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□ 本报记者 侯建斌
2019年，一场别开生面的招聘活动在中国石化易捷举办。经过激烈角逐，5名应聘者从7000人中脱颖而出，组成经营班子成员。其中，总裁和运营副总裁来自于外企，还有3人放弃了“编制”，转换身份投身改革大潮。
社会化公开招聘是易捷全面推行职业经理人制度的起点。易捷的改革做法，是中国石化深入推进国企改革、不断激发公司活力的一个缩影。
中国石化董事长、党组书记张玉卓指出，国企改革三年行动启动以来，中国石化稳步推进各项改革，聚焦疫情防控和生产经营双战双胜，取得好于预期的业绩。下一步，中国石化将继续以对标世界一流管理提升行动为抓手，持续完善公司法人治理结构，大力推进管理体系和管理能力现代化，不断夯实公司制度体系建设，完善中国特色现代企业制度。通过改革，不断做强做优做大国有资本和国有企业。
绘就路线图定下时间表
国企改革三年行动启动后，中国石化高度重视，对照国企改革三年行动方案认真部署，召开会议、成立专班、分解任务。2020年10月9日，中国石化审议通过《集团公司深化改革三年行动实施方案（2020—2022年）》和《集团公司深化改革三年行动工作台账（2020—2022年）》。
“行动方案的一大亮点是，由中国石化深改办牵头分解改革任务，每一项任务责任落实到具体部门。”中国石化深改办有关负责人告诉《法治日报》记者，各责任部门将对分到的改革任务再进行分解细化，层层落实到部门和单位、责任领导、牵头处室、联络人等，逐年制定具体措施、进度安排。
翻开专门制作的行动“路线图”手册可以发现，每个阶段都明确具体环节并落实到责任部门，每完成一项会在表格里相应位置标注小红旗。中国石化深改办有关负责人介绍说，通过一项一项推进、一条一条落实，能确保深化改革行动方案落实落地。
分层分类深化混合所有制改革，对具备条件的所出资企业混合所有制改革进行研究评估，成熟一个推进一个；全面推进用工市场化，实行有利于吸引和留住关键岗位核心骨干人才的政策；灵活开展多种方式的中长期激励，将业绩考核和激励水平“双对标”；强化科技创新激励，推动研究院所薪酬制度改革，进一步激发科研人员创新创效活力。目前，中国石化已经完成第一阶段的研究部署，2022年9月前是组织落实阶段，2022年10月至12月是总结评估阶段。
对标世界一流完善制度
2020年11月23日，国务院国资委副主任翁杰明及有关国企及地方国资委负责人相聚中国石化镇海炼化分公司，为对标世界一流管理出谋划策。
作为特大型炼化一体化企业，镇海炼化先后引领我国炼化企业突破加工原油1000万吨/年和2000万吨/年两个大关，集中代表中国炼油和化工业的最先进水平。
2020年8月，国务院国资委启动了国有重点企业对标世界一流管理提升行动，对加强企业管理体系和管理能力建设作出部署。中国石化第一时间印发《中国石化对标世界一流管理提升行动工作方案》，不断推进国企改革向纵深发展。
在研究部署、组织落实、评估深化3个阶段基础上，中国石化将对标提升行动细化为9个环节，建立组织运行、督促落实、评价激励、工作保障、典型选树5项机制，确保对标提升行动取得成效。
一分部署，九分落实。
中国石化各企业第一时间细化措施、融入工作。江苏油田建立油田层面重点指标对标提升体系和二级单位层面的全面对标提升体系；东北石油局结合全面推进精益管理活动年，对标提升，找差距、补短板、强弱项，提升管理能力水平；中科炼化围绕8项重点工作任务开展对标提升行动清单梳理工作，制定对标提升工作清单。
张玉卓透露，中国石化将持续完善公司法人治理结构，大力推进管理体系和管理能力现代化，不断夯实公司制度体系建设，完善中国特色现代企业制度。
稳步推进各项改革落地
着眼未来，不破不立。
张玉卓透露，针对非主业、非优势业务和无效资产、负效资产，中国石化已经明确标准，列出清单，到2022年将基本完成存量资产优化和调整。对于和主业密切相关的业务，通过资本运作逐步注入上市部分，或通过合资、租赁等方式实现与主业协同发展；对于和主业关联度小、市场化竞争充分、专业化发展前景好的业务，通过实施混合所有制改革等方式推进市场化运营和专业化发展；对于长期亏损、扭亏无望的业务，推进重组整合或关停退出，到2022年全面完成已列入名单企业的处置治理任务。
推行社会公开招聘的，不止易捷一家。中国石化石油机械股份有限公司以契约为纽带，以赋权配责为核心，以激活力、提效率、提升竞争力为目的，闯出改革发展新路子。
“我们契约式经营团队全部通过公开竞聘产生，应聘者不限身份级别和单位，同时取消行政级别，完成目标团队优先续聘，上岗靠竞争、任职凭能力的新风气正在形成。”石油机械股份有限公司有关负责人介绍说，目前已累计有60多个团队先后参与公司二、三级单位竞聘，40多名不同级别员工进入契约式经营管理层，两个团队4名管理者因经营业绩不达标先后被解聘。到2022年各级子企业将全面开展经理层成员任期制及契约化管理。
中国石化退休人员社会化管理工作涉及所属142家单位，有各类退休人员81.4万人。中国石化将推进退休人员社会化管理目标按旬细化分解为13个工作节点，对142家所属单位下达节点工作计划，蹄疾步稳推进改革落实。截至2020年12月上旬，81.4万退休人员（其中党员18.2万人）全面、平稳地完成党员党组织关系划转、人事档案和管理服务职能移交，提前完成国资委确定的任务目标。
据悉，中国石化还将继续做好职工家属区“四供一业”、市政社区分离移交、所办医疗教育机构的深化改革收尾工作，今年将基本完成剩余厂办大集体改革。2022年，实现剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题全面收官。
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| 推进管理体系和管理能力现代化
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| 中国石化夯实公司制度体系建设完善现代企业制度
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| （ 2021-01-28 ） 稿件来源： 法治日报综合 |
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□ 本报记者 侯建斌
2019年，一场别开生面的招聘活动在中国石化易捷举办。经过激烈角逐，5名应聘者从7000人中脱颖而出，组成经营班子成员。其中，总裁和运营副总裁来自于外企，还有3人放弃了“编制”，转换身份投身改革大潮。
社会化公开招聘是易捷全面推行职业经理人制度的起点。易捷的改革做法，是中国石化深入推进国企改革、不断激发公司活力的一个缩影。
中国石化董事长、党组书记张玉卓指出，国企改革三年行动启动以来，中国石化稳步推进各项改革，聚焦疫情防控和生产经营双战双胜，取得好于预期的业绩。下一步，中国石化将继续以对标世界一流管理提升行动为抓手，持续完善公司法人治理结构，大力推进管理体系和管理能力现代化，不断夯实公司制度体系建设，完善中国特色现代企业制度。通过改革，不断做强做优做大国有资本和国有企业。
绘就路线图定下时间表
国企改革三年行动启动后，中国石化高度重视，对照国企改革三年行动方案认真部署，召开会议、成立专班、分解任务。2020年10月9日，中国石化审议通过《集团公司深化改革三年行动实施方案（2020—2022年）》和《集团公司深化改革三年行动工作台账（2020—2022年）》。
“行动方案的一大亮点是，由中国石化深改办牵头分解改革任务，每一项任务责任落实到具体部门。”中国石化深改办有关负责人告诉《法治日报》记者，各责任部门将对分到的改革任务再进行分解细化，层层落实到部门和单位、责任领导、牵头处室、联络人等，逐年制定具体措施、进度安排。
翻开专门制作的行动“路线图”手册可以发现，每个阶段都明确具体环节并落实到责任部门，每完成一项会在表格里相应位置标注小红旗。中国石化深改办有关负责人介绍说，通过一项一项推进、一条一条落实，能确保深化改革行动方案落实落地。
分层分类深化混合所有制改革，对具备条件的所出资企业混合所有制改革进行研究评估，成熟一个推进一个；全面推进用工市场化，实行有利于吸引和留住关键岗位核心骨干人才的政策；灵活开展多种方式的中长期激励，将业绩考核和激励水平“双对标”；强化科技创新激励，推动研究院所薪酬制度改革，进一步激发科研人员创新创效活力。目前，中国石化已经完成第一阶段的研究部署，2022年9月前是组织落实阶段，2022年10月至12月是总结评估阶段。
对标世界一流完善制度
2020年11月23日，国务院国资委副主任翁杰明及有关国企及地方国资委负责人相聚中国石化镇海炼化分公司，为对标世界一流管理出谋划策。
作为特大型炼化一体化企业，镇海炼化先后引领我国炼化企业突破加工原油1000万吨/年和2000万吨/年两个大关，集中代表中国炼油和化工业的最先进水平。
2020年8月，国务院国资委启动了国有重点企业对标世界一流管理提升行动，对加强企业管理体系和管理能力建设作出部署。中国石化第一时间印发《中国石化对标世界一流管理提升行动工作方案》，不断推进国企改革向纵深发展。
在研究部署、组织落实、评估深化3个阶段基础上，中国石化将对标提升行动细化为9个环节，建立组织运行、督促落实、评价激励、工作保障、典型选树5项机制，确保对标提升行动取得成效。
一分部署，九分落实。
中国石化各企业第一时间细化措施、融入工作。江苏油田建立油田层面重点指标对标提升体系和二级单位层面的全面对标提升体系；东北石油局结合全面推进精益管理活动年，对标提升，找差距、补短板、强弱项，提升管理能力水平；中科炼化围绕8项重点工作任务开展对标提升行动清单梳理工作，制定对标提升工作清单。
张玉卓透露，中国石化将持续完善公司法人治理结构，大力推进管理体系和管理能力现代化，不断夯实公司制度体系建设，完善中国特色现代企业制度。
稳步推进各项改革落地
着眼未来，不破不立。
张玉卓透露，针对非主业、非优势业务和无效资产、负效资产，中国石化已经明确标准，列出清单，到2022年将基本完成存量资产优化和调整。对于和主业密切相关的业务，通过资本运作逐步注入上市部分，或通过合资、租赁等方式实现与主业协同发展；对于和主业关联度小、市场化竞争充分、专业化发展前景好的业务，通过实施混合所有制改革等方式推进市场化运营和专业化发展；对于长期亏损、扭亏无望的业务，推进重组整合或关停退出，到2022年全面完成已列入名单企业的处置治理任务。
推行社会公开招聘的，不止易捷一家。中国石化石油机械股份有限公司以契约为纽带，以赋权配责为核心，以激活力、提效率、提升竞争力为目的，闯出改革发展新路子。
“我们契约式经营团队全部通过公开竞聘产生，应聘者不限身份级别和单位，同时取消行政级别，完成目标团队优先续聘，上岗靠竞争、任职凭能力的新风气正在形成。”石油机械股份有限公司有关负责人介绍说，目前已累计有60多个团队先后参与公司二、三级单位竞聘，40多名不同级别员工进入契约式经营管理层，两个团队4名管理者因经营业绩不达标先后被解聘。到2022年各级子企业将全面开展经理层成员任期制及契约化管理。
中国石化退休人员社会化管理工作涉及所属142家单位，有各类退休人员81.4万人。中国石化将推进退休人员社会化管理目标按旬细化分解为13个工作节点，对142家所属单位下达节点工作计划，蹄疾步稳推进改革落实。截至2020年12月上旬，81.4万退休人员（其中党员18.2万人）全面、平稳地完成党员党组织关系划转、人事档案和管理服务职能移交，提前完成国资委确定的任务目标。
据悉，中国石化还将继续做好职工家属区“四供一业”、市政社区分离移交、所办医疗教育机构的深化改革收尾工作，今年将基本完成剩余厂办大集体改革。2022年，实现剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题全面收官。
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