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□ 本报记者 邢东伟 翟小功
“在文化广场，有聚众闹事者对民警投掷石块，请迅速前往处置！”
“收到！马上出警！”
这是海南省儋州市公安局特警支队牵头组织的六市县公安局特警组成的琼西协作片区全省公安特（巡）警“红蓝对抗”演练现场。
2020年年底，根据公安部、省委统一部署，按照海南省副省长、省公安厅党委书记、厅长闫希军指示要求，海南省公安厅全面整合全省公安特巡警队资源，建立四个协作片区，实施应对处置大规模群体性事件的“红蓝对抗”实战演练，全面提升防控重大风险、应对复杂事件的能力。
沙场点兵
特巡警队伍是维稳处突、反恐防暴的拳头和尖刀力量，结合海南市县“人口少、地域小、省辖县”的特点，海南省公安厅出台关于建立公安特巡警区域协作机制的指导意见，全面整合全省公安特巡警队资源，进一步规范全省公安特巡警跨区域增援勤务工作，建立“琼东、琼西、琼南、琼北”4个协作片区，组建区域协作机动队。
“我们紧紧围绕服务保障海南自贸港建设，以中心城市带动周边市县的原则，促进海南省公安特巡警区域协作与公安特巡警队的全面发展，坚决捍卫政治安全、社会稳定和人民生活安宁。”海南省公安厅副厅长陈华表示。
按照“就近快捷、梯次增援、统一指挥、混合编成、依法规范”原则，4个协作片区分别由琼海市公安局、儋州市公安局、三亚市公安局、海口市公安局牵头。海岸警察特巡警按照就近原则，作为独立单位参加协作区组织的交流、训练、拉动、演练等活动。
在具体演练中，主要围绕应对处置大规模群体性事件特别是有组织破坏性非法聚集，以练指挥、练谋略、练协同、练战法、练保障为重点，采取省厅统筹组织、治安总队全程参加4个协作片区演练，红蓝双方“背靠背”、采取“真打、真训、真爆”实战方式，由公安特巡警主要参演、多部门联动、多警种协同，上演“沙场秋点兵”。
实战实训
2020年11月27日，儋州市公安局特警支队牵头组织儋州、洋浦、东方、昌江、临高、白沙等6个市县公安局特警组成的琼西协作片区开展2020年海南省公安特巡警处置大规模群体性事件“红蓝对抗”演练。
当天，在儋州市文化广场，由六市县特巡警组成的演练梯队，针对群体性事件发生的具体情况展开6类战术队形演练。
演练现场模拟一起因土地纠纷引发的群体性事件，非法聚集闹事人员不听劝导，对前来处突的特巡警投掷石块、燃烧瓶等，参演的特巡警协同作战，多方式应对，规范执法，最终成功妥善处置该事件。
“为提高实战能力、统一标准，我们采取分区、分步骤的办法，历经20多天完成全部演练任务。”海南省公安厅治安总队总队长杜衡介绍。
12月11日上午，由三亚市公安局特警（防暴）支队牵头，集结陵水、保亭、五指山、乐东等4市县特警队伍组成的琼南协作片区共150余名特巡警在三亚凤凰岛举行南部协作片区应对处置大规模群体性事件“红蓝对抗”汇报演练。
当日下午，海南省公安特巡警琼东协作片区“红蓝对抗”演练在万宁市人民广场举行。演练由琼海市公安局牵头，万宁市公安局协助，琼海、万宁、定安、屯昌、琼中等5市县公安特巡警队负责人、特巡警队员共100多人参加。
12月10日，全省公安特巡警北部协作片区“红蓝对抗”演练在海口市公安局特警支队营区举办。海口市公安局、澄迈县公安局、文昌市公安局三地特巡警参加演练。参演队员一系列流畅熟练的技战术动作，赢得阵阵掌声。
杜衡表示，4个协作片区的演练突出了指挥高效、协同配合、区域联动、快速反应、紧贴实战、对抗性强的特点，对全面提升公安机关维稳处突实战能力和水平，切实增强特巡警总体协调作战效能起到良好促进作用。
维稳尖刀
公安特巡警队伍作为维稳处突、反恐制暴的“尖刀”力量，是街面守控的“第一道防线”，也是现场处置的“最后一道防线”。“在公安部和省公安厅党委的领导下，按照‘一年打基础、两年抓深化、三年大提升’的总要求，我们将持续深入开展全警实战大练兵，因地制宜分层级、分模块训练。”陈华表示，尤其是持续开展公安特巡警大规模群体性事件演练，提高警组联运和协同作战能力。
除了开展特巡警实战演练，海南省公安机关还加强特巡警区域协作机制建设。区域协作机制是当前应对暴恐事件、重大活动安保和维稳处突的重要举措，也是构建现代警务模式的重要手段。全省公安机关以“全省一盘棋、全岛同城化”为抓手，加快特巡警训练基地建设，切实满足区域协作交流、训练、住宿及贮存应急装备的需要。
同时，全省各地公安机关按照“和平时期演练即实战”总要求，加强实战化训练，认真研究分析可能发生的特殊事件类型、特殊警情及实际情况制定完善处置预案，常态化组织开展实战训练演练，不断提升现场控制、实战处置能力。
据了解，海南省公安机关将以公安特巡警为主体，建立省、市、县（区）三级公安机关处突机动队。与此同时，建强重点公安特巡警队，建好地市公安特巡警队，建实县级公安特巡警队。省公安厅成立特巡警队区域协作领导小组，组长由省公安厅分管特巡警工作的副厅长担任，领导小组办公室设在省公安厅治安总队，负责组织指挥、协调保障等工作。
“下一步，我们将加强与内地先进省市公安特巡警队伍的交流学习，分享先进做法，吸取优秀经验，充分发挥协作片区公安特巡警队伍警力资源，为保障海南自贸港建设发挥特巡警的尖刀作用。”陈华表示。
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“红蓝对抗”背靠背上演“沙场秋点兵”
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| 海南开展特巡警区域协作实战演练全面提升防控重大风险能力
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| （ 2021-04-06 ） 稿件来源： 法治日报地方新闻 |
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□ 本报记者 邢东伟 翟小功
“在文化广场，有聚众闹事者对民警投掷石块，请迅速前往处置！”
“收到！马上出警！”
这是海南省儋州市公安局特警支队牵头组织的六市县公安局特警组成的琼西协作片区全省公安特（巡）警“红蓝对抗”演练现场。
2020年年底，根据公安部、省委统一部署，按照海南省副省长、省公安厅党委书记、厅长闫希军指示要求，海南省公安厅全面整合全省公安特巡警队资源，建立四个协作片区，实施应对处置大规模群体性事件的“红蓝对抗”实战演练，全面提升防控重大风险、应对复杂事件的能力。
沙场点兵
特巡警队伍是维稳处突、反恐防暴的拳头和尖刀力量，结合海南市县“人口少、地域小、省辖县”的特点，海南省公安厅出台关于建立公安特巡警区域协作机制的指导意见，全面整合全省公安特巡警队资源，进一步规范全省公安特巡警跨区域增援勤务工作，建立“琼东、琼西、琼南、琼北”4个协作片区，组建区域协作机动队。
“我们紧紧围绕服务保障海南自贸港建设，以中心城市带动周边市县的原则，促进海南省公安特巡警区域协作与公安特巡警队的全面发展，坚决捍卫政治安全、社会稳定和人民生活安宁。”海南省公安厅副厅长陈华表示。
按照“就近快捷、梯次增援、统一指挥、混合编成、依法规范”原则，4个协作片区分别由琼海市公安局、儋州市公安局、三亚市公安局、海口市公安局牵头。海岸警察特巡警按照就近原则，作为独立单位参加协作区组织的交流、训练、拉动、演练等活动。
在具体演练中，主要围绕应对处置大规模群体性事件特别是有组织破坏性非法聚集，以练指挥、练谋略、练协同、练战法、练保障为重点，采取省厅统筹组织、治安总队全程参加4个协作片区演练，红蓝双方“背靠背”、采取“真打、真训、真爆”实战方式，由公安特巡警主要参演、多部门联动、多警种协同，上演“沙场秋点兵”。
实战实训
2020年11月27日，儋州市公安局特警支队牵头组织儋州、洋浦、东方、昌江、临高、白沙等6个市县公安局特警组成的琼西协作片区开展2020年海南省公安特巡警处置大规模群体性事件“红蓝对抗”演练。
当天，在儋州市文化广场，由六市县特巡警组成的演练梯队，针对群体性事件发生的具体情况展开6类战术队形演练。
演练现场模拟一起因土地纠纷引发的群体性事件，非法聚集闹事人员不听劝导，对前来处突的特巡警投掷石块、燃烧瓶等，参演的特巡警协同作战，多方式应对，规范执法，最终成功妥善处置该事件。
“为提高实战能力、统一标准，我们采取分区、分步骤的办法，历经20多天完成全部演练任务。”海南省公安厅治安总队总队长杜衡介绍。
12月11日上午，由三亚市公安局特警（防暴）支队牵头，集结陵水、保亭、五指山、乐东等4市县特警队伍组成的琼南协作片区共150余名特巡警在三亚凤凰岛举行南部协作片区应对处置大规模群体性事件“红蓝对抗”汇报演练。
当日下午，海南省公安特巡警琼东协作片区“红蓝对抗”演练在万宁市人民广场举行。演练由琼海市公安局牵头，万宁市公安局协助，琼海、万宁、定安、屯昌、琼中等5市县公安特巡警队负责人、特巡警队员共100多人参加。
12月10日，全省公安特巡警北部协作片区“红蓝对抗”演练在海口市公安局特警支队营区举办。海口市公安局、澄迈县公安局、文昌市公安局三地特巡警参加演练。参演队员一系列流畅熟练的技战术动作，赢得阵阵掌声。
杜衡表示，4个协作片区的演练突出了指挥高效、协同配合、区域联动、快速反应、紧贴实战、对抗性强的特点，对全面提升公安机关维稳处突实战能力和水平，切实增强特巡警总体协调作战效能起到良好促进作用。
维稳尖刀
公安特巡警队伍作为维稳处突、反恐制暴的“尖刀”力量，是街面守控的“第一道防线”，也是现场处置的“最后一道防线”。“在公安部和省公安厅党委的领导下，按照‘一年打基础、两年抓深化、三年大提升’的总要求，我们将持续深入开展全警实战大练兵，因地制宜分层级、分模块训练。”陈华表示，尤其是持续开展公安特巡警大规模群体性事件演练，提高警组联运和协同作战能力。
除了开展特巡警实战演练，海南省公安机关还加强特巡警区域协作机制建设。区域协作机制是当前应对暴恐事件、重大活动安保和维稳处突的重要举措，也是构建现代警务模式的重要手段。全省公安机关以“全省一盘棋、全岛同城化”为抓手，加快特巡警训练基地建设，切实满足区域协作交流、训练、住宿及贮存应急装备的需要。
同时，全省各地公安机关按照“和平时期演练即实战”总要求，加强实战化训练，认真研究分析可能发生的特殊事件类型、特殊警情及实际情况制定完善处置预案，常态化组织开展实战训练演练，不断提升现场控制、实战处置能力。
据了解，海南省公安机关将以公安特巡警为主体，建立省、市、县（区）三级公安机关处突机动队。与此同时，建强重点公安特巡警队，建好地市公安特巡警队，建实县级公安特巡警队。省公安厅成立特巡警队区域协作领导小组，组长由省公安厅分管特巡警工作的副厅长担任，领导小组办公室设在省公安厅治安总队，负责组织指挥、协调保障等工作。
“下一步，我们将加强与内地先进省市公安特巡警队伍的交流学习，分享先进做法，吸取优秀经验，充分发挥协作片区公安特巡警队伍警力资源，为保障海南自贸港建设发挥特巡警的尖刀作用。”陈华表示。
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