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□ 本报记者 王春
□ 本报通讯员 慕煊
2020年6月，浙江省温州市苍南县人民法院开庭审理一起涉黑恶案件。由于该案情况复杂、被告人数多、庭审持续时间长，庭审保障警力不足。平阳县人民法院司法警察大队在接到调警令后，第一时间选派8名业务能力突出、各项素质较高的法警前往协助，以每天10多个小时的高强度工作，确保庭审警务安全。
“以往，我们法警大队就根据工作需要，经常相互支持。2020年10月，平阳、苍南、龙港三家法院签署了《警务协作机制备忘录》，三支警队联合开展了为期一周的实战训练，不仅提升了素质，更加强了交流、顺畅了机制。”浙江省温州市平阳县人民法院法警大队长周慧临说道。
平阳县、苍南县、龙港市，地处浙江八大水系之一的鳌江流域，同根同源、山水相连、人文相亲。1981年6月，平阳县析鳌江以南7区1镇另置苍南县。2019年9月，苍南县龙港镇撤销，设立县级龙港市由浙江省直辖。鳌江流域县级行政区划也从一个变成了三个。
在法治进程上，平阳、苍南亦各留下了浓墨重彩的一笔，影响深远。苍南县1988年以“全国民告官第一案”推动了行政诉讼立法，平阳县2019年“全国首例具备个人破产实质功能和相当程序的个人债务集中清理案”为推动建立个人破产制度提供了鲜活的基层实践素材。
前不久，浙江省改革办重点推广了平阳县政法各部门齐参与，创新建立一体化执法办案中心的经验做法。龙港原是“中国第一农民城”，上世纪80年代初因改革而生，去年升级为“全国首个‘镇改市’”，改革发展势头强劲，法治保障正掀开新篇。龙港市法院、检察院应运而生，朝气蓬勃，司法改革之风扑面而来。
随着三地经济社会高速发展，鳌江流域一体化高质量发展蔚为大势，如何为之提供更有力的司法保障？平阳、苍南、龙港三地法检机关不断探索，尝试携手更紧密的司法协作。
“这项工作有一个很好的基础，就是平阳县人民法院、检察院早先签署了《健全互相配合互相制约机制备忘录》，促进了法检良性关系发展，不仅涉及打击虚假诉讼、拒执犯罪等重点工作，双方还将协作扩展到民营经济法治护航基地共享，法检两长为企业家、两代表一委员‘同堂讲法’，受到各界好评。如今，我们将这种协作扩大到了鳌江两岸三地。”平阳县人民法院相关负责人说道。
2020年下半年，平阳、苍南、龙港法检6家单位紧锣密鼓协议共筑司法一体化协作机制，经过前期调研商讨，于11月18日在平阳法院举行“鳌江论法·新时代法院与区域法治”论坛，联合签署了《鳌江流域一体化高质量发展司法保障战略合作协议》。此协议涉及司法协助、审判执行、交流合作、工作保障等，涵盖服务民营经济健康发展、扫黑除恶专项斗争、区域诉源治理、公益诉讼、联合调查取证、信息资源共享等，领域更多、范围更广、层次更深。
温州是我国民营经济发展的“风向标”城市，鳌江流域位于长三角经济圈和海峡西岸经济区辐射范围的叠合区域，发展优势突出。“三地六院”战略合作协议的签署，标志着三地法检机关将以更优质的司法环境聚集经济要素，为鳌江流域乃至温州“两个健康”先行区创建筑法治之基、行法治之力、积法治之势。
据悉，下一步，“三地六院”将持续探索打造跨区域司法协作新模式，加快形成优势互补、资源共享、联动发展的良好势态，发挥司法公正引领作用，坚持服务便利原则，为三地群众日益增长的司法新需求提供更优质的司法服务。
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| 优势互补资源共享联动发展
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| 温州鳌江流域“三地六院”司法协作渐入佳境
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| （ 2021-01-05 ） 稿件来源： 法治日报地方新闻 |
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□ 本报记者 王春
□ 本报通讯员 慕煊
2020年6月，浙江省温州市苍南县人民法院开庭审理一起涉黑恶案件。由于该案情况复杂、被告人数多、庭审持续时间长，庭审保障警力不足。平阳县人民法院司法警察大队在接到调警令后，第一时间选派8名业务能力突出、各项素质较高的法警前往协助，以每天10多个小时的高强度工作，确保庭审警务安全。
“以往，我们法警大队就根据工作需要，经常相互支持。2020年10月，平阳、苍南、龙港三家法院签署了《警务协作机制备忘录》，三支警队联合开展了为期一周的实战训练，不仅提升了素质，更加强了交流、顺畅了机制。”浙江省温州市平阳县人民法院法警大队长周慧临说道。
平阳县、苍南县、龙港市，地处浙江八大水系之一的鳌江流域，同根同源、山水相连、人文相亲。1981年6月，平阳县析鳌江以南7区1镇另置苍南县。2019年9月，苍南县龙港镇撤销，设立县级龙港市由浙江省直辖。鳌江流域县级行政区划也从一个变成了三个。
在法治进程上，平阳、苍南亦各留下了浓墨重彩的一笔，影响深远。苍南县1988年以“全国民告官第一案”推动了行政诉讼立法，平阳县2019年“全国首例具备个人破产实质功能和相当程序的个人债务集中清理案”为推动建立个人破产制度提供了鲜活的基层实践素材。
前不久，浙江省改革办重点推广了平阳县政法各部门齐参与，创新建立一体化执法办案中心的经验做法。龙港原是“中国第一农民城”，上世纪80年代初因改革而生，去年升级为“全国首个‘镇改市’”，改革发展势头强劲，法治保障正掀开新篇。龙港市法院、检察院应运而生，朝气蓬勃，司法改革之风扑面而来。
随着三地经济社会高速发展，鳌江流域一体化高质量发展蔚为大势，如何为之提供更有力的司法保障？平阳、苍南、龙港三地法检机关不断探索，尝试携手更紧密的司法协作。
“这项工作有一个很好的基础，就是平阳县人民法院、检察院早先签署了《健全互相配合互相制约机制备忘录》，促进了法检良性关系发展，不仅涉及打击虚假诉讼、拒执犯罪等重点工作，双方还将协作扩展到民营经济法治护航基地共享，法检两长为企业家、两代表一委员‘同堂讲法’，受到各界好评。如今，我们将这种协作扩大到了鳌江两岸三地。”平阳县人民法院相关负责人说道。
2020年下半年，平阳、苍南、龙港法检6家单位紧锣密鼓协议共筑司法一体化协作机制，经过前期调研商讨，于11月18日在平阳法院举行“鳌江论法·新时代法院与区域法治”论坛，联合签署了《鳌江流域一体化高质量发展司法保障战略合作协议》。此协议涉及司法协助、审判执行、交流合作、工作保障等，涵盖服务民营经济健康发展、扫黑除恶专项斗争、区域诉源治理、公益诉讼、联合调查取证、信息资源共享等，领域更多、范围更广、层次更深。
温州是我国民营经济发展的“风向标”城市，鳌江流域位于长三角经济圈和海峡西岸经济区辐射范围的叠合区域，发展优势突出。“三地六院”战略合作协议的签署，标志着三地法检机关将以更优质的司法环境聚集经济要素，为鳌江流域乃至温州“两个健康”先行区创建筑法治之基、行法治之力、积法治之势。
据悉，下一步，“三地六院”将持续探索打造跨区域司法协作新模式，加快形成优势互补、资源共享、联动发展的良好势态，发挥司法公正引领作用，坚持服务便利原则，为三地群众日益增长的司法新需求提供更优质的司法服务。
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