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景宁法院“三化”改革着力提升司法效率优化司法服务
在乡村邮政网点就能预约法律服务

( 2021-04-13 ) 稿件来源: 法治日报地方新闻
  □ 本报记者  陈东升
□ 本报通讯员 林海龙

  “我的货被别人赊走好几年了,当时没写欠条,只在提货单上签了字,但我有录音证明提货人是承认赊欠货款的,这种情况能走法律程序向他要回货款吗?”3月31日,在浙江省景宁畲族自治县鹤溪街道三枝树村邮政服务点,村民赵沛根通过远程视频向景宁法院何光清法官咨询他碰到的难题。
  何法官在详细了解情况后,针对他的情况给出解决的建议。赵沛根悬在心中的石头落了地,“没想到,不用去法院,在村口的邮政点就能预约向法官咨询法律问题,实在太方便了。经法官这么一分析,接下来该怎么处理我有底多了!”
  2020年10月以来,景宁法院根据浙江省高院部署要求,全面推进审判辅助事务“集约化、社会化、智能化”的“三化”改革试点工作,着力提升司法效率、优化司法服务。
拓展社会化
构建审判辅助事务办理新模式

  在浙江省高院指导下,景宁法院与县邮政公司签署审判辅助事务“三化”改革项目合作协议。
  之后,县邮政公司员工张星带团队入驻法院,集中负责法律文书送达工作,他告诉记者:“除了派驻法院人员,他们还专门组建法邮队伍,开展法邮特投、材料收转等辅助工作,确保送达的精准性和时效性。”
  在诉讼服务大厅,王女士正在服务外包人员陈海韬引导下,将证据进行扫描,“小姑娘很有耐心,帮我把这些纸质材料扫描上传,接下来,我在手机上就能查看案件办理进度,非常方便!”
  除送达和扫描外,目前,该院已实现网拍辅助、卷宗归档、排期分案、保全鉴定等审判辅助事务的社会化外包。
  “未来我们将进一步探索法院内部审判辅助性事务深层剥离,引入社会化服务力量,减少办案法官非核心事务工作量,确保其工作精力集中到审执核心业务上。”景宁法院党组书记、院长陈雪平表示。
提高集约化
打造集约高效辅助事务办理新流程

  在传统办案模式中,书记员“跟人、跟案”,分散办理各案件的辅助事务,为完成一个案件需要在立案庭、办公室、法庭和档案室之间奔波。
  景宁法院改革辅助人员管理模式,划分集管书记员和驻庭书记员,重新梳理工作职责:集管书记员集中办公,主要行使原书记员职责;驻庭书记员则紧跟审判团队,辅助完成调查取证、案件调解等工作,行使部分法官助理职责。
  借助审判辅助事务管理平台,该院实现审判辅助事务在线集中专人办理,依托各节点流水化作业,保证审判节点标准可控、唯一、合格,从而提高事务处理效率。集管书记员朱婷婷在核对电子卷宗后,点击系统中的“提交归档”选项,完成了案件智能归档。“与之前工作状态相比,集约统一管理后我们工作的专注度明显提升,首先是不用再担心送达难的问题,其次是不会再因为多次接待当事人而被打断工作节奏。”
聚焦智能化
拓展诉讼服务扩展解纷新路径

  以无纸化办案办公为基础,依托信息化迭代升级,景宁法院建立了包含诉讼服务中心、集中送达中心、材料扫描中心、书记员集管中心在内的县级审判辅助事务中心,整合立案分配、开庭排期、智能庭审、类案推送等智能化模块,推进司法审判辅助事务统一闭环管理。
  以法律文书送达为例,法院智能送达系统与邮政EMS送达系统深入融合,实现送达全流程智能化,实时反馈送达进度,形成有效送达报告。而依托扫描中心,当事人提交的纸质材料能够及时有效地转化为电子材料,变纸质卷宗为电子卷宗,实现调看、打印等全程留痕,智能化管理。
  “随着‘三化’改革深入推进,景宁法院将持续深化司法雇员管理、法官权责清单等配套制度改革。并尝试打造全流程智能化辅助的无书记员人民法庭,满足审判运行新模式要求。”谈及“三化”改革,景宁法院党组副书记、常务副院长周斐认为,未来的努力方向将进一步聚焦到智能化上。
  景宁地处浙西南山区,乡镇地缘分散,部分山区群众智能化应用接受度低,成为诉讼服务延伸的堵点。
  随着“三化”改革,这个堵点有了疏通的新路径。依托景宁邮政在各乡村广泛分布的营业网点,景宁法院与乡村邮政网点共建“诉讼e站”,配置远程视频系统、扫描仪、手写板等硬件设备,将诉讼服务智能终端前移。
  邮政网点工作人员经培训后,能协助当事人就近完成立案、远程连线、材料扫描等辅助事项,解决部分群众无法共享智慧法院成果难题,于是便有了文章开头的一幕。
  紧紧依托“三化”改革,景宁法院持续整合诉源治理工作成果,以畲乡·雷法官工作室为引领,在“一乡一域一法官”基础上,整合村级人民调解委员会、综治网格员、乡贤和畲族“耆老”等资源,形成包含基层网格员136人、调解员72人、人民陪执员43人在内的矛盾纠纷联合化解队伍。扩展诉讼服务阵地,充实解纷人才队伍,两手抓两手硬,努力实现山区群众司法诉讼“最多跑一次”“最好一次不用跑”的目标。

   
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