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环球法治
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□ 本报记者 苏宁
日本首相石破茂向自民党新当选议员发放商品券事件自3月初以来持续发酵，导致内阁支持率创下新低。19日，石破在参议院预算委员会上再次就此公开道歉，表示“深刻反省，非常抱歉”。
分析人士指出，发放商品券的做法是否违反日本现行的有关政治活动的法规也许有待商榷，但在当前日本物价高涨、经济艰难，且民众对自民党金钱政治耿耿于怀的大背景下，引发广泛质疑并不意外。7月的日本参议院选举对石破稳固执政地位极为关键。能否转危为安？石破的执政能力在未来数月将接受严峻考验。
送商品券引发广泛争议
商品券事件起因是石破于本月3日以“伴手礼”名义向15名自民党新当选众议员每人发放了价值10万日元的商品券。这些商品券由石破自掏腰包。事件曝光后，15名议员退还了商品券，但日本各在野党持续强烈批评，称此举涉嫌违反《政治资金规正法》，认为是自民党金钱政治的延续。有市民团体还向东京地检特搜部提交告发状，要求展开调查。
过去一周，事件进一步发酵。据日本《每日新闻》19日报道，由于发现日本前首相岸田文雄也存在向议员发放商品券的情况，在野党认为这是自民党历代政权的共性问题，将此事件上升为自民党体制问题的高度。
日本立宪民主党代表野田佳彦称，这是自民党政治文化的问题，是结构性的深层次问题。国民民主党代理代表古川元久称，不得不怀疑发放商品券是自民党历任首相的惯例，自民党必须彻查清楚，向国民作出说明。日本维新会干事岩谷良平批评称，这一事件反映了自民党的体制，与过去的金钱政治一脉相承。
面对在野党批评，石破一方面再三表示反省和歉意，另一方面坚持主张自己的行为并不违反相关法律。在19日的参议院预算委员会上，石破再次道歉，但同时称发放商品券只是出于“慰劳”，并不是出于政治活动的目的。
也有不少意见认为不应过度放大商品券事件的影响。日本政治评论家田中良介在《读卖新闻》专栏中指出，类似的行为在日本政界并不罕见，许多政治家在私人聚会或选举活动中都会赠送小额礼品或商品券，作为联络感情的一种方式。田中认为，将石破的行为单独拎出来批判，可能是一种“选择性放大”，并不完全公平。
此外，自民党内部也有议员为石破辩护。一位不愿透露姓名的资深议员表示，商品券的赠送更多是一种“文化习惯”，而非刻意进行利益交换。他举例称，过去多位首相和政党领导人都曾有过类似行为，但并未引发如此大规模的争议。这位议员还强调，石破上任以来一直致力于推动政治透明化，此次事件不应被过度政治化。
《日本经济新闻》社论也指出，虽然公众对政治清廉的要求无可厚非，但在评价政治人物时，应更多关注其政策成效和执政能力，而非过分纠结于个别事件。社论呼吁各方冷静看待商品券事件，避免因过度反应而影响日本政治的稳定运行。
石破内阁执政深受冲击
商品券事件直接导致石破内阁支持率跌至最低点。据日本《朝日新闻》15日和16日举行的民调结果显示，石破内阁的支持率为26%，较2月份的40%大幅下降，75%的受访者认为商品券事件“有问题”。
日本《每日新闻》和《读卖新闻》的民调结果同样显示，石破内阁的支持率跌至新低，分别为23%和31%。
据日本最大选举信息网站和JX通信社15日、16日共同举行的民调显示，针对商品券事件，认为石破“应该辞职”的受访者近四成，另外，认为“说不好”和“不必辞职”的受访者各约占三成。
日本《产经新闻》报道指出，石破以一贯的亲民朴素形象赢得了国民的支持，但此次商品券事件与以往的形象严重背离，令人失望。自民党内也有人对石破形象恶化产生危机感，有自民党议员指出，民众期盼的是去年在视察地震灾区时心系灾民、在车站小店排队吃咖喱时的石破。
转危为安面临多重压力
商品券事件令石破内阁始料未及，新年度预算案在参议院的审议进程也受到了严重影响。虽然石破反复说明发放商品券并不违反《选举法》和《政治资金规正法》，但在野党并不打算轻易放过此事。
18日，自民党与立宪民主党的国会对策委员长举行会谈，针对在野党提出的请石破出席众议院政治伦理审查会质询的要求，自民党表示如果表决通过，石破将同意出席。由于自民党在众议院政治伦理审查会失去过半席位，只要在野各党达成一致，就可以通过表决，要求石破出席政治伦理审查会。
分析人士指出，距参议院选举已经不足半年，由于担心参议院选举受到影响，不排除自民党内要求石破辞职的声音增多的可能。
此外，石破还面临着严峻的经济形势和政策挑战。尽管日本经济在疫情后有所复苏，但通胀压力和消费疲软仍是主要问题。与此同时，美国对日本加征关税的威胁也让日本出口行业感到不安。石破内阁需要在复杂的国际局势中平衡各方利益，同时推动国内经济改革，这无疑是一项艰巨的任务。
商品券事件无疑给石破内阁的执政蒙上了一层阴影，但这也为他提供了一个反思和改进的机会。作为一位以“清廉政治”为口号的首相，石破需要在未来的行动中更加谨慎，避免类似争议再次发生。同时，他也需要展现出更强的领导力，团结自民党内部力量，应对来自在野党和经济领域的多重挑战。
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| 商品券事件影响持续 石破茂面临多重压力
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| （ 2025-03-24 ） 稿件来源： 法治日报环球法治 |
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| 当地时间2025年3月14日，日本东京，日本首相石破茂在国会大厦出席参议院预算委员会会议。
CFP供图 |
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□ 本报记者 苏宁
日本首相石破茂向自民党新当选议员发放商品券事件自3月初以来持续发酵，导致内阁支持率创下新低。19日，石破在参议院预算委员会上再次就此公开道歉，表示“深刻反省，非常抱歉”。
分析人士指出，发放商品券的做法是否违反日本现行的有关政治活动的法规也许有待商榷，但在当前日本物价高涨、经济艰难，且民众对自民党金钱政治耿耿于怀的大背景下，引发广泛质疑并不意外。7月的日本参议院选举对石破稳固执政地位极为关键。能否转危为安？石破的执政能力在未来数月将接受严峻考验。
送商品券引发广泛争议
商品券事件起因是石破于本月3日以“伴手礼”名义向15名自民党新当选众议员每人发放了价值10万日元的商品券。这些商品券由石破自掏腰包。事件曝光后，15名议员退还了商品券，但日本各在野党持续强烈批评，称此举涉嫌违反《政治资金规正法》，认为是自民党金钱政治的延续。有市民团体还向东京地检特搜部提交告发状，要求展开调查。
过去一周，事件进一步发酵。据日本《每日新闻》19日报道，由于发现日本前首相岸田文雄也存在向议员发放商品券的情况，在野党认为这是自民党历代政权的共性问题，将此事件上升为自民党体制问题的高度。
日本立宪民主党代表野田佳彦称，这是自民党政治文化的问题，是结构性的深层次问题。国民民主党代理代表古川元久称，不得不怀疑发放商品券是自民党历任首相的惯例，自民党必须彻查清楚，向国民作出说明。日本维新会干事岩谷良平批评称，这一事件反映了自民党的体制，与过去的金钱政治一脉相承。
面对在野党批评，石破一方面再三表示反省和歉意，另一方面坚持主张自己的行为并不违反相关法律。在19日的参议院预算委员会上，石破再次道歉，但同时称发放商品券只是出于“慰劳”，并不是出于政治活动的目的。
也有不少意见认为不应过度放大商品券事件的影响。日本政治评论家田中良介在《读卖新闻》专栏中指出，类似的行为在日本政界并不罕见，许多政治家在私人聚会或选举活动中都会赠送小额礼品或商品券，作为联络感情的一种方式。田中认为，将石破的行为单独拎出来批判，可能是一种“选择性放大”，并不完全公平。
此外，自民党内部也有议员为石破辩护。一位不愿透露姓名的资深议员表示，商品券的赠送更多是一种“文化习惯”，而非刻意进行利益交换。他举例称，过去多位首相和政党领导人都曾有过类似行为，但并未引发如此大规模的争议。这位议员还强调，石破上任以来一直致力于推动政治透明化，此次事件不应被过度政治化。
《日本经济新闻》社论也指出，虽然公众对政治清廉的要求无可厚非，但在评价政治人物时，应更多关注其政策成效和执政能力，而非过分纠结于个别事件。社论呼吁各方冷静看待商品券事件，避免因过度反应而影响日本政治的稳定运行。
石破内阁执政深受冲击
商品券事件直接导致石破内阁支持率跌至最低点。据日本《朝日新闻》15日和16日举行的民调结果显示，石破内阁的支持率为26%，较2月份的40%大幅下降，75%的受访者认为商品券事件“有问题”。
日本《每日新闻》和《读卖新闻》的民调结果同样显示，石破内阁的支持率跌至新低，分别为23%和31%。
据日本最大选举信息网站和JX通信社15日、16日共同举行的民调显示，针对商品券事件，认为石破“应该辞职”的受访者近四成，另外，认为“说不好”和“不必辞职”的受访者各约占三成。
日本《产经新闻》报道指出，石破以一贯的亲民朴素形象赢得了国民的支持，但此次商品券事件与以往的形象严重背离，令人失望。自民党内也有人对石破形象恶化产生危机感，有自民党议员指出，民众期盼的是去年在视察地震灾区时心系灾民、在车站小店排队吃咖喱时的石破。
转危为安面临多重压力
商品券事件令石破内阁始料未及，新年度预算案在参议院的审议进程也受到了严重影响。虽然石破反复说明发放商品券并不违反《选举法》和《政治资金规正法》，但在野党并不打算轻易放过此事。
18日，自民党与立宪民主党的国会对策委员长举行会谈，针对在野党提出的请石破出席众议院政治伦理审查会质询的要求，自民党表示如果表决通过，石破将同意出席。由于自民党在众议院政治伦理审查会失去过半席位，只要在野各党达成一致，就可以通过表决，要求石破出席政治伦理审查会。
分析人士指出，距参议院选举已经不足半年，由于担心参议院选举受到影响，不排除自民党内要求石破辞职的声音增多的可能。
此外，石破还面临着严峻的经济形势和政策挑战。尽管日本经济在疫情后有所复苏，但通胀压力和消费疲软仍是主要问题。与此同时，美国对日本加征关税的威胁也让日本出口行业感到不安。石破内阁需要在复杂的国际局势中平衡各方利益，同时推动国内经济改革，这无疑是一项艰巨的任务。
商品券事件无疑给石破内阁的执政蒙上了一层阴影，但这也为他提供了一个反思和改进的机会。作为一位以“清廉政治”为口号的首相，石破需要在未来的行动中更加谨慎，避免类似争议再次发生。同时，他也需要展现出更强的领导力，团结自民党内部力量，应对来自在野党和经济领域的多重挑战。
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