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□ 本报记者 王莹 文/图
“这是这个月的集中学习签退表，按照最新的防疫要求，我们对26名社区矫正对象的集中学习分三批进行，并新增加了温度统计栏。”
1月25日一大早，在福建省福州市晋安区王庄司法所内，晋安区人民检察院第三检察部副主任张茜就与同事林长洲、陈晓航开始忙活起来。
抽查定位系统，看看社矫对象有没有违规“越界”；登录福建省社区矫正一体化平台，查查社矫对象有没有按时“打卡”；翻阅集中学习签退表和工作档案，看看司法所的社矫工作是否有疏漏……司法所所长王晓颖和协理员黄素兰则在旁详细解答。
“都说社区矫正是‘没有围墙的监狱’。现在又临近春节，为确保疫情下社矫对象有序安稳过年，我们加强了社区矫正巡回检察工作力度。王庄所是当天的第一站，象园所是第二站。”晋安区检察院第三检察部检察官助理林长洲向《法治日报》记者介绍他们此行的目的。
去年疫情发生后，晋安区检察院找准服务疫情防控切入点，挂牌成立了“社区矫正巡回检察官办公室”，已累计走访、联系及协助司法局参与督导教育社矫对象135人次。而今年1月份还没过完，针对全区社矫工作开展的第二轮巡回检察就已经接近尾声了。
“晋安区是福州城区地域面积最大的一个区，地处城乡接合部，流动人口多，家在外地的社矫对象也多。临近春节，他们的情绪波动也会比较大，脱管、漏管、再犯罪等风险也会增加。”张茜介绍说。
社矫对象苏某是福建泉州人，因犯开设赌场罪于2017年10月10日在王庄司法所入矫，缓刑考验期4年。由于他不能随意离开福州，这两年都是他的爱人带着小孩回老家过年。 “今年不只我回不去了，连我老婆小孩也都回不去了。”当天，在抽查了解社矫对象情况时，苏某向林长洲他们反映说。
“现在疫情有反弹趋势，你一定要遵守社区矫正的相关规定，减少不必要的外出。今年‘十一’黄金周过后你就恢复‘自由身’了，还怕不能回老家过年吗？”林长洲语重心长地说。
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苏某点头表示认同。林长洲不放心，又叮嘱道：“一定要听从小区防疫工作人员的规劝，做好各项防护措施，不要和他们起冲突。一旦因此被治安处罚，影响你社矫，那就得不偿失啦！”
谈话结束后，林长洲告诉记者：“虽然对社矫工作进行巡回检察属于我们的‘常规动作’，但在这个关键节点，我们格外要给社矫工作人员和社矫对象‘敲敲警钟’，让大家都保持一个平稳的心态，有序过年。”
王晓颖也及时回应检察官和记者说，在社矫对象入矫前，司法所都会跟他们强调“就地过年，不得随意返乡”这一条“硬杠杠”。“如果不能接受，可以申请变更社矫执行地，比如回户籍所在地。但既然选择在这里服刑，就必须要遵守规定。”
记者了解到，自新冠肺炎疫情发生以来，晋安区检察院督促司法所严格执行社区矫正各项措施、认真落实防疫措施，要求社矫对象严格守法，督促社矫对象做好个人防疫，全区社矫对象无一人出现脱管、漏管现象，无一人感染新冠肺炎。
在当天抽查走访的社矫对象中，因犯组织、领导传销活动罪被判缓刑两年的社矫对象王某引起了张茜的注意。
王某退休前曾是会计，家境本来不错。但丈夫患癌去世留下了30多万元的债务，婆婆也得了癌症，她自己又因腿疾行动不便，因病返贫。为了挣“快钱”还债，她利用网络“拉人头”，开展传销活动，事发后悔恨不已。
“你在社区服刑期间有什么困难都可以讲出来，能帮忙的我们都会帮。”同为女性，张茜温柔地跟王某谈着心。
“司法所的工作人员对我很照顾了，协理员黄素兰第一次到我家走访就知道了我的困难，在日常公益活动中都会格外关心我，减轻我的工作量。”王某感激地说。
张茜介绍说，在日常监督中，督导员和联络员会将在辖区内发现的确有困难、患重疾的社矫对象上报给检察院。“我们找准法治与扶贫的结合点，通过与当地政府对接、协调司法所及社工等方式，为困难对象提供物资帮助，志愿者也会在日常生活中上门送温暖。”
张茜口中的“督导员”“联络员”“志愿者”，其实就是晋安区检察院在福建省首创的社矫检察“五员”队伍的参与者。
疫情发生以来，晋安检察院践行群众路线，转变传统社矫监督方式，创立由督导员、信息员、联络员、志愿者和心理咨询师组成的“五员”队伍，深入社区了解社矫对象监管情况，倾听社矫对象诉求，积极开展社矫防疫宣传。
“目前，641名队伍成员已经遍及晋安区6个乡镇、3个街道、113个行政村和75个社区，为我们开展社矫检察监督工作提供了第一手资料。”张茜说。
晋安区象园街道综治办主任兼象园司法所所长陈恩健，就是“五员”队伍中的一名“督导员”。
当天的巡回检察中，陈恩健在向检察官反馈近期社矫工作开展情况时，提出了一个新问题：“春节前，我们都会加强对社矫对象的走访工作，但这时候也更容易引起他们的误会。因为我们频繁出入他们家里，很多人不理解，还以为我们是想趁着年底过节敲他们的‘竹杠’呐！”
林长洲思索了一下，回应道：“加强走访工作这是必不可少的。不过在方式方法上，可以针对具体情况有所变通，比如和社区民警一起走访，尽量避免单独入户。”
大家随即对这个问题展开了探讨，并初步确定了“灵活”走访的工作形式，陈恩健也在一条一条认真总结梳理着。
“对于表现好的对象，我们可以着便装走访，保护他们的隐私；对于不太配合的对象，我们可以着正装走访，严格摸排情况；对于家庭困难的对象，我们就带着关爱走访，及时帮扶……”
在“社区五员”的积极配合支持下，今年第二轮的社矫巡回走访也顺利告一段落。
看着一个又一个问题及时被发现又及时被解决，林长洲欣慰地说：“我们虽然和社矫工作人员分工不同，但大家都是朝着一个目标使劲儿，那就是共同把社区矫正工作给做好，为维护社会稳定贡献自己的力量。”
记者手记
在当天的走访过程中，一名社矫对象刘某忍不住哭了，她真诚悔过的眼泪触动了我。
本来只是和丈夫发生了家庭纠纷，她却因为自己的冲动和对法律的无知在家中纵火泄愤，所幸并无人员伤亡。事后，她虽对放火行为懊悔不已，但却逃不过法律的制裁。
社区矫正对象是一个特殊的群体。他们虽然犯了罪，需要服刑，但却身处“没有围墙的监狱”“没有教室的学校”，极易被外界左右，成为影响社会秩序的不稳定因素。
在疫情防控的关键期，在节前保稳定的重要节点，如何才能给这座“没有围墙的监狱”上好安全锁？晋安区检察院第三检察部依托设立在晋安区社区矫正管理局内的“社区矫正巡回检察官办公室”，把握关键节点，定期开展社矫巡回检察工作，并积极调动“社区五员”力量，组建社矫监督“同盟军”，打造社矫监督“第三只眼”，保障社矫工作始终在安全轨道上开展，确保社矫对象能够顺利回归社会。
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| 给“没有围墙的监狱”上好安全锁
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| （ 2021-01-28 ） 稿件来源： 法治日报要闻 |
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| 图为在晋安区王庄司法所内，检察官与社矫对象王某谈话。 |
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□ 本报记者 王莹 文/图
“这是这个月的集中学习签退表，按照最新的防疫要求，我们对26名社区矫正对象的集中学习分三批进行，并新增加了温度统计栏。”
1月25日一大早，在福建省福州市晋安区王庄司法所内，晋安区人民检察院第三检察部副主任张茜就与同事林长洲、陈晓航开始忙活起来。
抽查定位系统，看看社矫对象有没有违规“越界”；登录福建省社区矫正一体化平台，查查社矫对象有没有按时“打卡”；翻阅集中学习签退表和工作档案，看看司法所的社矫工作是否有疏漏……司法所所长王晓颖和协理员黄素兰则在旁详细解答。
“都说社区矫正是‘没有围墙的监狱’。现在又临近春节，为确保疫情下社矫对象有序安稳过年，我们加强了社区矫正巡回检察工作力度。王庄所是当天的第一站，象园所是第二站。”晋安区检察院第三检察部检察官助理林长洲向《法治日报》记者介绍他们此行的目的。
去年疫情发生后，晋安区检察院找准服务疫情防控切入点，挂牌成立了“社区矫正巡回检察官办公室”，已累计走访、联系及协助司法局参与督导教育社矫对象135人次。而今年1月份还没过完，针对全区社矫工作开展的第二轮巡回检察就已经接近尾声了。
“晋安区是福州城区地域面积最大的一个区，地处城乡接合部，流动人口多，家在外地的社矫对象也多。临近春节，他们的情绪波动也会比较大，脱管、漏管、再犯罪等风险也会增加。”张茜介绍说。
社矫对象苏某是福建泉州人，因犯开设赌场罪于2017年10月10日在王庄司法所入矫，缓刑考验期4年。由于他不能随意离开福州，这两年都是他的爱人带着小孩回老家过年。 “今年不只我回不去了，连我老婆小孩也都回不去了。”当天，在抽查了解社矫对象情况时，苏某向林长洲他们反映说。
“现在疫情有反弹趋势，你一定要遵守社区矫正的相关规定，减少不必要的外出。今年‘十一’黄金周过后你就恢复‘自由身’了，还怕不能回老家过年吗？”林长洲语重心长地说。
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苏某点头表示认同。林长洲不放心，又叮嘱道：“一定要听从小区防疫工作人员的规劝，做好各项防护措施，不要和他们起冲突。一旦因此被治安处罚，影响你社矫，那就得不偿失啦！”
谈话结束后，林长洲告诉记者：“虽然对社矫工作进行巡回检察属于我们的‘常规动作’，但在这个关键节点，我们格外要给社矫工作人员和社矫对象‘敲敲警钟’，让大家都保持一个平稳的心态，有序过年。”
王晓颖也及时回应检察官和记者说，在社矫对象入矫前，司法所都会跟他们强调“就地过年，不得随意返乡”这一条“硬杠杠”。“如果不能接受，可以申请变更社矫执行地，比如回户籍所在地。但既然选择在这里服刑，就必须要遵守规定。”
记者了解到，自新冠肺炎疫情发生以来，晋安区检察院督促司法所严格执行社区矫正各项措施、认真落实防疫措施，要求社矫对象严格守法，督促社矫对象做好个人防疫，全区社矫对象无一人出现脱管、漏管现象，无一人感染新冠肺炎。
在当天抽查走访的社矫对象中，因犯组织、领导传销活动罪被判缓刑两年的社矫对象王某引起了张茜的注意。
王某退休前曾是会计，家境本来不错。但丈夫患癌去世留下了30多万元的债务，婆婆也得了癌症，她自己又因腿疾行动不便，因病返贫。为了挣“快钱”还债，她利用网络“拉人头”，开展传销活动，事发后悔恨不已。
“你在社区服刑期间有什么困难都可以讲出来，能帮忙的我们都会帮。”同为女性，张茜温柔地跟王某谈着心。
“司法所的工作人员对我很照顾了，协理员黄素兰第一次到我家走访就知道了我的困难，在日常公益活动中都会格外关心我，减轻我的工作量。”王某感激地说。
张茜介绍说，在日常监督中，督导员和联络员会将在辖区内发现的确有困难、患重疾的社矫对象上报给检察院。“我们找准法治与扶贫的结合点，通过与当地政府对接、协调司法所及社工等方式，为困难对象提供物资帮助，志愿者也会在日常生活中上门送温暖。”
张茜口中的“督导员”“联络员”“志愿者”，其实就是晋安区检察院在福建省首创的社矫检察“五员”队伍的参与者。
疫情发生以来，晋安检察院践行群众路线，转变传统社矫监督方式，创立由督导员、信息员、联络员、志愿者和心理咨询师组成的“五员”队伍，深入社区了解社矫对象监管情况，倾听社矫对象诉求，积极开展社矫防疫宣传。
“目前，641名队伍成员已经遍及晋安区6个乡镇、3个街道、113个行政村和75个社区，为我们开展社矫检察监督工作提供了第一手资料。”张茜说。
晋安区象园街道综治办主任兼象园司法所所长陈恩健，就是“五员”队伍中的一名“督导员”。
当天的巡回检察中，陈恩健在向检察官反馈近期社矫工作开展情况时，提出了一个新问题：“春节前，我们都会加强对社矫对象的走访工作，但这时候也更容易引起他们的误会。因为我们频繁出入他们家里，很多人不理解，还以为我们是想趁着年底过节敲他们的‘竹杠’呐！”
林长洲思索了一下，回应道：“加强走访工作这是必不可少的。不过在方式方法上，可以针对具体情况有所变通，比如和社区民警一起走访，尽量避免单独入户。”
大家随即对这个问题展开了探讨，并初步确定了“灵活”走访的工作形式，陈恩健也在一条一条认真总结梳理着。
“对于表现好的对象，我们可以着便装走访，保护他们的隐私；对于不太配合的对象，我们可以着正装走访，严格摸排情况；对于家庭困难的对象，我们就带着关爱走访，及时帮扶……”
在“社区五员”的积极配合支持下，今年第二轮的社矫巡回走访也顺利告一段落。
看着一个又一个问题及时被发现又及时被解决，林长洲欣慰地说：“我们虽然和社矫工作人员分工不同，但大家都是朝着一个目标使劲儿，那就是共同把社区矫正工作给做好，为维护社会稳定贡献自己的力量。”
记者手记
在当天的走访过程中，一名社矫对象刘某忍不住哭了，她真诚悔过的眼泪触动了我。
本来只是和丈夫发生了家庭纠纷，她却因为自己的冲动和对法律的无知在家中纵火泄愤，所幸并无人员伤亡。事后，她虽对放火行为懊悔不已，但却逃不过法律的制裁。
社区矫正对象是一个特殊的群体。他们虽然犯了罪，需要服刑，但却身处“没有围墙的监狱”“没有教室的学校”，极易被外界左右，成为影响社会秩序的不稳定因素。
在疫情防控的关键期，在节前保稳定的重要节点，如何才能给这座“没有围墙的监狱”上好安全锁？晋安区检察院第三检察部依托设立在晋安区社区矫正管理局内的“社区矫正巡回检察官办公室”，把握关键节点，定期开展社矫巡回检察工作，并积极调动“社区五员”力量，组建社矫监督“同盟军”，打造社矫监督“第三只眼”，保障社矫工作始终在安全轨道上开展，确保社矫对象能够顺利回归社会。
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