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环球法治
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□ 本报记者 王艺茗 美国总统特朗普和欧盟委员会主席冯德莱恩7月27日在位于英国苏格兰南艾尔郡的特恩贝里高尔夫球场共同宣布,美欧达成新贸易协议。新协议包括美国将对欧盟输美产品征收15%的关税、欧盟将对美增加6000亿美元投资及购买价值7500亿美元的美国能源等。 美欧宣布达成新的贸易协议后,欧洲议会国际贸易委员会主席贝恩德·朗格对协议表示强烈不满,直言其既不令人满意,也不符合欧洲的根本利益。朗格指出,这是一项带有“偏向性的”交易。朗格提醒,对欧盟输美商品征收15%的关税,“意味着是现行平均关税水平的四倍”。另外,对美的大额投资显然违背欧洲利益,与欧洲的就业保障目标“背道而驰”。 实行15%关税税率 特朗普表示,有关钢铁和铝的关税将保持现状,能源是这份协议的关键部分,协议将有利于汽车行业,对农业也将产生重大影响,美国将在芯片领域投入大量精力。 特朗普表示,美国正在考虑与其他三到四个国家达成协议,大多数协议都将涉及确定的关税,美国会对其他国家保持低关税,各国会在未来一周收到澄清或确认函。 美国商务部长卢特尼克7月27日称,美国将在两周之内确定有关芯片的关税政策。他还在其社交媒体上发文表示,特朗普开启了世界最大经济体之一的大门,欧盟将开放20万亿美元的市场,并首次完全接受美国的汽车和工业标准。 冯德莱恩表示,欧盟与美国双方同意实行统一的15%关税税率,包括汽车在内的各类商品将适用该关税标准。她称,这些与美国的贸易协议将为市场带来稳定性。 冯德莱恩对外解释她在对美贸易谈判中的部分决定时承认,在当前形势下,15%的关税水平是欧委会能够达成的最佳结果。 她补充说,欧盟目前仍然过度依赖俄罗斯液化天然气,因此,从美国进口更多价格可承受的液化天然气是非常受欢迎的。 批评声音四起 据报道,英国首相对这份协议感到高兴,但芬兰外贸和发展部长称欧美贸易协议不值得庆祝,欧洲议会高官也认为贸易协议严重失衡并损害欧洲利益,德国经济界对贸易协议的批评声音四起。 芬兰外贸和发展部长维勒·塔维奥7月27日表示,贸易协议没有带来任何高兴的理由,关税水平依然很高。由于特朗普政府发起的关税谈判,全球贸易政策变得相当紧张,全球贸易变得不稳定。 朗格认为,尽管15%的统一税率在某种程度上带来贸易关系的可预期性和法律上的安全保障,但整体而言,这一协议远未达成平衡,甚至可能对欧洲造成长期伤害。朗格表示,欧委会对美国作出额外的6000亿美元投资承诺,以及大规模采购美国军事技术,不利于欧洲本土就业和产业发展。 朗格进一步批评说,协议不仅将削弱欧盟的经济实力,也与特朗普政府以关税“勒索”日本等国的做法如出一辙。 朗格强调,这一协议不是互利共赢的贸易合作,而是单方面让步。他还指出,美国财政部长当天宣布,新增关税已为美方带来270亿美元的财政收入。朗格说,美国的真正意图是借助关税创收,此次谈判结果难称是欧盟利益的胜利,更不是一项值得称道的外交成就。 沉重打击外贸 据德国基尔世界经济研究所计算,15%的普遍关税以及更高的钢铁和铝关税将导致德国GDP在一年内下降0.15%,相当于减少65亿欧元,而欧盟整体GDP将下降0.1%。 该研究所贸易政策研究中心主任朱利安·辛茨尖锐指出,新贸易协议是“一笔糟糕的交易,以损害世贸组织权威为代价,从长远看无疑是错误方向”。他强调:“为此不惜破坏基于规则的全球贸易体系,我认为是重大战略失误。” “这份协议是个痛苦的妥协”,德国批发、外贸与服务联合会主席迪尔克·扬杜拉表示,“每一个百分点的关税都嫌太多。这种关税加征对我们许多商户构成生存威胁。”他称这是“对外贸的沉重打击”。 国际社会分析认为,新贸易协议表明欧盟的贸易政策自主性受限。对于欧盟来说,关税增加肯定会使其经济遭受冲击,欧盟的贸易政策自主性实际上也会受限。它其实更多的是单方面的让步,可能是以欧盟自身的利益为代价的,不利于欧洲本土就业和产业的发展。 有专家指出,协议对于全球经济实际上也有着广泛而深远的影响。首先,全球贸易成本肯定会上升,因为链条当中商品的成本都会增加,会影响全球经济增长的速度。这个协议实际上架空了WTO的非歧视原则,可能导致全球贸易重回丛林时代,进一步削弱WTO在全球贸易治理中的权威性和有效性,加剧全球贸易规则的碎片化。全球供应链的稳定性和韧性可能也会进一步受到影响。这个协议通过原产地认证、标准化机制等限制转口贸易,实际上是想构建排他性的贸易集团,迫使很多国家和经济体来选边站队,当然就会改变全球供应链的布局和流向,也使得供应链更加不稳定。 对于能源市场的格局来说,除了冲击俄罗斯,也会冲击卡塔尔、澳大利亚等传统能源出口国的市场份额,重塑全球能源市场的格局。在科技领域,欧盟在芯片领域的投资承诺可能会与美国芯片与科学法案形成正面竞争,实际上,竞争和合作的格局也会发生新的变化。总体而言,这实际上可能是一场止损式的胜利,本质是欧盟以经济让步换取战略喘息,虽然避免了即刻的危机,但是也暴露了欧盟在美欧博弈中的被动地位。全球经济看上去暂时好像获得了稳定,但是高关税和产业补贴的竞赛恐怕未来会成为新常态,会长远推升成本。

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“这是一项带有偏向性的交易”
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欧洲政要对美欧新贸易协议表达强烈不满
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( 2025-08-04 ) 稿件来源: 法治日报环球法治 |
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当地时间2025年7月27日,英国特恩伯里,即将举行的欧盟—美国关税谈判前,美国总统唐纳德·特朗普在位于苏格兰特恩伯里的度假村周围加强了安保措施,警方巡逻并封闭了道路。当日早些时候,欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩抵达苏格兰西南部沿海城镇特恩伯里,与唐纳德·特朗普会面。
CFP供图
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□ 本报记者 王艺茗 美国总统特朗普和欧盟委员会主席冯德莱恩7月27日在位于英国苏格兰南艾尔郡的特恩贝里高尔夫球场共同宣布,美欧达成新贸易协议。新协议包括美国将对欧盟输美产品征收15%的关税、欧盟将对美增加6000亿美元投资及购买价值7500亿美元的美国能源等。 美欧宣布达成新的贸易协议后,欧洲议会国际贸易委员会主席贝恩德·朗格对协议表示强烈不满,直言其既不令人满意,也不符合欧洲的根本利益。朗格指出,这是一项带有“偏向性的”交易。朗格提醒,对欧盟输美商品征收15%的关税,“意味着是现行平均关税水平的四倍”。另外,对美的大额投资显然违背欧洲利益,与欧洲的就业保障目标“背道而驰”。 实行15%关税税率 特朗普表示,有关钢铁和铝的关税将保持现状,能源是这份协议的关键部分,协议将有利于汽车行业,对农业也将产生重大影响,美国将在芯片领域投入大量精力。 特朗普表示,美国正在考虑与其他三到四个国家达成协议,大多数协议都将涉及确定的关税,美国会对其他国家保持低关税,各国会在未来一周收到澄清或确认函。 美国商务部长卢特尼克7月27日称,美国将在两周之内确定有关芯片的关税政策。他还在其社交媒体上发文表示,特朗普开启了世界最大经济体之一的大门,欧盟将开放20万亿美元的市场,并首次完全接受美国的汽车和工业标准。 冯德莱恩表示,欧盟与美国双方同意实行统一的15%关税税率,包括汽车在内的各类商品将适用该关税标准。她称,这些与美国的贸易协议将为市场带来稳定性。 冯德莱恩对外解释她在对美贸易谈判中的部分决定时承认,在当前形势下,15%的关税水平是欧委会能够达成的最佳结果。 她补充说,欧盟目前仍然过度依赖俄罗斯液化天然气,因此,从美国进口更多价格可承受的液化天然气是非常受欢迎的。 批评声音四起 据报道,英国首相对这份协议感到高兴,但芬兰外贸和发展部长称欧美贸易协议不值得庆祝,欧洲议会高官也认为贸易协议严重失衡并损害欧洲利益,德国经济界对贸易协议的批评声音四起。 芬兰外贸和发展部长维勒·塔维奥7月27日表示,贸易协议没有带来任何高兴的理由,关税水平依然很高。由于特朗普政府发起的关税谈判,全球贸易政策变得相当紧张,全球贸易变得不稳定。 朗格认为,尽管15%的统一税率在某种程度上带来贸易关系的可预期性和法律上的安全保障,但整体而言,这一协议远未达成平衡,甚至可能对欧洲造成长期伤害。朗格表示,欧委会对美国作出额外的6000亿美元投资承诺,以及大规模采购美国军事技术,不利于欧洲本土就业和产业发展。 朗格进一步批评说,协议不仅将削弱欧盟的经济实力,也与特朗普政府以关税“勒索”日本等国的做法如出一辙。 朗格强调,这一协议不是互利共赢的贸易合作,而是单方面让步。他还指出,美国财政部长当天宣布,新增关税已为美方带来270亿美元的财政收入。朗格说,美国的真正意图是借助关税创收,此次谈判结果难称是欧盟利益的胜利,更不是一项值得称道的外交成就。 沉重打击外贸 据德国基尔世界经济研究所计算,15%的普遍关税以及更高的钢铁和铝关税将导致德国GDP在一年内下降0.15%,相当于减少65亿欧元,而欧盟整体GDP将下降0.1%。 该研究所贸易政策研究中心主任朱利安·辛茨尖锐指出,新贸易协议是“一笔糟糕的交易,以损害世贸组织权威为代价,从长远看无疑是错误方向”。他强调:“为此不惜破坏基于规则的全球贸易体系,我认为是重大战略失误。” “这份协议是个痛苦的妥协”,德国批发、外贸与服务联合会主席迪尔克·扬杜拉表示,“每一个百分点的关税都嫌太多。这种关税加征对我们许多商户构成生存威胁。”他称这是“对外贸的沉重打击”。 国际社会分析认为,新贸易协议表明欧盟的贸易政策自主性受限。对于欧盟来说,关税增加肯定会使其经济遭受冲击,欧盟的贸易政策自主性实际上也会受限。它其实更多的是单方面的让步,可能是以欧盟自身的利益为代价的,不利于欧洲本土就业和产业的发展。 有专家指出,协议对于全球经济实际上也有着广泛而深远的影响。首先,全球贸易成本肯定会上升,因为链条当中商品的成本都会增加,会影响全球经济增长的速度。这个协议实际上架空了WTO的非歧视原则,可能导致全球贸易重回丛林时代,进一步削弱WTO在全球贸易治理中的权威性和有效性,加剧全球贸易规则的碎片化。全球供应链的稳定性和韧性可能也会进一步受到影响。这个协议通过原产地认证、标准化机制等限制转口贸易,实际上是想构建排他性的贸易集团,迫使很多国家和经济体来选边站队,当然就会改变全球供应链的布局和流向,也使得供应链更加不稳定。 对于能源市场的格局来说,除了冲击俄罗斯,也会冲击卡塔尔、澳大利亚等传统能源出口国的市场份额,重塑全球能源市场的格局。在科技领域,欧盟在芯片领域的投资承诺可能会与美国芯片与科学法案形成正面竞争,实际上,竞争和合作的格局也会发生新的变化。总体而言,这实际上可能是一场止损式的胜利,本质是欧盟以经济让步换取战略喘息,虽然避免了即刻的危机,但是也暴露了欧盟在美欧博弈中的被动地位。全球经济看上去暂时好像获得了稳定,但是高关税和产业补贴的竞赛恐怕未来会成为新常态,会长远推升成本。

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