研判、部门业务系统、基层规范治理、群众网上凝聚的智慧社会治理智能化应用体系。
  《武汉市智慧社会治理2021年行动计划》明确了“党员干部下沉社区”“扫黑除恶‘混天绫’”“城市桥隧安全监测”等十大智慧社会治理主题应用场景建设清单。
  如今,武汉313座桥隧已纳入城市桥隧智慧管理系统,有异常情况能及时预警,推动实现“一张图”“一盘棋”服务的全景城市桥梁管理。
  “我们将加快利用大数据和信息技术赋能社会治理,聚焦各类风险防范化解,打造‘全面感知、服务有力、管理精细、防范见效’的智慧治理新模式,为全市高质量发展提供智治支撑。”武汉市委常委、政法委书记曹裕江说。

   
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