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| 平安中国·窗口 |
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□ 本报记者 王春
□ 本报通讯员 张鹏
近年来，随着网购发展，浙江省嘉兴市秀洲区王店镇物流园区内一派繁忙，时常出现交通拥堵现象，群众抱怨颇多。自王店镇基层治理联动工作站建立后，主动出击，双管齐下，一方面开展交通整治，另一方面与群众及时沟通，交通治理成效明显。
这是王店镇构建“一体两翼三级”治理体系带来的变化。王店镇党委书记王一锋向《法治日报》记者介绍，王店镇通过“一体两翼三级”建设，不断夯实市域治理现代化的基层基础，努力实现“微事不出格，小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的工作目标。自该体系建立以来，矛盾纠纷化解率达93%以上。
“一体两翼三级”治理体系，“一体”是指镇党委政府落实基层治理和社会稳定的责任主体，以社会矛盾纠纷调处化解中心为基点；“两翼”是指在镇蚂桥片区和建设片区分别成立基层治理联动工作站两个分中心；“三级”是指镇社会矛盾纠纷调处化解中心、基层治理联动工作站、各村社治理工作站层级联动。
王店镇党委副书记祖雪峰说：“想要做好共治文章，就要从优化治理结构着手。”王店镇实行“1+3+X”治理模式，即由工作站统筹协调，执法力量、服务力量以及社会组织力量常态化入驻，民警、交警、调解员、消防员等随时在岗，“X”是相关部门动态入驻。
为保障“一体两翼三级”高效运作，王店镇还建立了矛盾化解、指令流转等六大工作机制，充分发挥矛盾纠纷联调、突出问题联治、重点工作联动、服务管理联抓、社会治理联防、基层平安联创六大集成功能。
矛调中心和工作站实行统一办公、统一运作，各部门执法独立，所有直属业务不变，在碰到复合问题时，相关部门合力联动处理。与此同时，所有成员力量划分到以村、社区、企业为单位的网格中，并将各村、社区的治保主任、专职网格员、红马甲志愿者等纳入，实现“一格多员”“一员多岗”，精准处置各类事件。
依托矛调中心和工作站，王店镇打造了一站式矛盾纠纷受理服务大厅，实现群众合理事项“一扇门进出，全流程办结”。服务大厅集接待、受理、化解、协调于一体，对需要调解的事件，即刻开展就地化解服务；化解不成的立即进行引导分流；如果碰到重大、疑难和复杂的纠纷事项时，明确牵头领导编号落实，包案化解。
马大姐在王店镇务工，近期不但碰到劳动纠纷，还被电瓶车撞倒发生了交通事故。事后，马大姐来到建设片区服务大厅，这里不但有交警，还有劳动部门工作人员以及“朱培松工作室”，半天时间就把交通事故、劳动纠纷都解决了。
王店镇全力打造口碑好、专业性强的调解工作室。朱培松曾获嘉兴市一级调解员、秀洲区首席调解员称号，“朱培松工作室”也曾获省社会大普法“六优”培育行动计划优秀普法工作室称号。另外，在王店蚂桥联勤片区基层治理联动工作站，还建有“姚正祥工作室”。
王店镇还开设全科网格员矛盾纠纷化解培训课堂，建立治保主任等网格力量参与派出所调解工作机制。以王店的“店”为索引，该镇创新建立“店阿叔”矛盾纠纷化解品牌，将乡贤、退休干部、老党员纳入“店阿叔”调解团队，并建立调解专家库。截至目前“店阿叔”调解团队已有118人，调解专家库已有25人。
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| 基层治理联动工作站打好共治组合拳
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| （ 2021-03-21 ） 稿件来源： 法治日报平安中国·窗口 |
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□ 本报记者 王春
□ 本报通讯员 张鹏
近年来，随着网购发展，浙江省嘉兴市秀洲区王店镇物流园区内一派繁忙，时常出现交通拥堵现象，群众抱怨颇多。自王店镇基层治理联动工作站建立后，主动出击，双管齐下，一方面开展交通整治，另一方面与群众及时沟通，交通治理成效明显。
这是王店镇构建“一体两翼三级”治理体系带来的变化。王店镇党委书记王一锋向《法治日报》记者介绍，王店镇通过“一体两翼三级”建设，不断夯实市域治理现代化的基层基础，努力实现“微事不出格，小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的工作目标。自该体系建立以来，矛盾纠纷化解率达93%以上。
“一体两翼三级”治理体系，“一体”是指镇党委政府落实基层治理和社会稳定的责任主体，以社会矛盾纠纷调处化解中心为基点；“两翼”是指在镇蚂桥片区和建设片区分别成立基层治理联动工作站两个分中心；“三级”是指镇社会矛盾纠纷调处化解中心、基层治理联动工作站、各村社治理工作站层级联动。
王店镇党委副书记祖雪峰说：“想要做好共治文章，就要从优化治理结构着手。”王店镇实行“1+3+X”治理模式，即由工作站统筹协调，执法力量、服务力量以及社会组织力量常态化入驻，民警、交警、调解员、消防员等随时在岗，“X”是相关部门动态入驻。
为保障“一体两翼三级”高效运作，王店镇还建立了矛盾化解、指令流转等六大工作机制，充分发挥矛盾纠纷联调、突出问题联治、重点工作联动、服务管理联抓、社会治理联防、基层平安联创六大集成功能。
矛调中心和工作站实行统一办公、统一运作，各部门执法独立，所有直属业务不变，在碰到复合问题时，相关部门合力联动处理。与此同时，所有成员力量划分到以村、社区、企业为单位的网格中，并将各村、社区的治保主任、专职网格员、红马甲志愿者等纳入，实现“一格多员”“一员多岗”，精准处置各类事件。
依托矛调中心和工作站，王店镇打造了一站式矛盾纠纷受理服务大厅，实现群众合理事项“一扇门进出，全流程办结”。服务大厅集接待、受理、化解、协调于一体，对需要调解的事件，即刻开展就地化解服务；化解不成的立即进行引导分流；如果碰到重大、疑难和复杂的纠纷事项时，明确牵头领导编号落实，包案化解。
马大姐在王店镇务工，近期不但碰到劳动纠纷，还被电瓶车撞倒发生了交通事故。事后，马大姐来到建设片区服务大厅，这里不但有交警，还有劳动部门工作人员以及“朱培松工作室”，半天时间就把交通事故、劳动纠纷都解决了。
王店镇全力打造口碑好、专业性强的调解工作室。朱培松曾获嘉兴市一级调解员、秀洲区首席调解员称号，“朱培松工作室”也曾获省社会大普法“六优”培育行动计划优秀普法工作室称号。另外，在王店蚂桥联勤片区基层治理联动工作站，还建有“姚正祥工作室”。
王店镇还开设全科网格员矛盾纠纷化解培训课堂，建立治保主任等网格力量参与派出所调解工作机制。以王店的“店”为索引，该镇创新建立“店阿叔”矛盾纠纷化解品牌，将乡贤、退休干部、老党员纳入“店阿叔”调解团队，并建立调解专家库。截至目前“店阿叔”调解团队已有118人，调解专家库已有25人。
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