|
环球法治
|
|
□ 王一同
近日，美国特朗普政府肆意滥用关税手段，对全球贸易伙伴征收额外所谓“对等关税”，破坏全球贸易秩序、引发金融市场大幅动荡。此举不仅在国际上遭到诸多反对，在美国国内也面临多起法律诉讼。
企业受到“严重损害”
当地时间4月14日，美国五家小企业联合在美国国际贸易法院起诉特朗普政府，认为在没有国会批准的情况下，美国政府无权宣布全面加征关税，要求法院阻止后者依据《国际紧急经济权力法》实施关税措施。
此次诉讼由美国非营利机构自由正义中心等代表美国五家小企业发起。这家中心认为，美国商品贸易逆差已经存在数十年，既不构成紧急事件也不构成异常威胁。《国际紧急经济权力法》并未授权美国总统实施全面关税措施，甚至根本没有授权征收关税的内容。
此外，这些发起诉讼的企业认为，它们因加征关税举措受到了“严重损害”。五家企业之一 ——特里精密骑行服装公司透露，今年企业已经为进口商品多支付2.5万美元关税，2026年企业预计将面临120万美元的巨额关税成本，这一重负已让企业难以为继。
代表这五家企业提起诉讼的自由正义中心也持类似观点，认为特朗普政府近期的关税政策对全美各地的小企业造成了毁灭性打击。
诉讼方着重强调，特朗普以与其他国家的贸易逆差构成紧急情况为由，“非法篡夺”国会征收关税的权力。而美国国会并未授予其任何此类权力。特朗普援引的《国际紧急经济权力法》也并未授权总统单方面在全球范围内全面加征关税。
类似诉讼不断涌现
这并不是特朗普全面征收关税的做法第一次面临法律挑战。近期，美国国内类似诉讼不断涌现。
当地时间4月3日，美国非营利性公共利益法律机构——新公民自由联盟就已经在佛罗里达州联邦法院提起诉讼，指控特朗普缺乏根据美国《国际紧急经济权力法》征收全面关税的合法权力。该组织认为特朗普政府依据此法案实施关税政策是不符合法律规定的。
可以看出，这一诉讼同样对特朗普政府的关税权力提出了质疑。
无独有偶，当地时间4月16日，美国加利福尼亚州州长加文·纽森称，加州将就关税政策起诉特朗普政府。他还警告称，这些关税政策已造成“直接且无法弥补的损害”。
纽森指出：“特朗普总统非法的关税措施正在给加州的家庭、企业以及我们的经济带来混乱，推高了物价，还威胁到了就业。”他补充说，站在普通美国家庭的立场上，他们根本承受不起让混乱继续下去的后果。
据报道，纽森办公室在一份新闻稿中透露，该州将在加州北区联邦地区法院提起诉讼，指控特朗普政府对墨西哥、加拿大和中国加征关税，以及对所有进口商品加征额外关税是非法的，且实施此类关税政策需要得到国会批准。
在此之前，美国两党多位议员也正在寻求推动立法，以限制特朗普单方面征收关税的权力。近期以来，特朗普政府一意孤行、反复无常的关税举措，使得美国国内各界对政府越过国会加征关税权力的质疑声越来越大，多起诉讼便是这种质疑的集中体现。
美国法律界人士认为，特朗普政府加征关税是否合法最终将由美国联邦最高法院决定，最高法院很可能会作出对政府不利的判决。
合法性存广泛争议
众多诉讼表明，美国国内对于特朗普政府关税政策的合法性和合理性存在广泛争议，其关税政策正面临来自国内法律层面的重重压力。
美国宪法赋予国会设定税率（包括关税税率）的权力，而特朗普政府此次单方面宣布对所有贸易伙伴征收“对等关税”，是援引《国际紧急经济权力法》，宣布美国进入紧急状态来实施的，有“非法篡夺”国会权力之嫌。加州起诉时也强调，特朗普政府绕过国会直接加征关税，其权力来源的合法性应该受到质疑。
分析人士指出，从五家小企业起诉的案例就可以看出，加征关税对美国企业尤其是依赖进口原材料的小企业冲击巨大。美国全国零售商联合会副总裁乔纳森·戈尔德直言，许多依赖进口原材料的小企业，面临成本剧增、生存艰难的困境。企业作为美国经济的重要组成部分，当自身利益因政府关税政策受到严重损害时，必然会寻求法律途径维护权益，这也是诉讼频发的重要原因。
目前，特朗普政府的“对等关税”政策引发美国国内和国际社会强烈不满，以及金融市场大幅动荡。加征关税导致美国进口产品价格提高，加剧国内通胀压力，增加美国居民的生活成本。耶鲁大学预算实验室预测显示，“对等关税”实施后，在其他国家采取反制措施的情况下，美国个人消费支出（PCE）价格涨幅将扩大至2.1%，美国低、中、高收入家庭平均将损失1300美元、2100美元、5400美元，成为关税的最终“买单”者。此外，该政策还扰乱了金融市场秩序，引发了经济衰退的担忧，并导致美国与贸易伙伴的关系越来越紧张。广泛的负面影响引发了各界对政策合理性的反思，进而促使更多力量通过法律诉讼来挑战这一政策。
美国国内多起诉讼剑指特朗普政府关税政策，反映出该政策在美国国内面临的重重困境。从法律层面的权力争议，到对企业利益的损害以及广泛的经济社会负面影响，都使得特朗普政府的关税政策在国内遭到了强烈的质疑和挑战。未来，这些诉讼的走向以及特朗普政府如何应对，将对美国的经济政策和国际关系产生重要影响，而美国最高法院未来对特朗普政府加征关税是否合法的最终裁定，无疑将成为各界关注的焦点。
|
|
|
| 不满关税政策 美小企业主起诉特朗普政府
|
|
|
|
|
|
| （ 2025-04-21 ） 稿件来源： 法治日报环球法治 |
|
|
 |
| 当地时间4月16日，美国加州州长加文·纽森在当地一家果园召开新闻发布会，称将就特朗普政府关税政策提起诉讼。 CFP供图
|
|
□ 王一同
近日，美国特朗普政府肆意滥用关税手段，对全球贸易伙伴征收额外所谓“对等关税”，破坏全球贸易秩序、引发金融市场大幅动荡。此举不仅在国际上遭到诸多反对，在美国国内也面临多起法律诉讼。
企业受到“严重损害”
当地时间4月14日，美国五家小企业联合在美国国际贸易法院起诉特朗普政府，认为在没有国会批准的情况下，美国政府无权宣布全面加征关税，要求法院阻止后者依据《国际紧急经济权力法》实施关税措施。
此次诉讼由美国非营利机构自由正义中心等代表美国五家小企业发起。这家中心认为，美国商品贸易逆差已经存在数十年，既不构成紧急事件也不构成异常威胁。《国际紧急经济权力法》并未授权美国总统实施全面关税措施，甚至根本没有授权征收关税的内容。
此外，这些发起诉讼的企业认为，它们因加征关税举措受到了“严重损害”。五家企业之一 ——特里精密骑行服装公司透露，今年企业已经为进口商品多支付2.5万美元关税，2026年企业预计将面临120万美元的巨额关税成本，这一重负已让企业难以为继。
代表这五家企业提起诉讼的自由正义中心也持类似观点，认为特朗普政府近期的关税政策对全美各地的小企业造成了毁灭性打击。
诉讼方着重强调，特朗普以与其他国家的贸易逆差构成紧急情况为由，“非法篡夺”国会征收关税的权力。而美国国会并未授予其任何此类权力。特朗普援引的《国际紧急经济权力法》也并未授权总统单方面在全球范围内全面加征关税。
类似诉讼不断涌现
这并不是特朗普全面征收关税的做法第一次面临法律挑战。近期，美国国内类似诉讼不断涌现。
当地时间4月3日，美国非营利性公共利益法律机构——新公民自由联盟就已经在佛罗里达州联邦法院提起诉讼，指控特朗普缺乏根据美国《国际紧急经济权力法》征收全面关税的合法权力。该组织认为特朗普政府依据此法案实施关税政策是不符合法律规定的。
可以看出，这一诉讼同样对特朗普政府的关税权力提出了质疑。
无独有偶，当地时间4月16日，美国加利福尼亚州州长加文·纽森称，加州将就关税政策起诉特朗普政府。他还警告称，这些关税政策已造成“直接且无法弥补的损害”。
纽森指出：“特朗普总统非法的关税措施正在给加州的家庭、企业以及我们的经济带来混乱，推高了物价，还威胁到了就业。”他补充说，站在普通美国家庭的立场上，他们根本承受不起让混乱继续下去的后果。
据报道，纽森办公室在一份新闻稿中透露，该州将在加州北区联邦地区法院提起诉讼，指控特朗普政府对墨西哥、加拿大和中国加征关税，以及对所有进口商品加征额外关税是非法的，且实施此类关税政策需要得到国会批准。
在此之前，美国两党多位议员也正在寻求推动立法，以限制特朗普单方面征收关税的权力。近期以来，特朗普政府一意孤行、反复无常的关税举措，使得美国国内各界对政府越过国会加征关税权力的质疑声越来越大，多起诉讼便是这种质疑的集中体现。
美国法律界人士认为，特朗普政府加征关税是否合法最终将由美国联邦最高法院决定，最高法院很可能会作出对政府不利的判决。
合法性存广泛争议
众多诉讼表明，美国国内对于特朗普政府关税政策的合法性和合理性存在广泛争议，其关税政策正面临来自国内法律层面的重重压力。
美国宪法赋予国会设定税率（包括关税税率）的权力，而特朗普政府此次单方面宣布对所有贸易伙伴征收“对等关税”，是援引《国际紧急经济权力法》，宣布美国进入紧急状态来实施的，有“非法篡夺”国会权力之嫌。加州起诉时也强调，特朗普政府绕过国会直接加征关税，其权力来源的合法性应该受到质疑。
分析人士指出，从五家小企业起诉的案例就可以看出，加征关税对美国企业尤其是依赖进口原材料的小企业冲击巨大。美国全国零售商联合会副总裁乔纳森·戈尔德直言，许多依赖进口原材料的小企业，面临成本剧增、生存艰难的困境。企业作为美国经济的重要组成部分，当自身利益因政府关税政策受到严重损害时，必然会寻求法律途径维护权益，这也是诉讼频发的重要原因。
目前，特朗普政府的“对等关税”政策引发美国国内和国际社会强烈不满，以及金融市场大幅动荡。加征关税导致美国进口产品价格提高，加剧国内通胀压力，增加美国居民的生活成本。耶鲁大学预算实验室预测显示，“对等关税”实施后，在其他国家采取反制措施的情况下，美国个人消费支出（PCE）价格涨幅将扩大至2.1%，美国低、中、高收入家庭平均将损失1300美元、2100美元、5400美元，成为关税的最终“买单”者。此外，该政策还扰乱了金融市场秩序，引发了经济衰退的担忧，并导致美国与贸易伙伴的关系越来越紧张。广泛的负面影响引发了各界对政策合理性的反思，进而促使更多力量通过法律诉讼来挑战这一政策。
美国国内多起诉讼剑指特朗普政府关税政策，反映出该政策在美国国内面临的重重困境。从法律层面的权力争议，到对企业利益的损害以及广泛的经济社会负面影响，都使得特朗普政府的关税政策在国内遭到了强烈的质疑和挑战。未来，这些诉讼的走向以及特朗普政府如何应对，将对美国的经济政策和国际关系产生重要影响，而美国最高法院未来对特朗普政府加征关税是否合法的最终裁定，无疑将成为各界关注的焦点。
|
|
|
