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· 夯实乡镇人大工作基础

青海开展“乡镇人大建设年”活动
夯实乡镇人大工作基础

( 2021-01-05 ) 稿件来源: 法治日报人大视窗
  □ 本报记者  韩萍  徐鹏

  青海省十三届人大常委会办公厅近日举行第七次新闻发布会,省人大常委会人代工委主任多杰群增介绍了代表工作三个方面情况,分别是“两个意见”激发代表履职尽责、“五个环节”促进建议提质增效和“一项活动”夯实乡镇人大基础。
  “青海省乡镇人大在五级人大中占全省人大总数的88.2%,乡镇人大代表占全省五级人大代表总数的67.8%。”多杰群增说,青海省人大常委会着眼于基层,着力于基础,于2019年启动全省“乡镇人大建设年”活动,确定了“一年打基础,两年抓规范,三年促提升”的目标要求。
  在2019年完成“六个加强”“四项职责”“十项制度”任务目标的基础上,2020年以“择优示范、片区交流、协同推进”为主题,将全省8个市州分成4个片区开展交流,实现了横向互动、纵向贯通、多向促进,推动解决了组织建设、制度建设、能力建设、设施建设等方面存在的一些“老大难”问题。
  多杰群增介绍说,青海省委召开人大工作会议,出台《关于进一步加强和改进新时代人大工作的意见》,省人大常委会制定了加强新时代全省各级人大党的建设工作的实施意见,各地人大认真贯彻落实,自觉把人大工作始终置于党的领导之下。同时各级人大不断完善向党委请示报告制度,人大工作紧扣党委决策部署,实行目标管理,严格考核落实,保证了人大各项工作在党委领导下稳步推进。
  为依法行使职权,全省乡镇人大主动适应新形势新任务新要求,认真履行职能,提高工作水平。乡镇人民代表大会会议每年举行两次、主席团会议每季召开一次的规定得到普遍落实,议事规则不断健全,审议程序更加完善,会议内容更加充实,会议质量明显提高。在完善监督上,乡镇人大聚焦事关经济社会发展的重大问题和人民群众普遍关注的热点难点问题,有计划、有重点地加强监督,积极运用听取报告、视察调研、执法检查、工作评议、代表建议办理回访等方式,全面提升监督质效。
  青海普遍实行乡镇人大主席联系代表工作制度,乡镇人大主席团组织代表开展活动,采取上门走访、接待来访、召开座谈会、制作代表联系卡、设立选民接待日和代表信箱、建立微信群、微信公众平台等多种方式,加强代表与群众的联系。
  在阵地建设上,2020年6月,青海省人大常委会及时修改了乡镇人大工作条例,对涉及乡镇人大工作和建设的有关内容作了完善和规范。目前,全省的乡镇人大专职主席已经全部配齐,有些乡镇配备了专职副主席和人大专干,乡镇人大主席团的组成更加完善合理,乡镇人大干部交流力度逐步加大,履职积极性进一步提高,一些地方的乡镇人大干部成了抢手的“香饽饽”,成为当地党委政府的干部培养基地。
  此外,各乡镇普遍设立了“代表之家”“代表联络室”“代表工作站”“代表联系点”等,全省人大代表履职实体平台达1300多个,一些地方在村、社区、企业建立了代表联络站点,为有效服务和保障闭会期间代表活动提供了载体。

   
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