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要闻
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□ 本报记者 王春
□ 本报通讯员 吕佳慧 沈一凡
浙江义乌佛堂镇，因佛得名，因水而商，因商而盛。这里是全国25个“经济发达镇行政管理体制改革”试点、浙江首批27个“小城市培育”试点之一，市场主体多达两万余家，150余家规模以上企业以及高教园区汇聚于此。
作为这片土地的平安守护者，近年来，浙江省义乌市公安局佛堂派出所立足“枫桥经验”创新实践，以“服务似水润民心、守护若埠固根基、善治如桥聚合力”的治理智慧，通过服务提质、科技赋能、警民共治，为百年商埠注入平安新动能，交出了一份“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的亮眼答卷。
打造全域助企惠民新生态
在佛堂派出所，有一段跨越十年的“桃园守护”佳话。
十多年前，村民王大爷的桃园曾屡遭偷窃，派出所迅速行动，将多名违法人员绳之以法，并在桃园周边开展常态化巡逻。此后十年，社区民警换了六任，但守护桃园的接力从未中断。
每年夏天，佛堂派出所的民辅警们也总能如期收到王大爷那篮承载着深厚情谊、最新鲜的桃子。
“群众的认可比任何荣誉都珍贵。”义乌市公安局党委委员、佛堂派出所所长黄志强介绍，派出所始终将民生小事作为“头等大事”，以“细致、精致、极致”的服务传递公安温度。
今年五一假期，佛堂老街景区游客突破51.7万人次。为保障游客的安全与良好体验，派出所在老街设立“清风驿站”联勤警务室，
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联合多部门为游客提供民情代办、景区旅游导览咨询等12项“一站式”服务，构建“5分钟快速处置圈”，实现高效预警、联动快处。近三年来，佛堂古镇年均接待游客500万人次，实现“零投诉、零事故、零发案”。
佛堂镇拥有工业企业1296家，其中规上企业就有150余家。
针对企业多元需求，派出所推动成立佛堂共富警务站，提供18项助企服务，形成“企业下单—中心接单—部门跟单”服务闭环。
今年4月，辖区6家企业因纠纷致9个货柜滞留港口，警务站迅速联动司法、海关组建专班，72小时内通过海外义商联络站促成圆满解决，保障企业正常经营。目前该站已为68家企业解决难题135件，挽回经济损失超3000万元。
佛堂派出所同时创新推出“助企联络官”制度，民警点对点包联企业和项目，特别是对“一带一路”全球供应链集结中心南片区建设等16个重点工程，提供全方位保障，让企业在加速发展的同时，稳稳系上“安全带”。依托辖区浙江大学“一带一路”国际医学院设立的“丝路驿站”，佛堂派出所持续探索高水平涉外人员服务管理标准，不断优化这片投资热土的营商环境。
织密智慧警务防控新网络
佛堂是人口大镇，现有27万实有人口，三分之二以上是流动人口，社会治安呈现隐性矛盾多、风险感知难、治理难度大的特点。
为此，佛堂派出所依托大数据，打出一套“古镇融合码+商埠卫士+治理通App”的智治“组合拳”。
以往，群众家门口张贴着许多部门的办事二维码，佛堂派出所探索推出“古镇融合码”，将7部门办事码合一，群众扫码、一键办事，部门扫码、分类运用。截至目前，“古镇融合码”已线上纾困解难200余件。
在佛堂派出所综合指挥室，“商埠卫士”大数据模型正实时分析数据，这套风险预警系统，助推辖区治安警情下降33.9%、刑事警情下降26.1%，命案“零发生”。依托“治理通”App，实现“派出所供料、党政吹哨、部门报到”，累计闭环处置矛盾纠纷2975起。
佛堂派出所还以提升公安机关新质战斗力为牵引，构建“大数据+铁脚板+硬科技”警务模式，在辖区部署9000余路监控、36台高空鹰眼和27架无人机，织就立体“天网”，社区民警通过“古镇微警”平台与18万居民保持实时互动，62.5%的警力下沉社区形成了高效的警务团队。
“老百姓有烦心事，能够第一时间想到来找我们，这就是我们最大的荣幸。”社区民警王维自豪地展示着他手机里35322名辖区“好友”。
构筑“万善义警”共治新格局
数百年前，佛堂老百姓众筹架起“万善浮桥”。如今，佛堂派出所践行“善警行舟”理念，致力于架设警民双向奔赴的平安桥、幸福桥。
在浙大“一带一路”国际医学院，“西湖友谊奖”获得者、义乌首位外籍医生、也门籍教授阿马尔作为“万善义警”金牌调解员，今年带动75名外籍师生加入“万善义警”队伍。
“万善义警”传承“万善浮桥”的共建精神，形成“百人先锋队+千人服务队+万人志愿队”三级架构。这支由乡贤、商户、企业职工、外籍师生等组成的志愿队伍，已发展成为覆盖210个“警保民”共治单元，配备可视化报警设备，开展景区巡逻、矛盾化解、反诈普法、民生服务等志愿活动的共治力量。
在热闹的古镇街头，每天都有1000多名群众在民辅警带领下走街串巷，深入开展平安建设“大巡防、大排查、大整治、大化解”行动，为守护佛堂贡献力量。
为进一步凝聚治理合力，佛堂派出所还积极推动成立“佛堂社会治理中心”，集成16个部门资源力量，组建3支非警务事项联动处置队伍下沉6大防区，并贯通110应急联动平台数据，打通了“治理中心—派出所—村社”循环、“警格+网格”双管控，构建了全域调解阵地，切实让矛盾不出村镇，化解在萌芽状态。
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| 百年商埠架起警民“双向奔赴”平安桥
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| （ 2025-07-20 ） 稿件来源： 法治日报要闻 |
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□ 本报记者 王春
□ 本报通讯员 吕佳慧 沈一凡
浙江义乌佛堂镇，因佛得名，因水而商，因商而盛。这里是全国25个“经济发达镇行政管理体制改革”试点、浙江首批27个“小城市培育”试点之一，市场主体多达两万余家，150余家规模以上企业以及高教园区汇聚于此。
作为这片土地的平安守护者，近年来，浙江省义乌市公安局佛堂派出所立足“枫桥经验”创新实践，以“服务似水润民心、守护若埠固根基、善治如桥聚合力”的治理智慧，通过服务提质、科技赋能、警民共治，为百年商埠注入平安新动能，交出了一份“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的亮眼答卷。
打造全域助企惠民新生态
在佛堂派出所，有一段跨越十年的“桃园守护”佳话。
十多年前，村民王大爷的桃园曾屡遭偷窃，派出所迅速行动，将多名违法人员绳之以法，并在桃园周边开展常态化巡逻。此后十年，社区民警换了六任，但守护桃园的接力从未中断。
每年夏天，佛堂派出所的民辅警们也总能如期收到王大爷那篮承载着深厚情谊、最新鲜的桃子。
“群众的认可比任何荣誉都珍贵。”义乌市公安局党委委员、佛堂派出所所长黄志强介绍，派出所始终将民生小事作为“头等大事”，以“细致、精致、极致”的服务传递公安温度。
今年五一假期，佛堂老街景区游客突破51.7万人次。为保障游客的安全与良好体验，派出所在老街设立“清风驿站”联勤警务室，
下转第二版
上接第一版
联合多部门为游客提供民情代办、景区旅游导览咨询等12项“一站式”服务，构建“5分钟快速处置圈”，实现高效预警、联动快处。近三年来，佛堂古镇年均接待游客500万人次，实现“零投诉、零事故、零发案”。
佛堂镇拥有工业企业1296家，其中规上企业就有150余家。
针对企业多元需求，派出所推动成立佛堂共富警务站，提供18项助企服务，形成“企业下单—中心接单—部门跟单”服务闭环。
今年4月，辖区6家企业因纠纷致9个货柜滞留港口，警务站迅速联动司法、海关组建专班，72小时内通过海外义商联络站促成圆满解决，保障企业正常经营。目前该站已为68家企业解决难题135件，挽回经济损失超3000万元。
佛堂派出所同时创新推出“助企联络官”制度，民警点对点包联企业和项目，特别是对“一带一路”全球供应链集结中心南片区建设等16个重点工程，提供全方位保障，让企业在加速发展的同时，稳稳系上“安全带”。依托辖区浙江大学“一带一路”国际医学院设立的“丝路驿站”，佛堂派出所持续探索高水平涉外人员服务管理标准，不断优化这片投资热土的营商环境。
织密智慧警务防控新网络
佛堂是人口大镇，现有27万实有人口，三分之二以上是流动人口，社会治安呈现隐性矛盾多、风险感知难、治理难度大的特点。
为此，佛堂派出所依托大数据，打出一套“古镇融合码+商埠卫士+治理通App”的智治“组合拳”。
以往，群众家门口张贴着许多部门的办事二维码，佛堂派出所探索推出“古镇融合码”，将7部门办事码合一，群众扫码、一键办事，部门扫码、分类运用。截至目前，“古镇融合码”已线上纾困解难200余件。
在佛堂派出所综合指挥室，“商埠卫士”大数据模型正实时分析数据，这套风险预警系统，助推辖区治安警情下降33.9%、刑事警情下降26.1%，命案“零发生”。依托“治理通”App，实现“派出所供料、党政吹哨、部门报到”，累计闭环处置矛盾纠纷2975起。
佛堂派出所还以提升公安机关新质战斗力为牵引，构建“大数据+铁脚板+硬科技”警务模式，在辖区部署9000余路监控、36台高空鹰眼和27架无人机，织就立体“天网”，社区民警通过“古镇微警”平台与18万居民保持实时互动，62.5%的警力下沉社区形成了高效的警务团队。
“老百姓有烦心事，能够第一时间想到来找我们，这就是我们最大的荣幸。”社区民警王维自豪地展示着他手机里35322名辖区“好友”。
构筑“万善义警”共治新格局
数百年前，佛堂老百姓众筹架起“万善浮桥”。如今，佛堂派出所践行“善警行舟”理念，致力于架设警民双向奔赴的平安桥、幸福桥。
在浙大“一带一路”国际医学院，“西湖友谊奖”获得者、义乌首位外籍医生、也门籍教授阿马尔作为“万善义警”金牌调解员，今年带动75名外籍师生加入“万善义警”队伍。
“万善义警”传承“万善浮桥”的共建精神，形成“百人先锋队+千人服务队+万人志愿队”三级架构。这支由乡贤、商户、企业职工、外籍师生等组成的志愿队伍，已发展成为覆盖210个“警保民”共治单元，配备可视化报警设备，开展景区巡逻、矛盾化解、反诈普法、民生服务等志愿活动的共治力量。
在热闹的古镇街头，每天都有1000多名群众在民辅警带领下走街串巷，深入开展平安建设“大巡防、大排查、大整治、大化解”行动，为守护佛堂贡献力量。
为进一步凝聚治理合力，佛堂派出所还积极推动成立“佛堂社会治理中心”，集成16个部门资源力量，组建3支非警务事项联动处置队伍下沉6大防区，并贯通110应急联动平台数据，打通了“治理中心—派出所—村社”循环、“警格+网格”双管控，构建了全域调解阵地，切实让矛盾不出村镇，化解在萌芽状态。
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