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| 平安中国·窗口 |
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□ 本报记者 翟小功 文/图
“谢律师，我们即将退休了，但单位一直没给我们缴纳社保，怎么办？”
“请告知具体事由、收入情况，若符合条件即可申请免费法律援助……”
走进海南省临高县公共法律服务中心，值班律师、农民工服务专用席等服务窗口一应俱全，值班律师谢丽果正在接待来访群众，为他们答疑解惑。
近年来，临高县司法局将法律服务融入海南自贸港建设大局，依托县公共法律服务中心，推动优质法律服务资源下沉，实现村（居）法律顾问全覆盖，为群众提供“定制式”“一站式”“零距离”法律咨询、法律援助、人民调解等公共法律服务，打造新时代基层公共法律服务新模式，提升基层社会治理现代化水平。
“一站式”全程服务
“谢谢你们的真心帮助，让我拿到赔偿款。”2021年1月12日上午，张某霞将一面印有“为民维权 法律援助”的锦旗送到临高县公共法律服务中心。
因在临高打工时受伤，经多次协商赔偿均未果，张某霞便向临高县公共法律服务中心求助。中心立即指派法律工作者张驰承办，张驰为张某霞要回工伤医疗费等共计20万余元。
2019年8月，临高县公共法律服务中心揭牌。临高县委副书记、政法委书记欧阳颂东出席仪式时指出，县司法局要借这次挂牌东风，全面提高新形势下全县公共法律服务建设水平。
“一年多来，在省司法厅和临高县委、县政府领导下，我们积极推进公共法律服务平台建设，为全县群众提供‘窗口化、综合性、一站式、零距离’公共法律服务。”临高县司法局局长符龙勤说。
2020年12月23日下午，因在工地讨要工资被打伤，在临高县打工的王某军来到中心求助，正好遇到海南毓广律师事务所律师欧阳诗凌坐班，欧阳诗凌为王某军解答维权问题，并帮助他填写法律援助申请表。
“我们立即审批该申请，并指派欧阳诗凌承办此案。”临高县司法局公共法律服务管理室负责人邓青晓表示，欧阳诗凌马上展开调查取证，一边着手诉讼材料，一边联合当地派出所民警组织调解工作。
经过律师多次协调，欠薪人认识到自己的错误，6天后王某军拿到欠薪加赔偿近4万元，开心地踏上回家过年路。
邓青晓表示，临高县公共法律服务中心是集法律援助、法律咨询、人民调解、公证服务等业务办理于一体的“一站式”法律服务机构，安排专业律师坐班，简化业务办理流程，打造便民、利民、惠民服务窗口，让老百姓切实享受到普惠、优质、高效的公共法律服务。
法律顾问全覆盖
“这是村委会的集体土地，现在要规划建设健身场所，你不能以‘祖宗地’的名义阻挠施工……”作为村法律顾问，海南毓广律师事务所律师李利姣说。
2020年9月10日，一个关于土地纠纷的现场调解会在临高县东英镇博纵村村委会进行，派出所民警、司法所人员、村“两委”干部及法律顾问参加。
原来，村民老王认为村委会旁边土地是自家的“祖宗地”，便多次阻挠村里在此施工，要求赔偿。会上，李利姣耐心细致地释法说理让老王心服口服，矛盾得到化解。
李利姣是全县村（居）法律顾问中的一员。2020年以来，临高县司法局克服新冠肺炎疫情影响，持续在全县183个村（居）委会设立村(居）法律顾问值班点，聘请58名律师、6名法律工作者担任法律顾问，实现全县村（居）法律顾问100%全覆盖。
“县司法局联合县财政局制定《关于开展村（居）法律顾问工作的实施方案》，将村（居）法律顾问的工作经费纳入政府财政预算，并制定《村（居）法律顾问考评工作方案》，做到按章办事、制度化管理。”符龙勤表示。
2020年4月23日，临高县司法局召开村（居）法律顾问座谈会，将村（居）法律顾问工作列入年度重点工作，各乡镇村(居)支书、主任积极动员宣传，为工作扎实开展提供组织保障。
同时，以县司法局为中心，全县11个乡镇的村（居）法律顾问工作划四个片区进行管理，每个片区由县司法局指定两名工作人员进行日常管理，不定期检查督导，建立村（居）法律顾问微信群，全力推动工作开展。
“定制式”巡回坐班
在临高县临城镇楼台村委会，有一个公共法律服务工作室。工作室的外墙上贴着法律顾问公示牌，法律顾问律师的姓名、执业机构和联系方式都公示上墙。
“每个月，村（居）法律顾问至少要抽出1天来到工作室坐班。”符龙勤表示，早在2016年2月，临高县司法局在全省率先推行律师巡回坐班，并于2018年推动实现村（居）法律顾问全覆盖，上门为老百姓排忧解难。
公共法律服务工作的重心在基层。近年来，临高县司法局坚持把维护群众合法权益作为村（居）法律顾问工作的重心，发动“村（居）法律顾问人员+专职人民调解员+村（居）委会公共法律服务工作室人员”，完善律师巡回坐班制度，为基层群众提供“定制式”公共法律服务，探索新时代“枫桥经验”临高样本。
在具体工作中，由村（居）委会公共法律服务工作室人员发挥联络作用，负责汇总村（居）民的法律需求、矛盾纠纷等。专职人民调解员做好衔接，针对汇总情况与村（居）法律顾问人员协商坐班时间，通过提前告知值班时间，采取村（居）委会集中坐班、进村入户、微信电话沟通等方式开展“一对一”法律服务工作，把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。
据统计，2020年，全县各村（居）法律顾问共到各村（居）值班1932次，开展法律知识讲座228次，接待基层群众法律咨询8092次，参与调解各类矛盾纠纷279起，发放法律资料6.5万份，让群众不出村居即可享受到法律服务。
2019年、2020年，临高县司法局连续两年被省司法厅评为全省村（居）法律顾问工作先进单位。2020年，李利姣律师被评为全省优秀村（居）法律顾问。
图① 当事人将一面印有“为民维权 法律援助”的锦旗送到临高县公共法律服务中心。
图② 值班律师谢丽果（左二）正在接待来访群众。
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| 临高公共法律服务送上门
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| （ 2021-02-21 ） 稿件来源： 法治日报平安中国·窗口 |
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