|
环球法治
|
|
□ 本报记者 王卫
2月1日起，中国担任联合国安理会轮值主席国。当地时间2月18日，在中方倡议下，安理会围绕“践行多边主义，改革完善全球治理”举行高级别会议。中方以此为契机，在联合国发出“重振真正的多边主义”强音。会上，中方提出四点主张：一是联合国的作用不可或缺；二是多边主义的潮流不可逆转；三是团结进步的趋势不可阻挡；四是改革完善全球治理不容拖延。
中方主张赢得国际社会广泛共鸣。联合国高度赞赏中方坚持多边主义、支持联合国工作，并积极评价中方倡议举行本次会议，称赞其为改革全球治理、增强发展中国家声音注入动力。
重振多边主义
变乱交织的国际形势大背景之下，重振多边主义呼声高涨。今年是联合国成立80周年。随着世界百年变局加速演进，地缘冲突不断升级，多重危机纷至沓来，不稳定性和不确定性日益突出。一方面人类社会面临冲突频发、气候变化等多重危机的叠加挑战，但各国团结合作的氛围遭到单边主义、保护主义的毒化；另一方面，“全球南方”卓然壮大，全球治理体系的变革却明显滞后于国际力量对比的新变化。面对错综复杂的时代难题，中方在会议上指出，以联合国为核心的国际体系是人类进步事业的重要保障，以协调合作为基石的多边主义理念是解决全球问题的最佳方案。“全球南方”不仅要开创共同迈向现代化的历史壮举，更要在完善全球治理体系的进程中走在前列。
多边主义的要义是国际上的事由大家共同商量着办，世界前途命运由各国共同掌握。然而，个别国家却热衷于搞集团政治、搞小圈子，搞出形形色色的“伪多边主义”，假借多边主义之名挑动集团对抗，制造分裂冲突，对多边主义合则用、不合则弃。这种开历史倒车的做法，背离了多边主义的基本原则和价值观。
多个“全球南方”国家外长在会议上发表讲话时呼应了中方的主张。巴基斯坦副总理兼外交部长达尔表示，战争、核问题、贫困和气候变化的威胁只能通过《联合国宪章》所载的多边主义来解决。索马里外交部长菲基表示，由于“单边主义思潮高涨”，联合国正处于危险之中。
完善全球治理
多边主义需要立足世界格局变化，着眼应对全球性挑战需要，在广泛协商、凝聚共识基础上改革和完善全球治理体系。在大变革时代，多边主义需要与时俱进，作出及时和必要的调整，既要推进世界贸易组织、国际货币基金组织等多边机制的改革，增强新兴市场国家和发展中国家的代表性和发言权，也要积极推进人工智能、气候变化等新兴领域的新机制新规则建设，以更好应对纷繁复杂的新挑战。去年9月，各方在联合国未来峰会上达成的《未来契约》强调，必须加强以联合国及《联合国宪章》为核心的多边体系，并承诺开启多边主义新纪元。
作为联合国安理会常任理事国和最大的发展中国家，中方在会议上表示，中方提出的构建人类命运共同体理念和全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，就是为改革和完善全球治理提供的中国方案。近年来，中国提出共建“一带一路”倡议和三大全球倡议，为完善全球治理提供公共产品；坚定维护发展中国家共同利益，不断汇聚“全球南方”联合自强的合力；坚定同各国共享发展机遇，以自身高质量发展和高水平开放推动普惠包容的经济全球化，倡导构建平等有序的世界多极化。这些重要倡议和举措，顺应了世界经济和科技的发展趋势，回应了“全球南方”求平等、促变革的强烈意愿，明确了完善全球治理的正确方向，为维护世界和平、促进共同发展不断注入正能量。巴西《论坛》杂志网站刊文指出，中国在全球治理和国际安全政策制定中发挥了重要作用，其在安理会的立场反映了基于不干涉内政、多边主义及捍卫国家主权原则的外交政策。
维护联合国权威
世界越是动荡不安，越应维护联合国的权威和作用。中方在会议上表示，中方坚定不移支持联合国核心地位，愿继续同联合国密切合作，凝聚更大共识、汇聚更多资源，共同践行真正的多边主义，推进世界和平与发展事业。
中国社会科学院国际法研究所助理研究员王惠茹在接受《法治日报》记者采访时称，真多边主义与伪多边主义的本质差异在于是否真正践行平等协商、包容普惠、规则共治原则，而非以“多边”之名行维护霸权私利之实。她指出，从核心理念看，真多边主义遵循《联合国宪章》，主张主权平等与文明互鉴，如中国推动沙特与伊朗和解、金砖机制扩容吸纳非洲与中东国家；伪多边主义则以意识形态划界构建封闭阵营，如“四方安全对话”“芯片四方联盟”本质上是冷战思维的延续。在行动逻辑上，真多边主义注重全球公共产品供给，如中国通过“一带一路”倡议、全球发展倡议、中非合作论坛等机制，为广大发展中国家提供融资、技术和经验；伪多边主义则常“口号响亮、行动打折”，如美国至今未兑现2009年气候资金承诺，欧盟碳关税筑起贸易高墙却回避技术转让，暴露双重标准。制度设计层面，真多边主义推动治理民主化改革，如中国支持非洲国家增加安理会席位、金砖新开发银行实行“平等股权制”；伪多边主义则固化霸权等级，如七国集团垄断全球经济议程，美国长期阻挠国际货币基金组织份额改革。危机应对方面，中国设立“南南合作援助基金”，支持发展中国家落实2030议程，彰显负责任大国担当；而美国《通胀削减法案》以“绿色转型合作”为名行“美国优先”“供应链霸权”之实，凸显虚伪利己本质。
国际社会一致认为，倡导和践行多边主义，不仅是中国的坚定选择，也是世界绝大多数国家的共同选择。历史启示我们，面对变乱交织的国际形势，以联合国为核心的国际体系是人类进步事业的重要保障，以协调合作为基石的多边主义理念是解决全球问题的最佳方案。面向未来，只要世界各国团结一心，继续高举多边主义火炬，向着构建人类命运共同体不断迈进，世界必将共渡难关，携手开创更加美好的明天！
|
|
|
| 中方“四点主张”何以引发国际社会广泛共鸣
|
|
|
|
|
|
| （ 2025-03-03 ） 稿件来源： 法治日报环球法治 |
|
|
 |
| 当地时间2月18日，在联合国安理会本月轮值主席国中国倡议下，安理会围绕“践行多边主义，改革完善全球治理”举行高级别会议。 CFP供图 |
|
□ 本报记者 王卫
2月1日起，中国担任联合国安理会轮值主席国。当地时间2月18日，在中方倡议下，安理会围绕“践行多边主义，改革完善全球治理”举行高级别会议。中方以此为契机，在联合国发出“重振真正的多边主义”强音。会上，中方提出四点主张：一是联合国的作用不可或缺；二是多边主义的潮流不可逆转；三是团结进步的趋势不可阻挡；四是改革完善全球治理不容拖延。
中方主张赢得国际社会广泛共鸣。联合国高度赞赏中方坚持多边主义、支持联合国工作，并积极评价中方倡议举行本次会议，称赞其为改革全球治理、增强发展中国家声音注入动力。
重振多边主义
变乱交织的国际形势大背景之下，重振多边主义呼声高涨。今年是联合国成立80周年。随着世界百年变局加速演进，地缘冲突不断升级，多重危机纷至沓来，不稳定性和不确定性日益突出。一方面人类社会面临冲突频发、气候变化等多重危机的叠加挑战，但各国团结合作的氛围遭到单边主义、保护主义的毒化；另一方面，“全球南方”卓然壮大，全球治理体系的变革却明显滞后于国际力量对比的新变化。面对错综复杂的时代难题，中方在会议上指出，以联合国为核心的国际体系是人类进步事业的重要保障，以协调合作为基石的多边主义理念是解决全球问题的最佳方案。“全球南方”不仅要开创共同迈向现代化的历史壮举，更要在完善全球治理体系的进程中走在前列。
多边主义的要义是国际上的事由大家共同商量着办，世界前途命运由各国共同掌握。然而，个别国家却热衷于搞集团政治、搞小圈子，搞出形形色色的“伪多边主义”，假借多边主义之名挑动集团对抗，制造分裂冲突，对多边主义合则用、不合则弃。这种开历史倒车的做法，背离了多边主义的基本原则和价值观。
多个“全球南方”国家外长在会议上发表讲话时呼应了中方的主张。巴基斯坦副总理兼外交部长达尔表示，战争、核问题、贫困和气候变化的威胁只能通过《联合国宪章》所载的多边主义来解决。索马里外交部长菲基表示，由于“单边主义思潮高涨”，联合国正处于危险之中。
完善全球治理
多边主义需要立足世界格局变化，着眼应对全球性挑战需要，在广泛协商、凝聚共识基础上改革和完善全球治理体系。在大变革时代，多边主义需要与时俱进，作出及时和必要的调整，既要推进世界贸易组织、国际货币基金组织等多边机制的改革，增强新兴市场国家和发展中国家的代表性和发言权，也要积极推进人工智能、气候变化等新兴领域的新机制新规则建设，以更好应对纷繁复杂的新挑战。去年9月，各方在联合国未来峰会上达成的《未来契约》强调，必须加强以联合国及《联合国宪章》为核心的多边体系，并承诺开启多边主义新纪元。
作为联合国安理会常任理事国和最大的发展中国家，中方在会议上表示，中方提出的构建人类命运共同体理念和全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，就是为改革和完善全球治理提供的中国方案。近年来，中国提出共建“一带一路”倡议和三大全球倡议，为完善全球治理提供公共产品；坚定维护发展中国家共同利益，不断汇聚“全球南方”联合自强的合力；坚定同各国共享发展机遇，以自身高质量发展和高水平开放推动普惠包容的经济全球化，倡导构建平等有序的世界多极化。这些重要倡议和举措，顺应了世界经济和科技的发展趋势，回应了“全球南方”求平等、促变革的强烈意愿，明确了完善全球治理的正确方向，为维护世界和平、促进共同发展不断注入正能量。巴西《论坛》杂志网站刊文指出，中国在全球治理和国际安全政策制定中发挥了重要作用，其在安理会的立场反映了基于不干涉内政、多边主义及捍卫国家主权原则的外交政策。
维护联合国权威
世界越是动荡不安，越应维护联合国的权威和作用。中方在会议上表示，中方坚定不移支持联合国核心地位，愿继续同联合国密切合作，凝聚更大共识、汇聚更多资源，共同践行真正的多边主义，推进世界和平与发展事业。
中国社会科学院国际法研究所助理研究员王惠茹在接受《法治日报》记者采访时称，真多边主义与伪多边主义的本质差异在于是否真正践行平等协商、包容普惠、规则共治原则，而非以“多边”之名行维护霸权私利之实。她指出，从核心理念看，真多边主义遵循《联合国宪章》，主张主权平等与文明互鉴，如中国推动沙特与伊朗和解、金砖机制扩容吸纳非洲与中东国家；伪多边主义则以意识形态划界构建封闭阵营，如“四方安全对话”“芯片四方联盟”本质上是冷战思维的延续。在行动逻辑上，真多边主义注重全球公共产品供给，如中国通过“一带一路”倡议、全球发展倡议、中非合作论坛等机制，为广大发展中国家提供融资、技术和经验；伪多边主义则常“口号响亮、行动打折”，如美国至今未兑现2009年气候资金承诺，欧盟碳关税筑起贸易高墙却回避技术转让，暴露双重标准。制度设计层面，真多边主义推动治理民主化改革，如中国支持非洲国家增加安理会席位、金砖新开发银行实行“平等股权制”；伪多边主义则固化霸权等级，如七国集团垄断全球经济议程，美国长期阻挠国际货币基金组织份额改革。危机应对方面，中国设立“南南合作援助基金”，支持发展中国家落实2030议程，彰显负责任大国担当；而美国《通胀削减法案》以“绿色转型合作”为名行“美国优先”“供应链霸权”之实，凸显虚伪利己本质。
国际社会一致认为，倡导和践行多边主义，不仅是中国的坚定选择，也是世界绝大多数国家的共同选择。历史启示我们，面对变乱交织的国际形势，以联合国为核心的国际体系是人类进步事业的重要保障，以协调合作为基石的多边主义理念是解决全球问题的最佳方案。面向未来，只要世界各国团结一心，继续高举多边主义火炬，向着构建人类命运共同体不断迈进，世界必将共渡难关，携手开创更加美好的明天！
|
|
|
